田维钊
【简历】田维钊,1952年4月生,重庆市酉阳人,土家族,中央党校研究生,十届全国人大代表。
曾任四川省德阳市副市长,德阳市委副书记、常务副市长。
2002年03月任四川省广元市委副书记、副市长、代市长。
2002年03月任四川省广元市委副书记、市长。
现任四川省环境保护局党组书记、局长。
【重要讲话】弘扬抗震救灾精神 建设一流环保队伍
——田维钊同志在全省环保系统抗震救灾表彰大会上的讲话
(2008年8月6日)
汶川特大地震,我们经历了一场生与死的考验、血与泪的洗礼。在大难面前,全省环保系统紧急动员,奋力救灾,戮力同心,共克时艰。广大环保干部职工不畏艰险,顽强拼搏,恪尽职守,英勇抗争。坚强的环境卫士以对环保事业的无限忠诚和为人民群众高度负责的精神,确保了灾区饮水安全和核与辐射安全,创造了地震之后无重大环境污染事故的奇迹,谱写了环保史上新的辉煌。今天,我们在这里隆重表彰全省环保系统在抗震救灾斗争中涌现出来的先进集体和先进个人,旨在激励士气、鼓舞斗志。在此,我代表四川省环境保护局,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全省环保系统干部职工致以亲切的慰问和崇高的敬意!
今天的表彰大会,省政府高度重视。陈文华副省长本要亲临会议看望大家并做重要讲话,因奥运会要赶赴北京,特委托何旅章副秘书长到会指导。环境保护部获悉我们召开全省环保系统抗震救灾表彰大会,周生贤部长、潘岳副部长委托宣教司陶德田司长赶赴四川参加会议。我们对省政府和环境保护部的大力支持表示衷心感谢和崇高敬意!
我向大会报告:突如其来的汶川特大地震,严重威胁环境安全。在紧急危难关头,我们沉着应对科学决策,我们无畏无惧奋勇抗争。一次次风险排查,一组组监测数据,一个个技术方案,确保了灾区环境监测两个全面覆盖,饮水安全得到保障,核与辐射环境安全一直处于受控状态。我们迈着既沉重又沉稳的步履走过来,我们凭着既坚定又坚强的信念恪守环保职责。
我们怎能忘记,特大地震发生的那一刻,地裂山崩九州同悲。全省环保系统广大干部职工迅即从惊悚中醒来,紧急奔赴抗震救灾第一线。地震发生当天,省环保局立即召开会议紧急部署。我们第一时间成立了“四川省环境保护局抗震救灾指挥部”,统一指挥协调全省环保系统抗震救灾工作;我们第一时间启动了“四川省突发环境事件应急预案”,全面采取应急响应措施;我们第一时间提出了“轻灾区、无灾区支援重灾区环境应急”的工作思路,全省上下各级环保部门迅速汇聚成环境应急的滚滚洪流;我们第一时间派出工作组深入重灾地区,几小时内获取了灾区第一手资料。阿坝、成都、德阳、绵阳、广元、雅安、眉山等重灾区环保部门的干部职工,在通讯、交通、水电中断的情况下,视环境安全为命令,迅速紧急行动起来,自觉履职,不等不靠,以各种途径深入灾区,以各种方式了解灾情,以各种举措应对灾害。南充、广安、内江、资阳、自贡、攀枝花、宜宾、达州、巴中、乐山、遂宁、泸州、凉山等轻灾区、无灾区环保部门迅即派出监测车辆和监测人员,携带各种仪器设备,星夜兼程赶赴重灾区紧急驰援。短短的几天时间,一场确保环境安全的攻坚战役,在所有灾区全面展开,声势浩大,气壮山河。
面对特大地震灾害,我们以环境风险隐患排查为首要。在主震刚过、余震不断的日日夜夜,我们举全省环境监察之力,对灾区各类环境风险隐患进行拉网式排查。5月13日到6月13日的短短一个月,全省出动环境监察人员3万余人次,执法车辆5100多台次,排查各类企业19000多户次。广大环境监察人员,顾不得家人安危,昼夜战斗在第一线,往复穿梭在企业之间,顽强坚守在风险排查岗位。我们的同志所处条件异常艰苦和险恶,渴了,没有水喝,饿了,没有饭吃,但他们不气馁、不退缩,从不叫一声苦,从不喊一声累。他们的一言一行感人肺腑。
