张洪钧

张洪钧，原安徽阜阳市物价局长。1998年，他曾被评为首届“安徽优秀青年卫士”。四年前，他曾是阜阳城内除团系统外最年轻的正处级干部。2004年，他在物价局开展的机构改革得到市委组织部、人事局的肯定。2005年初，他主持的市物价局保持共产党员先进性教育活动还受到省委督导组、调研组的表扬，全市80多个单位前来学习经验。然而，就是这样一位政治前途一片光明的官员，却主动请辞。

现年46岁的张洪钧说:“谁不珍惜自己的政治生命？不到万不得已，谁会辞职呢？”

自2002年以来，安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室，基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。省教育厅、物价局限定，每名学生每学期最多收50元，累计收费不得超过6个学期。2004年底，阜阳市物价局调查发现，该市有的学校已收回投资，却还在向学生收费，如界首市5所学校就超收140万余元。2005年初，物价局发出通知，要求22所已超收的学校停止收费，另外35所学校降低收费标准。张洪钧接受采访时说，物价局制止教育乱收费不仅没得到支持、理解，反而招来一系列的指责。市教育局以部分学校校长、教师要上访为由，要求市政府出面干预。随后，市政府指定教育局、物价局、财政局、法制办组成联合调查组，对此事重新调查核实。“联合调查组3月下旬成立，半年了，还没有形成一份正式报告。”张洪钧说，“联合调查其实是个‘潜规则’，他指个兔子让你追，并不是真要这只兔子，而是想把你支走，把事拖过去。”

2005年4月初，张洪钧向市领导提出辞职，理由是“外部工作环境恶劣”。市领导虽多次劝留，他还是在物价局全体职工大会上表达了这一想法。“不久又发生了两件怪事。”他说，正是这两件事导致了他的辞职。一是市领导上收了物价局的价格检查权，要求“今后物价局开展任何检查，都必须先报市政府批准”。“最后弄得有些事很荒谬，”他说，“连有人举报某电话亭多收一块钱这样的小事，都必须事先书面报告市领导才能去检查。这种状况一直持续到7月我离开物价局。”二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。半年里，市物价局打了6次报告，最后只得到一张纸条：“由于市直财力紧张，此项经费暂缓解决。”到7月上旬，物价局财务账户仅剩下0.21元，经费严重短缺，物价局连正常办公都难以维持，多次被停水停电，电信局甚至送来了“诉前通知”。张洪钧说，“那时我就下了决心，要彻底离开这里。”6月24日，市委通知张洪钧，决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职，但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任新岗位的第二个工作日，他正式向市委递交辞职申请，并获批准。对张洪钧辞职，当地有不同说法。有的认为张洪钧是不想去供销社那个“烂摊子”才辞职的，有的认为是张“性格有缺陷”，还有人认为张辞职的确与教育收费调查有关……

2005影响力

面对来自“个别市领导”和政府同僚的强大压力，安徽省阜阳市物价局原局长张洪钧以个人请辞的激烈方式，表达了绝不妥协的立场。“表面上看，这是张洪钧个人对当地行政环境的一次抗争，但实际上却反映了国家法定规则与行政机关内部潜规则的矛盾和冲突。”