通州市

注：通州市于2009年经国务院批准，成为南通市通州区！！

市情概况通州市，简称通，隶属于江苏省南通市。位于长江三角洲北翼、江苏省东南端，南起北纬31°52′的川姜镇竖积洪村，北至北纬32°15′的刘桥镇米三桥村，南北间最大直线距离50公里；西起东经120°41′的五接镇开沙岛，东至东经121°25′的南通盐场北侧，东西间最大直线距离85公里。东临黄海，海岸线长16.27公里；南濒长江，江岸线长15 公里；西南与南通市区相接，东南与海门为邻，北与如东毗连，西北与如皋接壤；辖区总面积1351平方公里。现辖19个镇和1个省级经济开发区。

自然地理全境横宽纵窄，土地平坦，耕层深厚，适耕性强，地质构造属于中国地质构造分区的下扬子台褶带。地层主要为粉砂土层。地表数米余，为粉质粘土、粉土；深部以粉砂、细砂为主。地耐力一般为10—13吨/平方米。地质构造比较稳定。地势西北部较高，东南部和沿江、近海垦区较低。高程海拔高度在3.8—4.5米之间，近海最低处为2.2米。

交通运输新长铁路和宁通、盐通、通启高速公路穿境而过，通扬、通吕、通启运河和九圩港、遥望港、新江海河等大型骨干河道纵横交错，南端连接苏通长江公路大桥，市区西郊的南通飞机场，班机直达北京、广州、深圳、成都、武汉。

历史沿革通州境域，初为长江口海域中几块相邻的沙洲，南北朝中期出水，唐末与大陆涨接。五代初称静海镇。后周显德五年（958年）建通州，领静海、海门两县，属扬州。静海县辖有狼山、蔡港、西寨、石港、余庆五寨地。宋仁宗天圣元年（1023年）改通州为崇州，又名崇川，属淮南东路；明道二年（1033年）仍称通州；徽宗政和七年（1117年）改为静海郡，不久复名通州，属扬州。元世祖至元十五年（1278年）升为通州路；至元二十一年复为通州，属扬州路，隶江北淮东道廉访司。明洪武元年（1368年）废静海县，通州直管静海本土，领海门、崇明两县，属扬州府；洪武九年划崇明县归苏州府，通州仅领海门一县。嘉靖年间（1522～1566年），通州除州城外，分6乡6场。清顺治二年（1645年）属江南省扬州府；康熙六年（1667年）起属江苏省扬州府；康熙十一年，因江岸坍没，海门废县为乡，并入通州；雍正二年（1724年），升为直隶州；宣统元年（1909年），设定3市区、10镇区、8乡区；宣统二年，市区、镇区改为市，乡区改为乡。

中华民国元年（1912年）5月，废州，改称南通县，属江苏省；全县仍设13市、8乡，民国9年增设三余乡。民国18年，市乡合并为18个区，区下设镇、乡、闾、邻；民国23年又并为13个区，区下设镇、乡、保、甲。抗日战争与解放战争时期，多种政权并存，行政区划变化频繁。

1949年2月2日，南通县全境解放后，划城区及港闸等地另置南通市，城乡分治。南通县政府移驻金沙镇，属南通专署管辖。同年10月，全县行政区划为12个区、159个乡。1956年2月和1957年10月两次并区并乡后，全县为8个区47个乡，3个县属镇，2个区属镇。1958年3月，撤销区建制，设通海、通中、通东、通北、通西5个片。1958年成立38个人民公社，实行政社合一，公社下设大队，大队下设生产队；后公社范围逐步调小，至1982年全县有61个公社、5个县属镇。1961年9月，恢复8个区建制；1966年增设十总区。