面对特大地震灾害,我们以环境监测为重点。从5月15日开始,我们不断整合环境监管力量,总计出动监测车辆5960台次,调集各类仪器设备600多台(套)。占全省监测人员总数60%以上的1325人环境监测队伍奔赴灾区应急监测,平均每个监测人员连续奋战20多天。他们不分男女,不论年龄,有的一线取样,有的室内检测;有的边取样边检测,有的白天取样晚上检测,从不讲长短计得失,包括怀孕的女职工也坚守岗位不下火线。尽管工作环境恶劣,大家工作不分彼此,干活不分轻重,风雨同舟,和衷共济。特别是在极重灾区开展环境监测的同志,携手跋山涉水,并肩挑战极限,共同经受生与死的考验。在抗震救灾环境应急的过程中,环境流动应急监测系统发挥了至关重要的作用。地震灾后的当天晚上,7辆环境流动应急监测车出现在灾区的主要监测断面,地震灾后的第二天,13辆环境流动应急监测车巡回在灾区的水质监测现场,地震灾后的第三天,全省30多辆流动应急监测车全面投入战斗。这些流动应急监测系统所到之处,迅即采取各类水样,迅即提供监测数据,迅即拿出分析报告,迅即科学结论饮用水是否安全。这些流动应急监测系统,起到了稳定人心、服务整个抗震救灾的重要作用,受到了灾区干部群众的热忱欢迎和高度评价。从投入应急监测到取得阶段性成果,全省共完成监测数据43万个,实现了“监测区域全覆盖”、“监测指标全覆盖”。
面对特大地震灾害,我们以核与辐射安全为关键。在没有接到任何讯息的情况下,我们迅即启动了省级核与辐射安全应急预案,成立了核与辐射安全应急工作领导小组。在作出全面部署之后,立即派出人员兵分三路,冒着余震频发的危险,争分夺秒,星夜兼程,第一时间赶赴核设施所在地了解险情、第一时间组织开展辐射环境监测,第一时间将险情和监测数据报告给环境保护部和省政府,为领导科学决策提供了重要依据。在省环境保护局和灾区环保部门的共同努力下,核与辐射安全一直处于受控状态,受到省委、省政府和环境保护部的充分肯定和高度评价。
面对特大地震灾害,我们以科学治灾为核心。我们深知,特大地震灾害之后,发生次生环境灾害具有必然性,应对这种必然性,必须注重防治灾害的预见性和处置的科学性。我们深知,风险排查必须因地制宜、因企而论、因事定策、因时施举。我们精心组织一批批环保科技人员及时奔赴一线、深入企业,现场探讨就地分析,一个个环境应急技术方案迅即研究出来,一项项环境应急技术措施迅即制定出来。从5月16日开始,我们相继制定了《地震重灾区重点环境风险源分布及次生环境灾害应急处置方案》、《重灾区重点防疫区环境污染应急处置预案》、《地震重灾区堰塞湖分布及环境风险应急措施》、《重灾区重点救护医疗废弃物环境污染应急处置方案》。这些技术方案,共50多万字,涉及30多个类型、上百户企业、上千个数据。这些技术方案,使灾区环境风险排查处置和环境应急监管建立在针对性、科学性和可操作性的基础上,不仅在应急状态下发挥了至关重要的作用,还将对我们今后环境监管奠定坚实有效的基础。
我向大会报告:特大地震灾害,四川环保遭到重创,人员伤亡设备损毁,极重灾区环境监管能力一度处于瘫痪状态。一方有难,八方支援。环境保护部情系地震灾区,心连四川环保。全国环保同仁千里救急会师灾区,倾力相助四川环保人,围绕抗震救灾主战场,打响环境安全保卫战,谱写了中国环保史上耀眼夺目的光辉篇章。
环境保护部在地震之后第一时间召开部长专题会议,成立了“环境保护部环境应急指挥部”,启动了“国家突发环境事件应急预案”。5月13日,李干杰副部长带领环境保护部前方工作组紧急奔赴四川靠前指挥,一来就是20天。为形成部省环保系统抗震救灾整体合力,畅通抗震救灾环境信息,及时有效处置突发环境事件,环境保护部前方工作组与四川省环保局建立了完善的部省救灾联动机制。在抗震救灾的紧要关头,周生贤部长于5月16日亲临四川,冒着接踵而至的余震,连续五天奔走在灾区一线,行程三千多公里,实地查看受灾情况,指导环境隐患排查,现场研究部署确保核与辐射安全工作,沿途慰问环保干部职工。周生贤部长对北川县环保局遭受毁灭性打击十分悲痛,当看到北川县环保局的牌子挂在绵阳市环保局车库时,他紧紧握住北川县环保局副局长朱福军的手说:“有你们在,环保局就在,你们所体现的精神就是中国环保精神”。在抗震救灾的应急过程中,环境保护部上下左右紧急动员,各副部长和各司局长纷纷请缨奔赴灾区一线。尽管多数领导未能来到四川灾区,但他们不分前方后方,想四川环保之所虑,急四川环保之所难,帮四川环保之所需,从措施上、资金上、物资上、服务上提供强有力的保障。