杨灿章，白族，1956年6月生，大学学历，中共党员，1972年2月参加工作。
历任泸西县委常委、副县长，绿春县委书记，红河州计委主任，德宏州委常委，保山市人民政府副市长，云南省移民开发局党组书记、副局长（副厅级），云南省移民开发局党组副书记、副局长（副厅级）。
2007年12月任云南省移民开发局局长