农业补贴
我们一直从事农业种植，这两年国家不仅免除农业税，对粮食补贴力度也不断加大。从以前基层政府代为发放，到现在银行直补发放，阻断了有些部门利用国家优惠的空子套取中央直补资金。
国家对有关一切农业范畴的优惠政策都做了详细的规章制度发布。但各省市之间都有差异。我们现在是一群新型农民。我们的所属地是安徽，但是现在我们在上海承包土地，是否也能享受到农业补贴？
我们从1993年来到上海承包土地，一直以种植小麦，水稻为主，以前没有农业补贴，田租金也很便宜。一直到2000年以后，国家给了农民很多优惠，不但免除了农业税，而且还相继出台了一系列农业补贴政策。但是像我们这些异乡承包土地户并没有得到实惠。比如：2004年每亩租金300元，没有补贴；2005年当地政府免费发放农药，租金就上涨到每亩450元；2006年还是免费发放农药，租金上涨到每亩500元；2007年在免费发放农药的基础上又增添了复合肥和有机肥料，租金上涨到每亩700元。也就是说国家优惠不断加大，他们的租金也在不断上涨。
在我们与当地农业部门签订合同时，其中土地发包方（当地村委会）设定一个条款：国家一切补贴归土地发包方所有。我们只能拿到一点农药，现金贴款都被发包方拿去，虽然我们对国家具体优惠政策不太了解，但我们在新闻上看到这些补贴应该归土地种植者所有。我从04年承包80亩到06年120亩，07年230亩到今年08年310亩，如果按照上海的补贴，我这样的种植规模每亩的现金补贴就在150元左右，那么我这4年的补贴金额就有7万元。正因为我们对政策的不了解，所以这几年我一分补贴也没拿到。像我这样在上海承包土地种植水稻的人有万人之众，能拿到补贴的人寥寥无几。
所以我键入‘农业补贴’这个词，希望能得到一些专业的解答，让我们这些特殊的职业者也能享受到国家的优惠。谢谢！！
一、农业补贴的含义
农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。
在WTO农业多边协议框架下，农业补贴具有两层含义：一种是广义补贴，即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用，一般被称为“绿箱”政策。 “绿箱”政策措施主要包括：①一般农业服务，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；②粮食安全储备补贴；③粮食援助补贴；④与生产不挂钩的收入补贴；⑤收入保险计划；⑥自然灾害救济补贴；⑦农业生产者退休或转业补贴；⑧农业资源储备补贴；⑨农业结构调整投资补贴；⑩农业环境保护补贴；地区援助补贴。
另一种是狭义补贴，如对粮食等农产品提供的价格、出口或其他形式补贴，这类补贴又称为保护性补贴，通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响，一般被称为“黄箱”政策。主要包括政府对农产品的直接价格干预和补贴，种子、肥料、灌溉等农业投入品补贴、农产品营销贷款补贴、休耕补贴等。WTO《农业协定》的“黄箱”政策中规定给予发展中国家特殊差别待遇，对发展中国家为促进农业和农村发展所采取的下述支持和补贴措施可免予削减承诺，简称“发展箱”。主要包括：①农业投资补贴；②对低收入或资源贫乏地区生产者提供的农业投入品补贴；③为鼓励生产者不生产违禁麻醉作物而提供的支持