环境保护部对四川灾区环保部门一次次分秒必争的生死营救,彰显着生命至上的人间大义;一声声充满关爱的深情问候,饱含着血浓于水的无限牵挂;一批批紧急抵达的环保救灾设备,汇聚成中国最高的环保行政机关爱心激荡的滚滚暖流;一个个陆续出台的应急方案,为我们科学应对环境监管撑起了一片蓝天。环境保护部西南督查中心的同志们深入我省都江堰、彭州、北川、安县、江油、青川、绵竹、什邡、汉源等32个市、县了解灾情和环境风险隐患,及时通报信息。短短一个月时间,开展了国控重点污染源风险排查、堰塞湖下游重点企业危化品排查、什邡化工园区重点企业环境隐患排查、医疗废物处置情况排查和唐家山堰塞湖下游影响区遂宁涪江沿线企业环境隐患排查五大战役,帮助我们排查、督查工业企业、饮用水源地、污水处理厂和垃圾处理场等共计514家(处),有力地指导和帮助我们维护环境安全。环境保护部的关心、关爱、关怀,使我们更加坚强、坚定、坚韧,使我们从灾难中崛起,在困境中挺立,我们将永远铭记,并以此激励我们奋勇向前。
在地震之后的艰难日子里,全国各兄弟省(市、区)环保部门闻讯而惊、闻讯而悲,与我们眼泪淌在一起,呼吸融在一起,信念铸在一起,一样的痛铭记心中,一样的路携手走过。他们一笔笔雪中送炭的爱心捐款,倾注着同舟共济的无价情谊;他们一句句沁人心脾的温馨祝福,凝铸成战胜灾害的坚定信念;他们一支支闻讯而至的救援队伍,构筑起环境安全的坚强堡垒。从5月15日开始,重庆、天津、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、广东、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、河南、陕西、甘肃21个省(市、区)环保部门派出监测人员,先后抵达四川重灾地区,他们自带监测设备、坚持食宿自理,只给我们做事情,不给我们添麻烦,一个多月的日日夜夜,30多台监测车、146名环境监测人员始终战斗在环境监测第一线。特别令人难忘的是,辽宁省环保局不仅派出环境监测人员驰援四川,而且先后两次捐款70万元,局长带头捐款1万元。全国环保同仁这种患难与共的情怀、同舟共济的品格、无私奉献的精神,给我们铸起了丰碑、树起了榜样、立起了标杆,我提议大家向全国环保同仁致以诚挚的感谢和崇高的敬意!
我向大会报告:汶川特大地震,既是一场人类与灾难的较量,又是一场生与死的搏斗。灾区环境安全得以确保,是多种因素汇聚的结晶,是各个方面守望相助的成果。艰难困苦检验我们的毅力,危难时刻考验我们的意志。值得我们回味的很多很多,值得我们总结的很多很多,值得我们反思的很多很多。
发挥党员先锋模范作用,是环境安全的核心保障。实践证明,抗震救灾检验了我们环保系统工作水平和业务能力,检验了各级环保部门党组织的战斗力和广大共产党员的先进性。面对特大地震灾害,各级环保部门党组织快速反应、果断决策,充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。各级环保部门的党员领导干部挺身而出、靠前指挥,充分发挥了模范带头作用。各级环保部门的广大共产党员舍生忘死、无私无畏,充分发挥了先锋模范作用。在各级环保部门党组织的领导下,在党员的模范作用引领下,广大环保干部职工同心同德、共渡难关。他们对党充满忠诚,对人民充满感情,对事业充满责任。处处涌动的爱心大奉献,共克时艰的大协作,汇聚成风雨同舟生死与共的强大合力,充分体现了我们广大共产党员具有鲜明的先进性。抗震救灾的实践证明,推进事业、促进发展,必须坚持正确的理想信念,必须坚持立党为公执政为民,必须把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题。
