洪普清
佛山知名时政、经济评论员，散文作家，青年学者。据不完全统计，迄今在各类媒体发表时评类文章100多篇，近20万字。主要作品有 散文：《这个城市有点酷》，评论：《“争议胡小燕”折射农民工参政之难》、《服务业发展破局亟须政府强力超前引导》、《中小企业“三座大山”若不推翻经济活力危殆》、《祖庙百年大修，延续千年文脉》、《广佛同城要破解的三个深层次矛盾》，小说：《找头》等。
这个城市有点“酷”
走览过国内很多城市 ，也看过不少城市手记，逐渐懂得了在看待一个城市的时候，宽容和欣赏对它们将意味着什么。细细品味生活了多年的这座城市，对于佛山的感受，用一句话来表达就是：有一种感动是莫名的……
我有一个朋友，8年前，由于工作的关系，怀着一种失落来到佛山，8年后，也是由于工作的关系，却怀着一种依恋和惆怅离开佛山。在走的时候，他深有感触地对我说，当他发现佛山成为他生命不可离弃的一部分的时候，他却要离开她了……。也有一位朋友要我给佛山一个定位，我说佛山是一座“学者型”的城市。朋友开始很愕然。
对于一座城市，其生命力更多地要体现在人文氛围和市民的意识形态上。处于经济狂热发展的珠三角这片广袤土地的腹地，佛山的经济发展水平已经早早地走在国内同类城市的前列，然而这不是令佛山骄傲的地方，佛山人从来不拿这些来炫耀，让佛山人自豪的是，佛山人能以一种坦然的心态来接受这座城市给于她的市民的一种细心的呵护和无微无至的人文关怀。这是一座融合着祖庙文化、古灶历史、陶瓷传统的历史文化名城，大到政府的大政方针，小到随处可见的报刊亭和街边无偿为市民服务的高雅舒适的厕所，都流露着这座城市对她市民浓浓的人文关怀。在这里，时尚与传统、新潮与历史总是能找到最佳的结合点。丰厚的历史传统文化底蕴和现代化思想的结合，产生了一种务实、享世、包容、开放、独立的意识形态。
谈到这里，我想说一个小故事，这是我在佛山街头亲眼的见闻。
那是我初来佛山的时候，在一次逛街的时候，看到佛山街边有一家小牛杂店，这家小店的店方只有两个人，一个负责把大块的牛杂切成小块，再拌上各种美味配料，另一个只是负责收钱。这个店的牛杂很有特色，并且美味可口，因而吸引了很多顾客，人潮涌动。顾客虽然很多，但很有秩序，他们很自觉地排成两条长队，一条是取食物，而另一条是付钱的，店主总是笑容满脸，手脚麻利并且从容不迫。而让我更惊讶的是，在顾客付钱的时候，那个负责收钱的阿姨笑容可掬地问顾客，您吃了多少钱？顾客很快就报上数，然后爽快地给了钱，那个阿姨收了钱之后又不忘说上一句，欢迎下次再来。我在旁边观察了很久，没有发现任何不给钱和给少钱的现象。由于以前在其他城市见惯了顾客在店里拿了东西而未付钱的时候，店主就会紧紧盯住顾客，盯得顾客有点心虚的情形。所以我当时在佛山大街上看到店主和顾客通过彼此的信任而能建立如此和谐的关系之后，我感到非常惊异，我问收钱的阿姨，难道她不怕顾客吃了之后不给钱或者少给钱吗？她比我还惊讶，她说她从来都没有想到这方面的问题。而这些只是在佛山发现的平凡得不能再平凡的例子。
写到了这里，我应该回到我为什么把佛山定位为“学者型”城市上来。佛山拥有学者般的内涵，也有学者般的风度。佛山有着可以和国内其他经济发达城市相媲美的经济发展水平，但她却从不喜欢和国内其他一味地盲目、不顾后果和别的城市攀比的那些城市一样，她总是走在潮流的前头，但总超脱于潮流。她更关注地是如何能够给市民们倾注更多的人文关怀，追求如何建设一个更有人性化的的城市。从这一点上来说，在国内众多的城市中，她总是那么的与众不同，拥有自己独特的魅力，拥有一个人性化城市的内涵，这就是佛山，在国内城市中显得“另类”，甚至有点“酷”的城市。
广佛同城要破解的三个深层次矛盾
近日，广州和佛山两市书记、市长聚首羊城，磋商达成六点一致意见，内容涵盖建立三个层次的领导协调机制、尽快签订广佛同城化合作框架协议，制定广佛同城规划、本年度工作计划、相关领域3年工作规划以及建立广佛同城化新闻发布制度等。广佛同城化，规划要先导，制度要先行保障。这六点意见，就是要推进广佛同城化前期最基础、最重要的工作，标志着广佛同城化从理念提出和讨论阶段，开始进入推进落实阶段。
经过前阶段密集的学习讨论，关于推进广佛同城化的重要性已不需赘言，共识也已形成。在实际操作和落实过程中，不可避免地面临着多层面、错综复杂的障碍和矛盾。涉及到体制机制、产业结构、区域内部整合、心理层面以及一系列具体工作的对接难题等等。其中，有三个关系到广佛同城化成败大局的深层次矛盾，在早期规划、制定制度时要深入思考，巧妙地埋下浓墨重笔的破解伏笔。
其一，区划行政分割与同城化的矛盾。毋庸讳言，由于两市行政区划独立，各有一套相对独立的完整行政系统，由于着眼点不同，历史积累下来，造成两市在城市规划、政策设计等方面形成大量的不对接，给同城化建设带来了很多现实的障碍。如城市道路衔接不畅，教育、医疗、社保、就业等方面存在政策壁垒等。
其二，城市间竞争多于合作的现实矛盾。在现行体制机制下，各地政府对于财税、政绩等利益追求，导致城市间在招商引资、资源争夺中竞争多于合作，在长期过程中形成了许多的城市间的壁垒和矛盾。如产业同构严重，城市间恶性竞争等。
其三，公共资源规模化与财政各自独立的矛盾。城市高度聚集各种要素，规模经济是现代城市发展的一个趋势。城市公共资源规模化会带来成本下降、质量更优的效应。但由于各自利益追求和财权的相互独立，难于集中财力物力，打造统一的公共产品供应平台。
这三个矛盾与广佛同城化进程如影随形，也是国内相邻城市的一个通病，其破解程度将直接影响到同城化推进程度和水平。在行政区域分割不可、不能和不必改变的现实下，两市的决策层就要立足现实、着眼长远，以战略眼光，以相互让利的大度，在制度制定之初，就要慎重考虑，巧妙地通过一系列制度设计，埋下破解的伏笔。如建立利益调和折中机制，将合作成果固化和制度化，两市主要经济指标统一核算，在公共产品提供方面充分发挥市场配置作用，以两地财政资金入股成立大型公共资源投资和运行集团等。
广佛同城化要敢于舍弃短期利益
