创新型城市

一、创新型城市的定义

创新型城市是指主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展的城市，对其它区域具有高端辐射与引领作用。创新型城市的内涵一般体现在思想观念创新、发展模式创新、机制体制创新、对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新等方面。

二、创新型城市的构成要素

●创新资源———创新活动的基础。包括人才、信息、知识、经费。

●创新机构———创新活动的行为主体。包括企业、大学、研究机构、中介机构、政府等。

●创新机制———保证创新体系有效运转。包括激励、竞争、评价和监督机制。

●创新环境———维系和促进创新的保障。包括创新政策、法律法规、文化等软环境；信息网络、科研设施等硬环境；以及参与国际竞争与合作的外部环境。

三、创新型城市的评价指标体系

世界公认已有２０个左右的国家步入创新型国家行列，包括美国、英国、法国、德国、日本、芬兰等，这些国家一般都具备四个基本特征，据此可确定创新型城市的评价标准：

●创新投入：研发投入占地区生产总值比重在２．５％以上；

●科技进步贡献率：科技进步贡献率６０％以上；

●自主创新能力：对外技术依存度在３０％以下；

●创新产出：创新产出高、发明专利多。

进入21世纪，在经济全球化的进程中，国际竞争更趋激烈，许多国家都把强化国家创新体系作为国家战略，把科技创新投入作为战略性投资，超前部署和发展科学研究前沿的高技术及其战略产业，实施国家重大科技规划，以增强国家创新能力来提升国际竞争力。

党的十六届五中全会关于“建设创新型国家”的精神正是党中央在复杂多变的国际局势下审时度势，在激烈的国际竞争中高瞻远瞩而提出的。要把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、实施循环经济、构建和谐社会、保障可持续发展、提高国家竞争力的中心环节。

我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面实施以自主创新为中心环节的建设创新型国家的强国战略。“以人为本”其中最重要的理念之一就是充分发挥其创造性：“全面、协调、可持续发展”其本身就是一种发展的创新理念。

创新是人不同于动物的最基本的特征。“创新是一个民族进步的灵魂。是国家兴旺发达的不竭动力。”创新既是今天循环经济发展的动力，又是未来知识经济的核心。早在1934年，奥地利共和国出生的美利坚合众国经济学家熊彼得（J.A.Schumpter）就在《经济发展理论》一书中提出了“经济创新”的概念。到上个世纪70年代著名英国经济学家弗里曼（C.Freeman）又提出了“国家创新体系”的概念。

目前，已经有深圳，北京，广州等城市提出并明确创新型城市的目标,深圳作为一个个民营高科技创新都市，深圳成为首个国家创新型城市试点，计划于2015年建成。