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身份证

王朝百科·作者佚名  2009-10-24  
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身份证

我国身份证的起源之一中国最早的身份证制 度,应该是1936年民国宁夏省政府所制定的“居民证制度”。

地处西北边隅的宁夏回族自治区(史称宁夏省)早年经济文化落后,但却成为中国身份证制度的发端地,是有其历史原因的。

历史原因宁夏省建立于1929年1月1日,与甘肃、陕西、绥远及蒙古接壤。1933年,马鸿逵被中央政府任命为宁夏省政府主席。为了加强统治,马鸿逵从1934年开始,在全省清查户口,建立保甲制。1936年5月,中央红军开始西征作战,解放了宁夏的盐汕、豫旺、同心等地。为了抵御红军,宁夏制定出各种反共防共之策,发收“居民证”便是其中一种。居民凡15岁以上之男女须一律佩带居民证。

居民证——最早的身份证宁夏“居民证”为白布制作,长7厘米,宽3厘米,上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项。“居民证”被规定缝于上衣里面,以便查验。这个“居民证”虽与后来的国民身份证尚有不同,但已具备了身份证的各项要素,当属中国身份证之最早雏形。

不过,宁夏省“居民证”制度的施行并不顺利。主要原因是,布制居民证是缝在衣服上的,由于洗晒和磨损.很快就变得模糊不清。所以,此项制度仅实行了一年多,就变得名存实亡。

1940年夏,马鸿逵又下令在清查户口和居民证的基础上,制发“宁夏省国民身份证”。为此,还制定了《宁夏省国民身份证发给及检验法》。在制发“身份证 ”的同时,还制发了“客籍人民居留证”及“通行证”,目的是为了“防范汉奸、间谍、奸党与奸宄盗匪起见”。实际上,宁夏省建立身份证制度,主要是为了封锁我陕甘宁边区根据地,同时也为了更进一步强化对宁夏人民的控制。自从发明了国民身份证,马鸿逵抓兵就方便多了。男丁被抽壮丁后,身份证立刻就由部队收存。如有壮丁逃跑,则向出丁户追索。逃兵没有身份证。在宁夏便会寸步难行:要么被抓回来,要么逃往外省:国民身份证制度的实行,为马鸿逵统治和控制人民、防止逃兵和缉捕逃兵起到了特殊的作用。

异地办理居民身份证流程和办证手续一、异地办理居民身份证申办流程:申办人带上新户口本并盖有派出所公章的第一页和办证人的户口信息页(原件或复印件均可,但字迹必须清晰),到各异地办证受理点填写申请表、数码照相交费,手续办完后请申办人速通知家人带上办证人的新户口本和一张一寸相片(黑白、彩色均可)去户口所在地派出所领取《居民身份证快证审批表》,派出所在快证审批表上加盖户口专用章,然后将此表交到当地公安局户政科审批即可.

二、异地制证手续办理流程:已在异地申办居民身份证 的群众,通知家人持户口本到户口所在地的派出所开具户籍证明,将近期一寸免冠照片贴在户籍证明上,并在照片上加盖"户口专用章",然后将附照片且盖章后的户籍证明交到省公安厅户政服务中心证件服务部.

早期相关条款《宁夏省国民身份证发给及检查办法》共有15条规定,其主要条款是:年满16岁以上的男子,均须领身份证,规避不领者,16岁以上、40岁以下的罚兵役,40岁以上的罚劳役;行路住店,均须带证,查无证者,即送警察局扣押惩治;16岁以上男子领证时,均须亲自到保,当面填发。对身长要填清几尺几寸几分,面貌要注明五官是否端正、鼻耳眼是否齐全、面部是否有麻子,瘸子、聋子、瘫子及结巴等症状要在特征栏中准确填出。最令人叫绝的就是填写手指头的箕斗纹了,填证时,要将持证人的十个手指一一看过。“斗”纹划O,“箕”纹划x。马鸿逵曾得意地称:查验手纹箕斗是最科学、最准确的一种方法。其实,这也是没有办法的办法。因为当时宁夏省经济落后,老百姓无钱照相,马鸿逵又舍不得出这笔钱,才绞尽脑汁想出了这个土办法。