从省“两会”到近日召开的市“两会”上,广佛同城化都是代表们关注和讨论的热点。"落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的突破口就在于珠三角地区一体化,而珠三角地区一体化的突破口就在广佛同城化"。
广佛同城化最终目的是实现广佛人民共享同城生活、同城便利。要实现这一目的,在路径选择上,要破除城市间的各种障碍,实现人与资源的自由流动以及资源的合理配置。
首先,要实现人与资源的自由流动。加大基础设施建设和对接,推进交通的无缝对接,减少交通和物流成本。广佛地铁的建设、相互承认年票,已迈出了实质性的一步。但仍存在着很多区域分隔的潜规则,如异地出租车不能在回程载客等。在通信上,就要统一长途区号,或者是保留区号、市话收费。同样,在医疗、社保、就业、教育等方面,也要逐步破除政策壁垒,实行同城政策。
其次,要实现资源的合理配置,力争利益的最大化。探索推进广佛抱团招商,打响广佛岭南文化、美食悠闲游品牌。在产业规划上,要正视彼此现有的产业基础,在广佛区域内,合理规划产业布局,延长产业链,提高附加值,避免恶性竞争。在环保上,要共担责任,合理分工,联手治污等。再次,在两市基础设施共享方面,不要一味强调佛山要避免重复建设,充分利用好广州白云机场、交通枢纽站等,也要适当规划,让一些省级公共设施落户佛山,促进两市资源双向流动和均等化。
但广州和佛山毕竟作为不同行政区域的两个城市,要实现同城化,势必牵涉到诸多利益纠结,很多现实问题毋庸忽视。在推进同城化进程中,两市不得不面临很多利益上的痛苦抉择。比如年票互认,在短期内会造成两市财政性收入的减少；医疗和社保互通,会造成某些医院收入减少；通信取消两地间长途通讯费,造成两地电信收入减少,从而减少政府财政收入,等等。
但无可否认,广佛同城化,对于两市市民而言,大大减少了交通和生活成本,增加了更多更好的选择,大大拓展了生活半径,是广佛市民翘首以盼的重大利好。两地政府要有长远的战略目光,有敢于舍弃短期的利益和让利于民的胆识和睿智,需要利益博弈和“己之所欲则施于人”的智慧,抛弃利益之争,多做利民之事。从战略上考量,推进广佛同城化,有利于破解珠三角的核心之争,若整合顺利,可以预期的愿景是,以广佛资源整合而成具有接近或超过长三角的核心城市上海的经济总量、人口和城市规模的珠三角核心和深圳副核心协领珠三角、环珠三角甚至泛珠三角,打造成全国乃至全世界的重要现代产业带和城市群。
着眼于如此宏大的愿景,任何局限于眼前利益的地方保护和利益退守,都是眼界短浅之举。因此,广佛同城、可期、可愿、可望,也是大势所趋,需要两市政府以智慧、胆识和让利于民,加强技术层面的运作和协调,让广佛同城蓝图早日变为现实图景。
“争议胡小燕”折射农民工参政之难
胡小燕何许人也?佛山一家陶瓷厂车间副主任，全国首位以农民工身份当选的全国人大代表。由于代表着背后2亿农民工，她的言行备受关注，上至国家总理，下至黎民百姓。全国两会期间她的表现大放异彩，敢言善言，成为媒体炙手可热的人物，也为广大网民所赞誉，总理赞扬选她当代表选得好，鼓励她梦总是会实现。然而，有关她的争议也持续不断。
首先，在两会期间，就有关于她月薪3000多元是否算是农民工、能否代表农民工的质疑。她来自四川广安的农村，初中学历，1998年来到经济相对发达的佛山打工，从普通的打工妹到车间副主任，生活并不宽裕，两个女儿留在老家跟爷爷奶奶住一起。从经历来看，她就是地地道道的农民工。关于她工资高于一般农民工而置疑她的代表性也是没有道理的，有哪里规定农民工只能干最苦最累的工作、拿最低廉的工资！
其次，两会结束后归来时，有记者问她以后是否想从政，性格直率的她不假思索地说，这次开两会，让她参政议政了，如果有机会的话，她不排除自己会从政。这句话触及媒体和舆论敏感的神经，从媒体到网络质疑声不绝，冷言嘲讽声不断，认为她当了人大代表就不知天高地厚了，况且一旦从政脱离农民工身份就不能再为农民工代言。有比较理性言论则分析她当人大代表履行职责已经是从政。在语义上看，从政当然包括参政议政，但不仅如此，还包括理政、施政，胡小燕所说的从政明显是倾向于后者。西方国家有“代而优则仕”，先当议员，再参加竞选当行政官员，而中国人历来有“学而优则仕”的情结，从政是中国人与生俱来的朴素愿望，一名农民工有从政的理想并不出奇。退一万步而言，即使是她讲错了，社会舆论就不能宽容一名只有初中文化难于把握纷纭复杂政治关系的农民工吗？如果胡小燕面对媒体发言滴水不漏，那就是个彻头彻尾的政客，岂不是更可怕吗？
再则，胡小燕通过媒体公布了她的手机号码、QQ和博客等，但近来发现，她手机打不通，QQ和博客也难觅其踪，因此争议声群起，媒体和网上纷纷质疑她有作秀甚至帮所在企业作广告的嫌疑。对于这些争议，必须抽离种种纷扰，还原本原的真相。胡小燕公布其联系方式，原本是为了倾听农民工的心声，反映民意，履行好一个人大代表的职责。但现实的复杂，远远超过了一个农民工的想象，没想到那么受关注，没想到太多的农民工有太多的事情要反映，一个小时超过1000个电话打进，让她顾不暇接，毕竟她只是个农民工，有本职工作，有自己的家庭，一己之力难于承受如此重责，无奈之下只能选择不接，但遭遇了更多的冷言冷言，她因此很烦恼。实质上，胡小燕的履职热情令人钦佩，至少她是人大代表中的佼佼者，如果非要说她有错，那就是她低估了社会的复杂、农民工维权渠道之少，要解决这个问题，亟需反思的是如何畅通农民工的维权渠道、制度和机制，而不是一味地指责胡小燕。
清本正源，剥离了笼罩在胡小燕身上的光环和争议后，她只是个有梦的杰出农民工代表，一个踊跃为农民工请命的人大代表。她的成功源于此，争议也源于此。只不过是她一个人，作为中国几千年来，首位声音可以直达最高庙堂的农民工，代表的是一个2亿的农民工群体，承受了2亿农民工所受到的关注和争议，承受了2亿农民工的参政议政的梦想和维权的诉求。所有这些，全部压在胡小燕身上，是她难于承受之重，也折射了一位农民工的参政之难。作为日趋成熟的社会和理性的公民，绝不能以城里人的天生高姿态，对其说三道四、冷嘲热讽，而是要致力于营造一个宽容的社会氛围，支持胡小燕依法履行人大代表的职责，包容她的不完美，鼓励她大胆、响亮地讲真话，容许她讲错话，并不断致力于畅通农民工的维权和发展渠道，方为正道。