1983年实行市管县体制，属南通市管辖。同年，政社分设，公社改为乡，大队改为村，生产队改为村民小组，年末，全县为9个区、60个乡、5个县属镇、1个海洋渔业公社。1984年5月，实行镇管村体制，全县设14个镇、43个乡，以后各乡先后改建为镇。1987年2月，撤销区委、区公所，按原行政区域设9个区工委和指导组。1991年1月，陈桥、幸福、秦灶、新开3乡1镇和小海镇的6个村划归南通市区后，县境面积为1637平方公里，人口145万有余。1992年末，全县为17个镇、32个乡、1个海洋渔港管理委员会、36个居民委员会、884个村。

1993年2月，南通县撤销改设通州市。1996年4月机构改革中，9个区工委、指导组撤销。2000年全市行政区划再次调整，原49个乡镇撤并为26个。2001年4月，观音山、小海、竹行3镇和市良种场、种畜场划归南通市区，通州市行政区域内的南通农场（省属）和东方红农场（省属）也划入南通市区范围。2002年末，通州市辖23个建制镇，3个街道办事处，376个行政村，52个社区，5个农场。2005年，新设北兴桥、三门闸、五接、李港、海晏5个社区居委会，全市有23个建制镇，4个街道办事处，376个行政村，57个社区，5个农场，总面积1351平方公里，总人口126.25万人。2006年，石港镇金庄村并入金庄社区，刘桥镇凤仙村并入刘桥社区；三余镇设立五甲苴社区。年末，全市有23个建制镇，4个街道办事处，374个行政村，58个社区，5个农场。总面积1351平方公里，总人口125.64万人。2007年，北兴桥、海晏镇并入三余镇，原三余镇的原忠义乡并入东社镇，新联镇并入刘桥镇，年末，全市辖20个建制镇，374个行政村，58个社区居委会，5个农场，总面积1351平方公里，总人口124.89万人。

通州市为江苏省计划单列市，隶属南通市，位于江苏省东南部长江入海口北岸，东临黄海，南濒长江，与苏州隔江相望，和上海灯火相邀，区位优势得天独厚。截至2007年末，全市面积1351平方公里，人口124.89万，下辖20个镇和1个省级经济开发区，374个村民委员会，58个居民委员会，5个农场，9023个村民小组。市政府设在金沙镇。2008年1月4日，川港镇与姜灶镇合并，原川港镇所辖川港居委会和志浩、志南、川北、川港、川南、荣兴、保障、斜桥、川西、启江、双桥、三合口12个村委会及原姜灶镇所辖姜灶居委会和磨框镇、义成、姜中、姜川、望海台、三圩埭、朝东圩、夏四店、大石桥、金普、双池头、复兴12个村委会归川姜镇管辖；原川港镇所辖八字桥、安东、南兴、大成、保通、通海、竖积洪、培德8个村委会划归张芝山镇管辖；原姜灶镇所辖董家埭、利民、周照港、正场、民平5个村委会划归先锋镇管辖。行政区划调整后，通州市辖19个镇，分别是：金沙镇、西亭镇、二甲镇、三余镇、石港镇、十总镇、兴东镇、兴仁镇、平东镇、平潮镇、五接镇、四安镇、骑岸镇、先锋镇、张芝山镇、川姜镇、东社镇、五甲镇、刘桥镇。乡镇平均面积为71.1平方公里，平均人口为6.57万。

2009.4.17. 消息：国务院作出《关于同意江苏省调整南通市部分行政区划的批复》，江苏省人民政府2009.3.31下发了苏政发〔2009〕60号《省政府关于撤销通州市设立南通市通州区的通知》。经国务院批准，撤销通州市，设立南通市通州区，以原通州市的行政区域为通州区的行政区域，区人民政府驻金沙镇。

南通市原管辖面积为355平方公里，通州成为新辖区后，城市面积将扩大至1521平方公里，人口规模超过200万，并将成为在国内少有的一个真正有江有海的城市。

这次行政区划的调整，将有利于南通区域内江、海资源的统一整合，发展具有国际竞争能力的新兴产业，打造江苏与长三角经济增长的新空间，建设长三角北翼区域的中心城市。这不仅有利于对抗当前的金融危机,更有利南通的长远发展，是江苏与南通值得庆贺的一件大好事！