集中财力加强基础建设,是环境安全的能力保障。全省环保系统监管能力长期以来基础差、底子薄,“巧妇难为无米之炊”。许多地方环境监管人员鉴别污染物靠嘴巴尝、耳朵听、鼻子闻,他们手无寸铁搞督查,搭乘班车抓监管,不仅日常工作跟不上趟,应急监管更是望而兴叹。近几年,我们反复向省委、省政府汇报,不断向财政部门沟通,得到了充分理解和支持。从2005年开始,省财政投入环境监管能力建设的资金每年大幅度增长。我们紧紧抓住这个难得的机遇,坚持集中财力办大事,不断强化环境监测、监察能力建设,基本具备了常态条件下的一般监管和特殊情况下的应急监管能力。环境保护部对四川环保能力建设十分关心,这几年除了在污染治理资金方面给予倾斜外,在监测设备和监察车辆等方面给予了极大帮助。汶川大地震发生后,我们之所以能够经受住考验和检验,得益于省政府和环境保护部的大力支持,我们要由衷感谢、永远铭记。环境保护任重道远,能力建设是永恒的主题。我们要认真总结经验,进一步统一思想,进一步明晰思路,进一步多汇报多争取,以更高要求、更高标准、更高水平强化环境监管能力建设,从根本上改变“小米加步枪”、“小梁撑大厦”、“小能推大局”、“小河行大船”的格局。我完全相信,我们的目标一定能够实现。
风雨同舟携手共克时艰,是环境安全的动力保障。在特大地震灾害面前,四川环保人风雨同舟携手共克时艰,在危难中展现了环保人朴实无华的英雄本色,彰显了环保人守望相助的崇高品格。在这场多专业、高强度与自然灾害的交锋中,我们能在较短时间里稳住监管阵脚、确保环境安全,靠的是整体优势,靠的是集体智慧,靠的是坚如磐石的团结协作精神。在抗震救灾应急期间,各级环保部门顾全大局,齐心协力,思想和行动高度统一,力量和智慧空前凝聚,不讲条件,不谈价钱,为抗震救灾的顺利进行提供了有力的支持和保障。在抗震救灾一线,环保人的身影无处不在,帐篷一住就是十多天。他们风餐露宿,顽强奋战,不怕牺牲,冲锋在前。他们始终把危险、名利、地位、金钱、物质、家庭抛在脑后,执著地履行着一个环保工作者的神圣职责。抗震救灾斗争再次证明,全省环保系统广大干部职工在关键时刻,召之即来、来之能战、战之能胜,是一支能打硬仗的精锐之师、胜利之师。我们要以大震之后共克时艰的所作所为,激励四川环保人为振兴环保事业、奉献环保事业一个脚印一个脚印地走下去。
不辱使命敢于承担责任,是环境安全的精神保障。在特大地震灾害面前,全省环保人不辱使命肩负重任,没有被险情击退,没有被困难吓倒。多少个日日夜夜,他们迎着困难上,向着危险冲,排除了一个又一个环境安全隐患。越是情况危急,他们越是勇往直前,越是艰巨复杂,他们越是稳慎严谨。为了环境安全,他们不达目的不罢休,不见胜利不撤兵,始终表现出超人的勇气和坚韧的毅力。特别是对环境风险、安全隐患的处置,各级监察人员敢于承担责任,善于化险为夷,他们以实际行动践行了“责任重于泰山”。在抗震救灾中,四川环保人喊响了“为国分忧、为民解难”,高度体现了环保人勇于担当、大公无私的崇高境界和负责精神。这种强烈的责任意识,不仅是地震灾害之后确保环境安全的精神保障,更是永续推进四川环保事业的精神财富,我们要大力继承和弘扬。
坚持科技支撑环保决策,是环境安全的智力保障。崇尚科学、尊重实际是我们环保工作的生命线。环保人信奉的是“不唯上、不唯书、只唯实”。在这次抗震救灾中,我们每一个方案、每一条建议、每一个数据,都浸透着环保工作者科学严谨、孜孜以求的精神。我们先后制定的《地震重灾区重点环境风险源分布及次生环境灾害应急处置方案》、《重灾区重点防疫区环境污染应急处置预案》、《地震重灾区堰塞湖分布及环境风险应急措施》、《重灾区重点救护医疗废弃物环境污染应急处置方案》,之所以行之有效,是因为尊重科学、尊重实际、缜密严谨、一丝不苟。我们制定这些环境应急技术方案,环境保护部给予了充分肯定,有关企业特别是重灾企业给予了很高的评价,他们感谢环保部门为其分忧解难。实践证明,环保工作必须依靠环保科研,环保科研必须发掘科技人才。
我向大会报告:在特大灾难面前,我们四川环保人历经曲折而愈挫愈勇,饱受磨难而自强不息,以实际行动践行了环境卫士的神圣职责。我们要大力弘扬“忠于职守、造福人民,科学严谨、求实创新,不畏艰难、无私奉献,团结协作、众志成城”中国环保精神,为推进和振兴四川环保事业再做贡献。