中小企业“三座大山”若不推翻 经济活力危殆
融资难、创新难、人才难是压在中小企业身上的“三座大山”。佛山市经贸部门近期的一项调研显示,仅15%的企业融资不存在困难、11%的企业选人和用人没有困难、54%的企业研发投入占销售收入的6%,而令人意外的是,仅3%的企业表示市场销售“很困难”,大多数企业“不担心”市场。在中小企业生存的“盐碱地”中,“抱着订单饿死”成为很多中小企业的真实写照。
在“三座大山”的重压中,融资难首当其冲。“银行不会雪中送炭,只会锦上添花”。由于缺乏固定资产抵押,中小企业融资有“先天性缺陷”,银行往往过于顾虑贷款风险而“惜贷”,贷款呈现“马太效应”,大举涌向国企和大型企业。再则,金融创新缺乏实质进展,中小企业往往贷款无门,只能依靠民间借贷,甚至被迫找上高利贷饮鸩止渴。其次,创新难扼杀了中小企业的活力。著名经济学家吴敬琏在比较了世界各国中小企业发展后指出,技术创新的主体力量是中小企业而不是大企业,大企业缺乏创新冲动和刺激机制,而中小企业的规则和制度更为灵活,创新收益更大,创新人员提成更高,从而刺激了创新。
但创新是一项高投入、高风险的工作,中小企业遭遇创新资金不足、人才缺乏、研发成果保护不力等多重“拦路虎”,企业往往冒着巨大风险,倾尽人力、物力研发出的产品刚面市,马上遭遇假冒伪劣和“山寨货”的致命性冲击,甚至掌握核心技术人才被“挖墙脚”,陷入“不创新必然灭亡、创新加速灭亡”的两难困境。再次,人才短板导致中小企业发展“有心无力”。民工荒、季节性缺工,重灾区都在中小企业,既缺乏熟练的产业工人,也难于吸引和留住高素质人才。
毋庸讳言,“三座大山”痼疾折射出了政府在扶持中小企业发展方面历史欠账过多。国内困窘的中小企业生存环境,严重削弱了经济活力和竞争力。“三座大山”若不推翻,经济活力危殆。
而纵观世界各经济体,基本无一例外地将中小企业视为保持经济活力、促进发明创造、提高竞争力、解决就业的中坚力量。香港将制造业雇员少于100名、非制造业雇员少于50名的企业划定为中小企业,相当大陆小企业的标准。香港这类“小企业”约29万家,占企业总数的98%。香港特区政府将中小企业视为保持经济繁荣的主体力量,拨款超过27亿港元建立“中小企业资助计划”资助中小企业融资,设立生产力促进局、职业训练局、贸易发展局等官方机构免费为中小企业提供职员培训、市场信息、产品展销、企业成长辅导等贴身服务。正是有如此众多的有竞争力的中小企业,激发了香港经济活力,为香港赢得了“亚洲四小龙”的美誉。
为此,要改善中小企业生存环境,治本之策在于破除垄断巨头的“排他性竞争”,营造公平的市场和法治环境,并加大财政资金投入,扶助处于弱势地位的中小企业。当务之急,打一场“三座大山”翻身仗:一是加强金融创新,设立中小企业发展银行,大力扶持担保、风险投资、小额贷款公司等金融机构发展,开发出更适合中小企业的金融创新产品。政府要建立扶持中小企业发展基金,并不断加大财政投入力度,发挥基金“四两拨千斤”的作用,加强对中小企业担保、风投的补贴,降低融资成本和金融机构风险,对高技术中小企业尤其是小企业进行贴息贷款,并减少中小企业的税费。二是加强产学研的无缝对接,破解科研机构重研究脱离市场的现况困境,发挥企业在产学研中的主体作用,通过牵线搭桥,让科研机构、高校科研人员沉入企业、生产一线进行产品改进性研发,提高产品技术含量；探索成立研发技术交易市场,通过市场机制,进行订单式研发,参股式共享研发成果；加大打击假冒伪劣和侵权行为,切实保护研发成果。三是实施人才战略,大幅度加大职业技术教育投入,培养大量熟练的产业工人,奖励和补贴企业培训员工,同时,提升城市环境,通过优质环境吸引和留住高素质人才特别是领军式人才。
服务业发展破局亟须政府强力超前引导
城市建设滞后、特色不明显,一直困扰着迅猛发展中的佛山。近日,佛山市出台促进服务业跨越发展的意见,提出振兴服务业“314计划”,即近3年建设100个服务业项目,总投资1900亿元,至2012年第三产业占GDP比重达到40%。这份意见极具前瞻性,富有战略眼光,力图破解困扰佛山多年的服务业发展滞后困局,揭开了佛山向现代化大城市华丽“蜕变”的新时代大幕。
发达的第三产业对于市民而言,意味着良好的就业机会、广阔的发展前景、更多的高档购物选择、满意的工薪收入、畅通的投资增值渠道、舒适环保的生活环境……但毋庸讳言,第三产业占GDP比重过低是佛山经济发展的难言之痛。从纵向看,佛山第三产业占GDP比重由2003年42.3%的峰值,逐年下降到2007年的33.2%的低谷,2008年企稳进入上升周期,至去年收复到35.1%。二、三产业比重呈现此消彼长之势,在三产比重萎缩的同时,二产发展高歌猛进,2003年至2007年,二产增速高达22%以上,超过三产增速8个百分点,直至去年在金融危机冲击下才有所改观。从横向看,去年珠三角9市第三产业占GDP比重为49.9%,其中广州超过六成,深圳和东莞超过五成,全国三产比重也达到42.6%。佛山三产比重不仅远低于广州、深圳、东莞,而且与珠三角9市甚至全国平均水平也有较大差距。国际上一般将第三产业比重作为衡量一个地区经济发达程度的重要指标。佛山35.1%的比重,与其在珠三角、全国的经济地位极不相符。
美国经济学家钱纳里总结世界各国经济发展规律,提出以人均GDP为标志,把经济发展过程划分为三个阶段:工业化中期(2400―4800美元)、工业化后期(4800―9100美元)、发达经济阶段(9100美元以上)。“配第―克拉克定理”提出:三次产业结构交错演变,总的趋势是,进入工业化阶段,第二产业比重上升到一定程度后开始下降,而第三产业比重则持续上升,其中,人均GDP达到3000美元左右时,三产比重超过50%。这两大规律被经济学界视为解析经济发展的一般规律。然而吊诡的是,佛山去年人均GDP已超11000美元,进入发达经济阶段,但三产比重仅35.1%,严重“背离”了这两大经济规律。