宁夏省在发放国民身份证时,对寄居宁夏的外省人发放的是“客籍人民居留证”,对过境的商行旅者则需办理“通行证”,对侨居宁夏的外国人发放的是“外侨身份证”。总之,在马鸿逵统治的宁夏省,必须人人有证,无证则寸步难行。这里,需要说明的一点是,宁夏省的身份证,只发男性,不发女性。因为马鸿逵认为,女性不会出什么乱子。

自1940年夏季开始,历时4个月,宁夏省就完成了身份证 发放工作,全省共发身份证25万张。此后,出行的人们必须随身携证,以备检查。宁夏省在省城(今银川市)和各县城门口、交通要冲,关卡渡口、堡寨桥头均设立了检查站。各检查站前立一木牌,上面写有16个大字:“不领证者,不准入境;不受检查,不能通行。”宁夏省施行国民身份证之法,在当时的中国干了一件很“露脸”的事,于有意无意之中,开了中国身份证之先河。

我国身份证的起源之二身份证并非现今才有,古已有之。但它的起源却是官员的识别符号

我国最早的“身份证 ”是在隋唐时期,朝廷发给官员一种类似身份的“鱼符”,它是用木头或金属精制而成的。其形状像鱼,分左右两片,上凿小孔,以便系佩。“鱼符”上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。当时,凡亲王和三品以上官员所用“鱼符”均以黄金铸制,显示其品位身份之高;五品以上官员的“鱼符”为银质;六品以下官员的“鱼符”则为铜质。五品以上的官员,还备有存放“鱼符”的专用袋子,称为“鱼袋”。“鱼符”的主要用途是证明官员的身份,便于应召出入宫门验证时所用。史载:“附身鱼符者,以明贵贱,应召命。”到武则天时,“鱼符”一度改为其形状像龟的“龟符”,用途与“鱼符”相同。

宋代时,“鱼符”被废除,但仍佩带“鱼袋”。至明代,改用“牙牌”,这是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片,上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门,它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。据明人陆容《菽园杂记》载:牙牌不但官员们悬之,“凡在内府出入者,无论贵贱皆悬牌,以避嫌疑”。由此可知,明代身份证的用处已不仅局限于官员们,并开始向中下阶层发展了。

清代各阶层的身份以帽子上的顶子(帽珠)来证明,其帽珠用宝石、珊瑚、水晶、玉石、金属等制成。如果是秀才,可佩铜顶;若为一品大员,则佩大红顶子。一般百姓帽上无顶,只能用绸缎打成一个帽结。一些富商、地主为求得高身份,常用数目可观的白银捐得一个顶子,由此而出现了“红顶商人”、“红顶乡绅”一类怪事。

现代身份证种类种类:现代身份证与传统的“纸版配照片”式身份证相比相似之处已经很少,而更多的是采取高技术的智能卡形式,具备由计算机进行扫描和阅读的能力。当身份证是由国家所颁发时,它将作为每个人独一无二的公民身份的证明工具。大量新技术的出现允许身份证包含生物统计学信息于其中,如照片、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识别。其他通常出现在身份证上(或数据库中)的信息包括:全名,父母姓名,住址,职业,民族(在多民族国家中),血型和凝血因子。

关于身份证的争议支持和反对身份证人士的争论支持

支持身份证的人士指出:身份证是一个有用的行政工具来增加政府的行政效率和减少罪案;

反对反对身份证的人认为身份证可让政府以一纸证件让人民没有隐私权及人格权。政府对于身份证的使用方式能够使得政府对于公民的监视变得更为简易,比如在何种状况之下实行身份证制度,身份证相关的信息是否/如何存储于数据库中等等。

我国身份证的发展中华人民共和国大陆地区的身份证:中华人民共和国的身份证称为“中华人民共和国居民身份证”。1984年4月6日,中国大陆开始实行居民身份证制度。国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》。并且开始颁发第一代居民身份证。第一代居民身份证采用印刷和照相翻拍技术塑封而成,比较容易被伪造。

中华人民共和国居民身份证2003年6月28日,全国人大通过了《中华人民共和国居民身份证法》,此中规定居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民,应当申请领取居民身份证;未满十六周岁的中国公民,也可以依照本法的规定申请领取居民身份证。

