这是在国营企业时专有的一种人群的称呼。也叫乡镇企业职工。
那时的国营企业要进入是需要指标的，国营大厂为了解决一部分职工子女就业难的问题，以乡镇办企业为名，招收这些人工作，不算国营指标。
在把“国营”改为“国有”以后，从实质上取消了“大国营职工”，这些职工的身份也就一样了，但在退休待遇处理上有了许多波折。