要正确透析这种“背离”现象,必须跳出佛山的狭小视野,从更大的视角,从广佛经济一体化,乃至粤港澳经济一体化更为宏大的背景来审视。这种看似怪异的“背离”现象,其实正是经济规律发挥作用的结果。经济学家樊纲指出,服务业发达程度取决于三方面:一是家庭生活社会化,二是产业分工充分化,三是居民购买力强劲化。比照这三方面,佛山已开始迈进服务业发达阶段,服务业的短板有其更深层次的原因。由于广州在物流、会展、金融、科研、人才、商业等多方面的比较优势,随着广佛经济一体化、生活同城化的深入推进,广州的比较优势对佛山产生强大的“吸盘效应”,佛山企业和居民很大部分对服务业的需求“分流”到了广州,保守估计,占三成以上,导致佛山二、三产比重与经济发展阶段不相符。在国内,像广州、佛山如此文化同根、地理相连、心理相近的城市可以说绝无仅有,导致佛山产生了独特的“背离”现象。再则,佛山99%以上为中小企业,大部分都是“三来一补”传统型企业,原料和销售两头在外,对本地生产性服务业需求较少,也导致了服务业“外溢”现象。因此,佛山三产比重难与其他城市横向比较,而更应与过去纵向比较。
但不容忽视的是,佛山服务业发展内生环境不强是客观存在的现实,金融、信息技术、专业服务、创意设计等高端服务业发展滞后,城市综合环境不强,难以留住高端人才,是佛山向现代大城市转变而亟须破解的难题。佛山决策层要正视这个客观现实,把佛山置于广佛同城化、珠三角经济一体化、粤港澳经济圈的宏大背景下,以大视野,大智慧、大思维进行战略谋划,在发展现代服务业、高新技术产业和城市环境再造方面强力超前引领,摒除小而全、大而不强的服务业传统发展思路,结合佛山产业特点,寻求差异化、特色化发展之路,大力发展有特色、高水平的现代服务业,高水平、精心建设好岭南天地、东平新城中央商务区、广东金融高新区,不打折扣、高水平实施好“314”服务业振兴计划,创造企业成长沃土、人才发展乐土、市民幸福之城,方能借势力推佛山从传统工业城市向现代化大城市华丽“蜕变”。
文明城市：求诸民间认同，源于细节坚守
时隔三年，佛山再次吹响创建全国文明城市的号角，提出阶段性目标是力争到2011年跨入“全国创建文明城市工作先进城市”行列。
相对于“全国文明城市”这个终极目标，要达到阶段性的“全国创建文明城市工作先进城市”目标，实属不难。今年1月公布的第二批“全国创建文明城市工作先进城市”有80个。而“全国文明城市”是一个含金量很高的城市，涵盖政务、法治、市场、人文、生活、生态等7大指标体系，第一批全国文明城市（区）仅有12个，第二批14个，至今省内创建成功城市有深圳、中山、惠州和东莞。但全国文明城市是动态变动的，第一批创建成功的12个城市（区），如今青岛市和上海市浦东区被剔出全国文明城市（区）之列。因此，要创建成为“全国文明城市”很难，但要保有这个称号更属不易，既需要攻坚，更需要长期持之以恒。
俗话说：“金碑银碑不如老百姓的口碑”。文明城市有复杂系统的“国标”体系，也有老百姓自己的标准。《法国大拉罗斯百科全书》对“文明” （Civilization）解释为：一指教化，二指一个地区或一个社会所具有的精神、艺术、道德和物质生活的总称。可见，文明是一个所指的概念，有程度之分，与某一社会经济发展阶段相对应。现代文明城市指的是一种经济社会发展到较高阶段而呈现出来的物质、精神状态。相对老百姓而言，一个文明的城市，就是一个政治清明、老百姓安居乐业、在城市有话语权、受到关怀和尊重、对城市有归宿感、幸福感高的人性化城市。量化到具体层面，就是政府公开透明、以民为本，社会民主法治，市民举止行为文明。创建文明城市，要回归到这些价值取向，才能取得老百姓的认同，激荡民间力量。
一个文明的城市绝不是“被文明”的城市，并非外观光鲜、冠盖云集、身份壁垒森严的城市，也绝非单纯追求物质高度发展的城市。创建文明城市，切忌为了城市外表光鲜，而对生活在城市底层的小商小贩赶尽杀绝的城市。创建全国文明城市不单单是为了拿奖牌、争荣誉，更是为了给生活在城市中的每一个人创造幸福生活和美好未来。文明存乎内心，源自细节。市民作为城市的主体,一言一行都代表着城市的形象。只要每一个市民都坚守文明的细节，时时处处做文明的践行者，自觉做到排队候车、不乱扔垃圾、不随地吐痰、不随意践踏草坪、不损坏公共设施、不乱穿马路……，自觉把文明行为作为自己的生活习惯，最终把一点一滴的市民的小文明汇聚成城市的大文明。文明的力量也缘于此，终极价值也在于此。
城市建设：佛山有多少课需要补？
近日来，佛山市邀请被誉为“新加坡规划之父”的刘太格博士等10多位市政府顾问团专家，为佛山经济社会发展会诊把脉和献计献策。佛山的“超级智库”，根据各自研究领域，结合佛山实际，提出了许多很有建设性、令人眼睛一亮的观点，对佛山发展大有裨益。
规划大师刘太格总结新加坡城市发展五点经验：“居者有其屋、交通要通畅、没有污染、没有水灾、绿化很重要”。其对佛山具有非常重要的镜鉴和启发的意义。刘太格在新加坡推行“居者有其屋”的计划，至今已让八成新加坡民众受惠于相当中国的经济适用房和廉租房的“组屋”制度。在房价迅猛上升、经济适用房和廉租房建设滞后的当今，“居者有其屋”的目标似乎渐行渐远，需要在城市发展思路上进行深刻的检讨、审视和价值回归。“交通要通畅”是城市发展面临棘手问题，其解决之道在于发展公共交通。佛山正处于启动和初推阶段，需要沿此方向以更大气魄和力度推进，实现由“让车通行便利”到“让人流动便利”的转变。“没有污染”是一个很理想的状态，考量佛山在加快发展第三产业、“腾笼换鸟”和“双转移”方面的执行力和智慧。“没有水灾”是城市规划和建设要重视的工作，佛山面临洪涝灾害压力很大，城市水浸时有发生，需要大力度加强水利设施和城市给排水建设。“绿化很重要”与佛山近几年“城市绿化”、“三年促绿”理念很吻合，也初显成效，需要以“花园城市”为发展目标，长期持之以恒。这五个方面是佛山从“工业城市”向“现代都市”转变的必经路径，越早意识和推行，就越能减少弯路，在城市发展和竞争中夺得先机，建设成为美丽精致、舒适人性的城市。
