高坎镇
辽宁营口市大石桥市高坎镇
一、地理位置：
高坎镇位于辽宁省大石桥市西部，地处东经122° 39′ 30″ -122 °58′ 40″，北纬40 °62 ′0″-40° 20 ′20″之间，坐落面积152.7平方公里，东邻虎庄镇，南与营口郊区接壤，西与沟沿、石佛两镇隔河相望，北与旗口经经邻，距营口市区15公里，大石桥20公里。鞍山、营口公路纵贯南北，盘锦、大石桥公路横穿东西，盘营高速公路跨越境内13公里，并在镇政府西1公里处建下道口和互通式立交桥，到北京只需6个小时。途经高坎镇内的3条省级公路--盘大公路，鞍营公路、牛营公路总长41公里，5条总长为40公里的镇级柏油路，将全镇25个村1个社区紧密的联系在一起。
二、历史沿革
高坎镇位于大辽河下梢，属退海之地，公元1651年清政府由山东向东北进行拨民。高坎人民的祖先拨到这里，在这荒无人烟的一片比较高的荒碱地上落脚，垒土搭房，开荒种地，繁衍生息，后因地势起名叫“高坎”，历来的村、区、乡、公社镇政府机关设于此地，高坎也就顺理成章成了村、区、乡、公社镇政府的名称了。
高坎地方，帝尧划天下为九州，高坎属青州，秦始皇分天下为三十大郡，高坎属辽东郡，汉属幽州，唐属河北道，明属辽东郡海州衙，清属奉天府海城县。1958年10月，人民公社化时期，成立营口县高坎人民公社。1961年3月，高坎人民公社又分别划成高坎人民公社和旗口人民公社。1983年10月公社改为乡建制，高坎人民公社改为高坎乡。1984年3月经省人民政府批准，将高坎改为高坎镇。高坎镇现下辖25个行政村，1个社区居民委员会。2004年末，全镇总人口54381人，
三、经济发展
“九五”以来，高坎镇经济发展迅速，综合经济实力不断增强。尤其是近年来，发展速度呈加快趋势，2004年，高坎镇GDP总量为7.08亿元，比上年增长20%。其中，第一产业总产值实现6.3亿元，同比增长44%，人均收入实现4580元，同比增长9%；第二产业增加值完成10.9亿元，增长9%；第三产业增加值完成5.8亿元，同比增长22.5%。2004年全镇新上项目16个，总投资5040万元，实现产值3200万元，利税300万元。
四、城镇建设
高坎小城镇建设到1997年进入崭新阶段，投资1000万元建成占地面积9600平方米，建筑面积13000平方米的营口地区最大的农村全封闭市场。1998年，高坎镇被省政府授予小城镇建设示范镇。镇党委、政府抓住机遇，加大了改革力度，加快了改革步伐，各类房地产开发商纷沓而至，引进开发、联合开发、个体开发、公共建筑等种类繁多，住宅楼、商住楼、办公楼等形式多样。1998年，全镇楼房建筑面积24250平方米，总投资1633.5万元；1999年建筑面积20234.5平方米，总投资1760万元；2000年建筑面积31168平方米，总投资2245万元。为了适应经济社会发展的需要，2005年，镇党委、政府积极争取省财政支持城镇总体规划修编项目，为高坎镇提供资金60万元做总体规划，规划已经通过省专家评审团的评审，待报大石桥市政府审批后实施。高坎镇总体规划（2005-2020）共分三个部分：镇域总体规划、镇区建设规划和风貌规划。总体规划确定了高坎镇镇区性质为营口北、大石桥西地区的经济、交通、物流中心，以农副产品、小型机械加工、轻工纺织为主导产业，贸工农协调发展的大石桥西、营口北部卫星镇。尤其是本次规划修编调整了区域布局，重新规划出了工业园区，工业园区在盘营高速出口南往营口方向，占地123公顷，为今后招商引资上项目奠定了基础。根据小城镇建设管理的需要，2005年我们组建了新兴社区，该社区为大石桥农村乡镇首家，申请营口市政府批准，将社区居民转为城镇户口，参加大石桥市社会养老保险。在一系列政策的支持牵动下，2005年高坎镇小城镇建设又有了新突破，重新启动了农民新区工程，全年建筑面积达到20000平方米；有线电视网络覆盖率达到100%，入户6700户，占总户数的50%。
五、发展优势
1、地缘关系多元，区位优势明显。高坎镇位于大石桥市西部，距离大石桥市区20公里，距营口市区15公里，周边分别与虎庄镇、沟沿镇、石佛镇、旗口镇、营口郊区交界，高坎镇处于该区域几何中心位置，区位优势非常明显。
2、交通网络发达，对外联系便捷。高坎镇域内有盘（锦）营（口）高速公路和沈营线（s101），岫水线（s321）高吉线（s322）四条高等级道路穿越且都经过镇区，辅以良好的镇级和村级公路，形成了发达的路网，具备便捷的内外联系。
3、农业基础雄厚，养殖优势突出。全镇确立了水稻、淡水产品、畜牧、蔬菜4项主导产业。2004年，全镇农业总产值实现62490万元，同比增长44.7%；人均收入4580元，增长9%，水稻总产量达到1.7亿斤。稻蟹套养面积达到8000亩，淡水精养水面达到4万亩（含域外水面），全镇淡水产品产量达到12000万斤，产值达到 4.3亿元；蛋鸡蛋鸭饲养量达到50万只，生猪饲养量达到3万头。
4、城镇品牌优秀，政策倾斜助力。自从1998年，高坎镇被辽宁省政府确定为营口地区唯一一家省小城镇建设示范镇，各级政府对高坎建设高度关注，大幅度的增加基础设施投资。
六、行政区划
辖1个社区居委会：新兴；30个村委会：侯家、前高坎、大高坎、连三屯、后堡子、东高坎、太平堡、太平庄、后中、吉安、前中、东昌、凤凰甸、下土台、上土台、姚家、党家、薛家、高家、新农、毕家、丁家、卢家、自立、黄家、李家、董家、白家、刘家、革家。