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全业务接入网论坛FSAN(Full Service Access Networks)1995年在全球7个主要网络运营商的发起下宣布成立。联盟的宗旨是希望能提出一种光接入解决方案并制定光接入网设备标准，根据该标准制定的设备应能够同时提供语音、数据和图像等业务能力。经过十多年的发展，FSAN目前共有50多名成员，其成员主要是网络运营商和设备制造商，其中包括BELLSOUTH、BT、France Telecom和Bell Canada等全球各大网络运营商和Alcatel、Ericsson、FlexLight Networks、Fujitsu、Lucent、Marconi、NEC、Terawave和中国华为等主要光网络设备制造商。
FSAN联盟主要由2个工作组和一个委员会构成：
1.OAN（Full Service Optical Access Network）工作组：负责推广光传送网技术，与ITU-T 负责制定光接入网标准的SG15/Q2标准工作组保持密切联系。
2.OAM（Full Service Access Network Operations and Maintenance）工作组：负责推广全业务接入网的操作维护技术，与ITU-T负责制定网络管理标准的SG4/Q14（TMN）标准工作组保持密切联系。
3.FS-VDSL（Full Service VDSL）委员会：负责研究利用VDSL提供包括视频、高速数据和语音等综合业务的网络技术。
FSAN各工作组分别制定了以下技术标准体系:
1、FSAN-OAN工作组制定的技术标准体系
FSAN-OAN (Full Service Access Networks-Optical Access Network)标准论坛由全球7个主要网络运营商于1995年发起成立，是FTTH行业标准领域最具影响力的论坛。该组织致力于推动光纤接入网通信标准，迄今为止，FSAN主导完成了APON， BPON，GPON设备标准，提交ITU-T批准通过，并体现于其G.984.x的系列标准中。2006年，该组织主要致力于推进GPON产品互通性规范的发展和下一代光接入技术的研究。FSAN的OAN工作组先后发布了APON、BPON和GPON等PON系列标准，APON/BPON标准在1999年被ITU-T接纳为G.983.x系列标准，GPON标准在2003年被ITU接纳为G.984.x系列标准。
2、OAM工作组制定的技术标准体系
FSAN-OAM工作组制定的APON网管标准被ITU-T接纳为Q.834.x系列标准，具体包括下面3个标准：
－ Q.834.1：APON网元的需求和管理实体
－ Q.834.2：APON网络的需求和管理实体
－ Q.834.3：宽带无源光网络管理接口需求的UML描述
3、FS-VDSL委员会制定的技术标准体系
FSAN的FS-VDSL委员会制定的技术标准体系具体包括下面5个部分：
－ part1：操作需求规范
－ part2：系统结构规范
－ part3：用户驻地设备规范
－ part4：具有互操作能力的VDSL系统物理层规范
－ part5：操作、管理和维护规范