刘太格毫不讳言地指出佛山城市建设“很多地方像郊区”，并且“太缺少特色”，正切中佛山城市建设的两大要害。城市建设滞后是佛山城市建设最大的弊病，其缘由很多，根本原因在于长期以来缺乏一个切合实际、执行力度大的城市总体规划。即使近年也制订一些规划，但由于执行力度不大、随意性大，而导致效果不彰。其应对之策在于强化城市总体规划的法律地位和权威性，提高规划变更的门槛，强化规划的引导、约束和发动民间力量的功能，鼓励民众对规划实施的参与和监督。在规划制订和执行中，要打破各自为政的弊端，促进禅桂新中心组团一体化，扩大城市建成区面积，适当提高中心区建筑的容积率和绿化率。同时，要结合佛山作为岭南文化重要发源地的特点，在城市规划和建设中，突出岭南文化特色，建设一批又档次的岭南文化街区，在城市建设细节上多采用富有岭南文化特色的石湾公仔、剪纸、陶瓷路牌、陶瓷城雕等，突出建筑主色调，从而凸显出岭南文化特色。
网络发言人制度推动网络问政常态化
佛山市委十届七次全会提出建立网上发言人制度，直接解答网民的问题和建议。网络发言人使“网络问政”走向常态化，引起媒体和网民的广泛关注、热议和期待，但也有不少网友质疑为“作秀”。网络发言人能否开启一个政府与民众畅通的对话渠道，取决于政府的态度和诚意。
设立网络发言人，源于市委书记林元和与12位网友见面座谈时网友的建议，是佛山最高决策者对网友建议的积极回应。而更早可以追溯4年前，佛山警方在本地C2000论坛上以“公安主持人”的ID出现在网络上，主动回应网络舆情，实行警民互动。四年来，警方通过设立“公安主持人”，跟进网络舆情，对一些重大事件及时调查了解，迅速发布调查结果，成功化解了“O牌警车堵门”、 “同济市场诈弹”等事件的激化。
网络是把双刃剑，政府往往扮演着操刀者的角色。政府对网络是否缺位、回应是否及时、态度是否客观诚恳，将直接影响到事情的性质走向。网民一方面以常识和理性判断，通过网络舆论的追问，逼问出事情的真相，另一方面，也容易以情绪激发情绪，从极端走向另一个极端，引发群体性事件。近年来，在网络的质疑、追问或推波助澜中，网络舆论既扮演着推进了真相的显露、还原正义的角色的事件比比皆是，如周老虎事件、“躲猫猫”事件等，扮演对恶性事件的推波助澜作用的角色也时有发生，如非典谣传、“韶关6•26事件”、“新疆7•5事件”等。
近年的经验和教训深刻表明，政府已到了不得不重视网络的时候，及时对网络舆情进行回应，能有效引导网络舆论的理性走向。事实上，网络言论是民意的体现，一些网络突发事件是由于民众对公共信息掌握不对称，再加上一些地方民众对当地政府不信任感，或对政府某些作为存在情绪，在一些突发事件中，容易从情绪出发，从不良的记忆出发，推断出一些貌是实非的判断，再加上以讹传讹，以及政府在这一过程中的缺位和傲慢，不及时发布客观、详细的权威消息，造成事件越演越烈，甚至演变成激烈的暴力冲突。网络发言人制度开辟了及时掌握和化解网络舆情激化的渠道，建立了政府与民众对话的常态机制，要取得实效，关键在于，政府要调整身段，及时跟进网络舆情，真心倾听网声，真情解决民困，及时表态，客观调查，迅速发布客观、权威信息，还原事件真相，化解民众的情绪和焦虑，一点一滴地重建政府诚信。
状元办班：回馈抑或逐利？
近日，佛山文科总分状元梁嘉韵等近10名高考状元和准状元们，自发办起“精英补习班”， 一节课的收费从38元至98元不等，不少家长对之趋之若鹜。
每逢高考成绩揭晓之时，则是各类高考状元秀粉墨登场之时。人世间没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨，高考状元之所以光芒四射，则与名牌大学的青睐和争抢密切相关，国内顶尖高校以多招了几个高考状元为荣，似乎把全国的状元一网打尽就能办成世界一流大学。热炒状元主因还是利益驱动，状元的母校、老师，状元代言的产品，靠状元发财的出版社和书商等，都成了受益者。高考状元自办 “精英补习班”，可谓状元秀的升级版，剥离了中间环节，直接面对需求市场。因而，社会对此的关注和各类争议不断。要理性看待这个现象，必须剥离种种纷繁复扰的争议，从市场需求、社会效应和法律底线三个层面进行分析。
首先，不可否认，高考状元作为学习方面出类拔萃的学生，具有专业优势，姑且不论学习和综合能力的关系，高考状元作为“一流考生”，在应试方面确有其他学些不可比拟的优势，随着高考竞争日益激烈、物质条件提高和独生子女增多，如今高考不仅是考学生，更是考家长、考学校、考物质条件等，挟着高考状元的明星效应，高考状元补习班不难成为家长争抢的稀缺资源。
其次，高考状元是应试教育的产物，对高考状元的“热炒”和过度追捧，必然使人们对应试教育更加看重，有悖于应试教育向素质教育、大学精英教育向大众教育的国家战略。家长送子女参加高考状元办的补习班，更看重高考状元的应试技巧，而不是为了提高综合素质。古人云，学而优则仕，佛山高考状元自办补习班，则开辟了学而优则商的新路，并且收费贵于同类补习班，不管其出发点如何良好，其逐利之嫌难于洗脱。若任由其蔓延，则导致社会价值取向更加浮躁和投机、素质教育落于口惠。
再次，从媒体报道中看，似乎这些高考状元办的补习班并没有经过有关部门的审批，更没有领取《办学许可证》，并且师资也难于达到规定要求。如果事实如此，高考状元们私自招生办班，属于非法违规办学行为。这也体现高考状元们法律意识淡薄，其何以承担“学高为师、身高为范”之效用。由此，笔者妄以定论，此类高考状元补习班难于走出被“喊停”或被民间补习机构收编的结局。
“飞地经济”开辟城市合作新路径
近来，佛山抢抓《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》颁布实施的契机，频频拓展与周边城市的合作。继广佛同城化协议、广佛肇经济圈合作框架协议签订后，近日又与江门市签订推进一体化合作意向协议，与周边城市的“东同、西拓、南扩、北接”的合作思路逐渐成形。
