公文作者
指各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书纂写者，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。
公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。