抗震救灾的实践证明,环境保护的作用重要、地位重要。强化环境保护工作,理念重要、精神重要。马克思主义认识论告诉我们,只有实践了的东西,才能深刻认识它、熟练掌握它、有效利用它。环境保护是服务和促进“加快发展、科学发展、又好又快发展”的长期任务,是我们环保工作者的永恒主题。我们要紧紧围绕推进环境保护“三个历史性转变”,结合我省环保队伍实际,以更高的标准和要求来规范自己、约束自己、发展自己、壮大自己。
我们更要忠于职守,不辱使命。环保事业是党的事业,是人民的事业。我们追求事业是对社会价值的追求。我们有幸从事环保事业,使命崇高、责任光荣。环保部门是一个艰苦、清苦、辛苦部门,我们要牢固确立追求事业的世界观、价值观和人生观,要经得起艰苦的磨练,经得起辛苦的考验,经得起清苦的检验。不管在什么环境和条件下,我们都应该大力提倡以不懈追求事业的激情和效果作为评价标准。我们要忠诚于“三个代表”的伟大事业,认真践行科学发展观,切实做到为民、务实、清廉。在特大地震发生后,我们视灾情为命令,勇敢地承担起维护环境安全的责任。同志们在大灾面前挺身而出,在余震中舍生忘死,在危急时刻践行环保使命,大难当头冲锋在前,用实际行动诠释了环保人的品格,书写了对事业的无限忠诚。我们要大力弘扬这种品格和精神,时刻牢记环保使命,不断增强环境安全意识,在最需要的时候冲得上去、豁得出去,始终代表环保人的形象,切实体现环保人的价值。
我们更要开拓创新,锐意进取。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,是我们环保事业永葆生机的源泉。开拓创新是我们环保人应有的品质和精神状态。世界上唯一不变的就是“变化”。如果我们用静态思维、局部思维和以自我为中心的标准去审视周围世界,我们就不可能有任何创新性作为。事物是复杂的、多元的、多变化的,推进环保事业无固定模式。如果一味故步自封,就不可能有什么创新,有什么出路。越是标准高、要求严,越是工作繁重、任务艰巨,我们越要用先进理念去推动环保事业新发展,越要去开创环保事业新局面。我们要坚决克服“客观条件本位”、“特殊性本位”和“习惯性慢动作”障碍,把当前与长远结合起来,把局部与全局结合起来,把维护群众环境权益与发展环保事业结合起来。以创新性理念推动环保事业不断发展。
我们更要不畏艰险、百折不挠。抗震救灾的实践再一次显示:四川环保人天变不足畏,地裂何所惧,大灾面前压不垮,大难面前不低头。我们万难不辞,义无返顾,百折不挠,勇往直前。房倒地裂,没能吓退我们排难除险的身影;山崩路断,没能阻止我们防范环境风险的脚步。我们以最快速度奔赴一线,挑战身体和意志极限,战胜一切艰难险阻。一些同志失去亲人和家园,强忍悲痛,拼着性命,投入到抢险救人、环境应急。我们肩负着历史重任、人民重托,我们要弘扬抗震救灾精神,以坚韧不拔的品格、英勇无畏的气概,勇于以超常的付出去赢取胜利、去实现环保事业的振兴。
我们更要团结奋进,顽强拼搏。团结是一个部门旺盛生命力的源泉。环保战线的同志来自五湖四海,为了共同的事业并肩战斗,岗位成就了缘分,工作成就了战友,大家要倍加珍惜。团结是推进事业的需要,越是困难越要团结;团结是干事氛围的需要,越是艰苦越要团结;团结是增强凝聚力的需要,越是发展越要团结。海纳百川,有容乃大。通过抗震救灾的洗礼,我们更要讲原则重感情,讲宽容重厚道,正心术重支持,进一步增强团结、增进友谊。我们要大力弘扬抗震救灾精神,牢固树立大局观念,努力增强互助意识,风雨同舟,共渡难关。我倡导各位同志在今后的工作中比思想看境界,经常想想品格;比学习看能力,经常想想差距;比纪律看工作,经常想想压力;比形象看位置,经常想想责任;比业绩看评价,经常想想不足。
同志们,表彰先进是为了激励先进。激励先进是为了发展先进。希望受到表彰的抗震救灾先进集体和先进工作者,以榜样的情操感召人,以榜样的力量影响人,以榜样的作用带动人。希望全省环保系统广大干部职工以榜样为镜子,以榜样为标杆,以更加突出的作为锻造自己。我相信,四川环保队伍将不断壮大,四川环保人的形象将更加光彩夺目。让我们振奋精神,迎难而上,顽强拼搏,奋勇向前,为打造一流的四川环保队伍作出不懈努力。