佛山与广州、肇庆、江门的合作，共同诉求是交通基础设施的对接，亦是最现实和最迫切的需求，但彼此之间又各有侧重点。广佛由于人员和经济交往非常频繁，其合作更偏重于社会领域，推动同城化，无缝隙地共享两地公共资源。而佛山与肇庆、江门、清远存在产业聚集度和级次之间的差距，彼此合作更倾向于经济领域，着眼点在于推动佛山产业向周边城市的有梯度转移。佛山与江门签署的推进一体化合作意向协议，提出以交通基础设施为主导、以产业协为切入点，很好地回应了这个现实。
佛山与江门，乃至肇庆、清远之间的产业转移协作，从长远而言，对彼此有利，既可带动落后地区的产业培育发展、促进就业，也能很好地解决发达地区的土地资源瓶颈，实行腾龙换鸟，与省委、省政府的“双转移”初衷相呼应。但产业的转移，单靠民间和市场的自发力量远远不够，政府的推动又面临着长远需求与近期逐利心理的矛盾纠结。有些地区的主政者，宁愿要落后甚至污染但能创造经济统计数据和利税的企业，也不愿转移出去并予以环保提升，甚至千万百计地阻止企业外迁。要破解这一困境，就必须在产业转移形式和模式上的突破和创新，以达到长远需要与短期利益的双重照顾。
佛山与江门的合作，对于佛山与肇庆、清远等城市的合作具有示范效应，其最大的亮点是首次提出“飞地经济”的概念，明确佛山可以把江门作为佛山的工业飞地，通过异地发展、税收共享的方式进行产业协作。“飞地经济”是近年国内兴起的产业转移新模式，长三角地区城市操作比较频繁，如上海频频在周边的苏北、安徽等落后地区开辟“飞地经济”。其沿袭路径是发达地区把产业项目和资金转移到行政上互不隶属的经济欠发达地区，采取合作规划、建设、管理和税收分成等合作机制，以达双赢效应。其创新之处在于促进两个城市的利益共享，从很多落后地区出台的吸引飞地项目的政策来看，一般都采取飞地企业的地方税收和统计数据与飞出地政府进行五五分成。“飞地经济”的模式，有效地解决了产业转移方的利益固守的矛盾心理，很好地糅合了长远利益与近期利益，加速了产业转移的进程，彰显了产业转移的规模效应，是佛山在推进与周边欠发达地区经济合作值得借鉴和积极探索的新路径。
超前引领打造企业成长乐土
在社科院发布的2009年城市竞争力排名中，佛山在包括港澳台在内的中国城市综合竞争力排名中名列第15，在企业管理竞争力、经济规模竞争力等具体指标排名上取得不俗的成绩，并被推介为十个“最佳年度案例城市”之一。尽管这份排名的权威性和客观性有所争议，但作为国家级研究机构一项重要成果，对佛山全面审视自己，正视发展短板，发掘存在优势，尤其是在金融危机冲击的宏观背景下，寻求转型和提升，具有重要的现实意义。
首先，要理性对待排名的变动。由于这份排名采用的数据及问卷调查内容都有变动，纳入排名的城市不断扩容，排名指导理念也在不断调整，城市位次在动态变动过程，甚至与市民的切身感知有一定的差距。跟踪近3年佛山的排名，如果不含港澳台城市，佛山近3年城市综合竞争力在9至11名之间波动，稳居内地城市前列，呈现稳健发展的态势，与近3年GDP在内地城市排名11的位次相近，基本符合佛山在国内城市坐标中的位置。
其次，在内地及港澳台294个城市众多排名指标中，有3个重要的排名指标对于佛山有重要的启示意义。其一，经济规模竞争力排名第8，比较客观地反映了佛山的真正经济实力。衡量城市经济实力，不能唯GDP总量论，地均GDP和人均GDP是更为客观的指标。相对于其他城市，佛山土地面积和人口相对较少，其经济综合实力应高于GDP总量排名。其二，不论是去年的“企业本体竞争力”，还是今年的 “企业管理竞争力”排名，佛山都稳居第一。佛山的制造业，尤其是扎根本土的民营企业具有很强的生命力和竞争力，在金融危机冲击的背景下，更能彰显难能可贵的意义，是发佛山弥足珍贵的优势资源。其三，政府管理竞争力排名第21位，处于稳步上升的趋势，尤其是与2007年的44名有了跨越性的跃升，体现了政府倡导超前引领理念，调整提升产业结构，推进企业上市，促进产学研以及营造良好宽松企业发展环境等方面取得重要进展。
毋庸讳言，政府公共服务与经济实力、企业发展要求存在较大的距离，亟需政府在超前引领和能力创新上再有新突破。省委、省政府出台实施珠三角改革发展规划纲要的决定，提出只要法律政策没有明令禁止的都大胆去干去闯去试，积极营造敢闯敢试、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的宽松环境。在金融危机促进经济格局全新洗牌过程中，如何用好鼓励创新的政策“尚方宝剑”，大胆创新，超前引领，提供更为优质的公共服务，促进本土民营企业凤凰涅盘，优化产业结构，实现传统产业向现代产业的漂亮转身，成为中国城市的样本和奇迹，考验政府胆识和智慧以及把握机遇的能力。亟待政府要以更大的气魄，更大力度的超前引领，把佛山打成为创业热土、企业成长的乐土。
广佛肇经济圈推动广佛同城化纵深发展
在珠三角（肇庆）现场会上，省委书记汪洋亮出“广佛肇经济圈”概念，并提出，以广佛同城带动肇庆，打造广佛肇经济圈，下一步的重要任务是要打造广佛肇经济圈，要尽快研究制定广佛肇经济圈发展规划。
“广佛肇经济圈”概念的高调提出，使地域相联、产业相融、人缘相亲的三个城市经济合作被正式提到决策层面，被媒体和三地政府、民众所关注，并进入学界研究的视角。“广佛肇经济圈”之所以被高调提出并被广泛关注，缘于“广佛肇经济圈”被视为炙手可热的“珠三角城市一体化”、“广佛同城化”概念的延伸。广佛同城化被视为珠三角城市一体化突破口，在广佛同城化推进渐入佳境之际，一个原被边缘化的广佛同城化可持续性和发展支撑问题被逐渐推到关注的前台。广佛两地资源有限、土地被高强度开发几近用尽，成为制约广佛同城化纵深发展的瓶颈。“广佛肇经济圈”概念提出，能很好地破解瓶颈制约，正当其时，同时，通过“广佛肇经济圈”，能扩大广佛同城化核心区的辐射力，带动珠三角后发城市发展，推进珠三角城市一体化进程。因此，要以战略眼光，拓宽广佛同城化的思路，在两方面致力：
其一，从客观、准确地从三个层面把握广佛肇经济一体化的现状和契机。首先，要正视广佛与肇庆经济发展的落差。广佛处于珠三角经济第一梯队，两市人均GDP均超过1万美元，已进入国际公认的发达城市标准，而肇庆是珠三角相对落后的城市，人均GDP不足珠三角平均水平的1/3，是广州的1/5强，佛山的1/4强，经济总量是广州的8.78%，佛山的16.6%。其次，要以战略眼光，正视肇庆后发优势。肇庆土地面积为14856平方公里，比广佛土地总面积还大3574平方公里，并有丰富的水电、旅游资源。再次，肇庆与广佛存在着极强的互补性，尤其是能给广佛产业就近转移提供了广阔的腹地。随着生产专业化水平的提高，企业以产业链的方式生存，依赖高度成熟的研发、物流、配送、信息等集群生产配套能力。在产业转移中，企业天然有尽可能就近迁移或就近转移生产基地的要求。而地域相邻、土地资源丰富、有大量低廉熟练产业劳动力资源的肇庆很好地契合了这一需求，在这方面，市场也走在了政府引导的前面。据统计，2008年肇庆全市新引进工业项目185宗,总投资217亿元，其中有近八成来自广州、佛山等邻近城市，仅佛山企业投资就占了肇庆外来投资的六至七成。
其二，要尊重产业发展规律，立足现状，着眼长远，实行产业提督发展，有规划、有计划地打造“广佛肇都市圈”。广佛肇三市要紧紧抓住“广佛肇经济圈”推进契机，以规划和交通建设为基础和先导，科学引导产业分布和转移，以战略的眼光，在三地合理规划产业的布局，结合各地产业基础，有梯度地规划产业布局，形成完整的产业链。在广佛肇经济圈中，广州要在研发、人才、营销等产业链相对高端方面以及重化高新技术产业方面致力，佛山则在生产性服务业等产业链中高端以及新兴高新技术产业方面着力，肇庆要主动承接广佛产业转移，发展现代资金密集劳动力密集产业以及环保、休闲旅游等产业，从而形成在国内乃至国际有重要影响力的产业集群和都市圈，从而带动珠三角三大核心都市圈和城市一体化发展。
拆迁安置有所改善 老城命运更应关注
在市民的关注中，佛山市禅城区政府近日公布了祖庙东华里片区拆迁的补偿安置方案以及安置小区规划建设方案。方案规定该片区拆迁户在规定的三个月时间内签订合同，其住宅每平方米最高将获得6500元补偿。引人注目的是，新方案的标准比9月12日公布的最初方案的每平方米2800元—4200元/平方米的补偿标准涨了一半以上。
按目前禅城区的楼价，每平方米6500元，可以在禅城区买到条件比较好的二手房，也比较接近市区及周边范围内的中下水平的一手房的价格。补偿价格的大幅提高，是政府、开放商与拆迁户进行博弈的结果。从本地论坛网友的言论来看，虽然还存在不满，但不满的情绪已温和了很多，这个补偿标准及安置小区的规划建设方案也已属于许多市民可的接受范围。
在重庆钉子户事件及《物权法》实施后，在拆迁事件中，被拆迁户的地位和合法权益受到正视，也得到了法律的保护。这也使得以往在拆迁事件中被忽略的被拆迁户的声音和利益也能摆在台面，甚至作为利益一方进行博弈。这也能在很大程度上避免在拆迁事件中极端事件的发生。这次禅城区政府公布的补偿方案，与最初引起被拆迁户强烈不满的方案相比，大大提高了补偿标准，表明了被拆迁户的不满已经在听证会上的博弈起到了作用，也体现了政府及有关部门采取了更加务实的做法，在尊重被拆迁户利益方面取得了进步。补偿安置的透明化运作，在很大程度上消弭了公众对补偿不公的质疑。
但毕竟这是涉及范围81.66公顷、9000多户的大规模的动迁改造项目，涉及到方方面面的具体细微的利益，特别是在房价飞涨、物价猛增的时代，任何生活成本的增加都会扯动老百姓脆弱的神经，增加生活成本的忧虑会被不同程度地放大。比如，为数不菲的新房装修费用问题、新房小区管费增加问题、户口及子女教育问题、上班增加交通成本问题、如何融入新的生活圈子等等，诸如此类的问题，需要政府及有关部门以更多的耐心、更细致的工作以及更多的利益让步、保障和补偿等等。这是一项长期、复杂的系统工程，需要政府及有关部门承担起责任，被动迁市民予以更多的理解和配合。
在被誉为“世纪工程”的祖庙东华里片区改造工程中，居民的动迁安置固然重要，但也切勿本末倒置，老城改造的目的不是为了动迁和安置里面的居民，而是为了如何更好地保护好城市的历史文化记忆，让老城焕发生机。但遗憾的是，关于祖庙东华里片区改造的规划方案迟迟未见踪影，反而是各种动迁消息有喧宾夺主之嫌。相信很多市民都和笔者一样，关注被拆迁户能否得到妥善安置，但更关注这片老城改造的规划、千年历史文脉的延续。
要以历史责任感呵护城市最珍贵的记忆
佛山将投资近百亿元，对占地面积约81.66公顷、涉及30000名居民祖庙东华里片区进行改造，是佛山涉及范围及人口最大规模的动迁改造项目，本地媒体甚至称之为“世纪工程”。
佛山是远近闻名的“四大名镇”，有上千年的历史文化沉淀，是岭南文化的重要发祥地。这次进行改造的片区，是佛山老城的主体，有非常丰富的历史文化资源，其中属于国家级保护的文化遗产就有祖庙和东华里两处，不少街巷都保留着明清时代的格局，是佛山最为重要的历史文化印记。对这一片区的改造和保护，涉及城市的可持续发展，延续城市记忆，彰显城市的特质和内涵，对佛山未来起不可估量的重要作用。在这层意义上，称之为佛山的“世纪工程”毫不为过。
对于老城的改造，有现实的必要性。由于农耕社会的城镇布局、狭窄的街道等方面与现代城市的管理和交通存在差距，老城变成城市的低矮破旧楼房集中的边缘地带，甚至出现老城空心化的问题，不利于现在城市管理的要求。但在现实中，往往可以看到，在国内的不少城市中，对于旧城改造，采用的是连片拆除，拆除了大量有保留价值的历史文物，给城市带来了一些难以挽回、让人遗憾的后果，生硬地扯断了历史的记忆。这些失败的案例，给人们留下了长久的痛，造成人们往往对老城改造讳疾忌医，缺乏参与积极性和支持。
龙应台女士说过，所谓现代化，是用高新科技去保存一个民族最珍贵、最重要的东西，而不是适得其反地将过去连根拔起，慌忙移植一个外国的东西，对文化的保存都不是单纯为了缅怀过去，恰恰是为了未来。对此，笔者深有同感，对于佛山老城的改造，要着眼于佛山发展长远的未来，在旧城改造中做到用现代科技手段、建筑手段，做到新与旧的完美结合，在保护旧城风貌的前提下，拓宽城市空间，延续城市的记忆，恢复老城活力，鼓励民众对旧城改造的参与和支持，是旧城改造实施者要反复考虑、不断论证和反复权衡的问题。
对于老城的改造，就要用心呵护好城市最珍贵的记忆，要严格保护好重点文物，特别是对佛山的历史文化有重要影响的文物，如祖庙、东华里的修复，要充分借鉴一些城市成功的经验，如日本京都、浙江乌镇的“修新如旧”的做法，同时，要统一规划，对保留和拆除的建筑要反复考虑，不断论证，尽力保留佛山老城的整体风貌，新建的建筑也要做到修新如旧。
对于旧城居民的动迁和安置是老城改造最为棘手的问题，在《物权法》颁布即将实施的当下，政府要作为负责任的一方，在依法依规的前提下，充分听取民意，引导各方利益充分进行博弈，所有合理诉求都要尊重，达到最大限度的共识，切毋以政府的强制力予以一刀切，给城市的和谐留下隐患。
佛山精神内核：开放、争先、务实、包容
近日佛山掀起了官方引导、媒体摇旗呐喊、社会各界广泛关注和参与的“新时期佛山人精神”大讨论。这次佛山进行的佛山人精神的大讨论，就是走出原有的惯性思维，触及城市的深层文明。这样的讨论，可以凝聚公众的共识，增强对城市传统精神和价值的认同，丰富城市内涵，增强市民的城市认同和自豪感。
在我们讨论新时期佛山人精神时候，首先要弄清楚，我们讨论的是处于新时期的佛山人需要什么样的新精神或是佛山人一直以来的原生态的传统精神，也就是佛山精神内核。新时期佛山人需要的精神应当是适应市场经济竞争需要的诚信精神、创新精神、敬业精神等新精神。但构成现代城市精神内核，不是从外部加入的东西，而是内生的，是千百年来支撑城市发展的，是城市持续发展的原动力，更是构成现代城市核心竞争力重要因素。如果讨论新时期佛山人精神难于有定论，那么，作为佛山内生性的、千百年来具有的精神内核，是早已存在的，是不需要讨论的，而是需要发掘和弘扬的。显然，对佛山人精神内核的寻根比讨论佛山人需要什么精神更为重要，也更为根本。
地域特征和一个地方的文化和精神息息相关，要寻找一个地方的文化和精神内核，必须从当地的地域特征入手。从地域角度解读，佛山与著名商埠广州唇齿相依，毗邻港澳，珠江三大水系中的两大水系西江、北江500多公里河道流经佛山，河网纵横，使佛山经水路与广州、港澳相通，这使佛山流动性增强，货物流通容易，毗邻港澳，使佛山更具有开放视野和眼光，更容易“得风气之先”。由于这种开放性，使佛山人容易接受新生事物，也“敢为天下先”。因此，佛山自古以来极为重视经商，无论作为唐宋时期“四大名镇”之一，还是明清时期的“四大聚”之一，佛山都是以其商业地位获得殊荣。到了明清后，经商扩大为工商业。工商业就是佛山的根，佛山现在和今后的发展，都有赖于工商业的发展，工商业兴则佛山兴，工商业败则佛山衰。工商业注重市场和处处争先，崇尚“饮头啖汤”，求新贪异，因此佛山人也很早地具有争先和创新精神。商人重利，因此也比处于传统农耕社会的人更为务实，形成市井社会，追求世俗、享世的文化，因此发展起来武术、粤剧、舞狮、龙舟等世俗的文化习俗，但同时缺少高雅的文化追求。正由于佛山的开放，使佛山人见多识广，容易接受甚至主动追求新生事物，并且商人热情好客、善于与各类人打交道，造成了佛山人不排外，形成了佛山人包容的精神，不仅是对人的包容，更是对文化的包容。
正是这种岭南水乡的地域特征和工商业传统，形成了佛山人开放、争先、务实、包容的精神内核，是佛山千百年来长盛不衰的根本原因。处于发展新阶段的佛山，要牢牢把握住工商业的城市之根，大力彰显和弘扬开放、争先、务实、包容的佛山精神。
祖庙百年大修，延续千年文脉
历经近千年风雨、汇聚千年精华的佛山祖庙将迎来全面的修缮，这是继1899年大规模修缮以来，百年后的首次全面修缮。祖庙百年后的大修，是一项承前启后的工作，对百年大修的谨慎、尊重，彰显出佛山人对历史文化的敬仰、珍重和呵护。
祖庙的建筑气势恢宏，岭南风格独特，历史悠久，文化底蕴深厚，是岭南文化乃至中华文化的瑰宝。这不仅是属于佛山的，也是属于全人类的。千百年来几乎各种信仰、历史、文化都浓缩于此，它不仅记载着佛山历史文化延续，更凝聚着千百年来佛山人的感情认同、道德操守和价值追求。传承至今，现今的佛山人肩负着传承千年文化薪火之重任。通过祖庙，人们可以追寻佛山悠久的历史，寻找佛山文化脉络，提炼佛山人的性格和精神特征，从而让更多的人了解佛山，喜爱佛山，增强对佛山的感情认同。这次对祖庙的大规模修缮，是为了使历经近千年风雨的祖庙有更坚实的身躯，保持历久常新的姿态和独特的精神特质。
人失去回忆是可悲的，城市失去记忆是可怕的。在工业化和城市化的浪潮中，城市一座座高楼拔地而起，一条条大路纵横交错，房地产商在经营城市的狂欢中盘满钵满的时候，我们蓦然发现，许多苦心经营的城市变得越来越“千城一面”，逐渐迷失了自己。在思考和反省中，当我们无意中把眼光投向在高楼大厦夹缝中显得晦色而不合时宜的老城、老建筑时，才发现，这才是城市的根，城市的特色，比光鲜的高楼大厦更值得珍惜。所幸的是，佛山历来重视历史文化物质和非物质遗产的保护，现今把建设历史文化名城提到与建设产业强市、现代化大城市与和谐富裕佛山的战略高度，最近正在编制历史文化名城保护规划，拟将4个国家级重点文物保护单位、27个省级文物保护单位、151个市一级文物保护单位以及一大批没被评级但具有保护价值的物质和非物质文化遗产纳入保护规划当中。对于文化遗产的保护，就是为了使城市的历史文化的延续不被割断。祖庙这次百年大修，是佛山保护历史文化遗产迈出坚实的一步。
对祖庙的修缮，是为了更好地保护祖庙。保护历史文化遗产就是保护它所遗存的全部历史信息，包括原来的建筑形制、建筑结构、建筑材料以及工艺技术，要使之“延年益寿”而不是“返老还童”，要修旧如“旧”而不是修旧如新，也即是祖庙修缮的最高境界就是“不修”。修缮祖庙是关乎佛山全社会的大事，在修缮过程，要不断地对原有文物进行内涵挖掘和整理，加强宣传，引导人们的关注和参与，让人们更深入地了解祖庙，了解佛山，使佛山的历史文化传统不断地深入人心，不断加强对佛山的感情认同。还要以祖庙修缮为契机，在不破坏祖庙历史文化价值同时，解决好祖庙周边历史文化街区的的规划设置，规划和建设好配套设施，在尊重传统、尊重风格、尊重科学的基础上，使传统和现代工艺有机结合，不断提高维修工程的质量和科技含量。