2004年3月29日起中国大陆正式开始为居民换发内藏非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证,公安部表示,居民身份证更新换代工作将在2008年前全部完成。第二代身份证较第一代身份证做了很多改进。第二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术,使用个人彩色照片,而且内置了数字芯片,采用了数字防伪措施,存有个人图像和信息,可以用机器读取。还采用了更大字库,目的在于解决人名地名中的生僻字问题。

中国台湾省的身份证:中国台湾省的身份证称为“中华民国国民身份证”。现行版本是1985年起所换发,并于1995年起由手写资料改为电脑打印,男性的身份证为浅黄色;女性的身份证为粉紫色。但因发行多年,已严重被伪造用以犯罪,在2000年初起就开始研议更换新身份证,原先身份证上有象征华人的龙图案,但被一些信奉西方宗教的人士所反对。经过数年设计,正式版本于2004年定稿,预定于2005年起全面换发。但因为台湾省《户籍法》有规定请领及补发身份证需要按捺指纹,被争议为侵犯人权,因此司法院大法官采取紧急处分权,暂缓于2005年7月起全面换发身份证,并于同年9月的大法官会议做成解释,裁定《户籍法》中按捺指纹的规定违宪失效。预定于12月开始换发。此次换发新身份证与以往不同的是,不再以颜色区分性别,但对于照片的规定严格许多,也因为有强制露出耳朵的规定,被部分耳朵缺损人士所抗议。

台湾省的现役军人,以往是以军人补给证做为军人用身份证件,近年来已改成台湾省军人身份证。

中华人民共和国香港特别行政区的身份证:香港智能身份证正面香港身份证由香港特别行政区政府入境事务处签发。香港法例规定凡年满十一岁或在香港逗留多于180天人士,皆需于年满十一岁后或抵港30天内登记领取身份证。年满十一岁的儿童所领取的身份证为儿童身份证,并必须于年满十八岁后更换为成人身份证。所有十五岁以上人士于公众地方皆必须随身携带身份证,并随时接受检查。香港现正进行最新一代的智能身份证的换领工作。新的智能身份证除了可以作一般出入境及身份认证用途外,还可以用作网上电子证书、公共图书馆图书证,于2006年可同时用作驾驶执照。

香港永久居民于出入香港边境时候只需出示身份证即可过关,毋须出示护照。

如果香港永久性居民身份证持有人因需要更换新证或因丢失旧证而要补领,在新证未发出前入境事务处会发出“申请香港永久性居民身份证收据”。此收据具临时身份证的功能。

每张香港身份证上,均会在姓名一栏下面,印有中文电码,以方便政府或机构作输入姓名之用。

[身份证号]

18位身份证标准在国家质量技术监督局于1999年7月1日实施的GB11643-1999《公民身份号码》中做了明确的规定。

GB11643-1999《公民身份号码》为GB11643-1989《社会保障号码》的修订版,其中指出将原标准名称“社会保障号码”更名为“公民身份号码”,另外GB11643-1999《公民身份号码》从实施之日起代替GB11643-1989。

GB11643-1999《公民身份号码》主要内容如下:

一、范围

该标准规定了公民身份号码的编码对象、号码的结构和表现形式,使每个编码对象获得一个唯一的、不变的法定号码。

二、编码对象

公民身份号码的编码对象是具有中华人民共和国国籍的公民。

三、号码的结构和表示形式

1、号码的结构

公民身份号码是特征组合码,由十七位数字本体码和一位校验码组成。排列顺序从左至右依次为:六位数字地址码,八位数字出生日期码,三位数字顺序码和一位数字校验码。

2、地址码

表示编码对象常住户口所在县(市、旗、区)的行政区划代码,按GB/T2260的规定执行。

3、出生日期码

表示编码对象出生的年、月、日,按GB/T7408的规定执行,年、月、日代码之间不用分隔符。

4、顺序码

表示在同一地址码所标识的区域范围内,对同年、同月、同日出生的人编定的顺序号,顺序码的奇数分配给男性,偶数分配给女性。

5、校验码

(1)十七位数字本体码加权求和公式

S = Ai * Wi, i = 2, ... , 18

Y = mod(S, 11)

i: 表示号码字符从右至左包括校验码字符在内的位置序号

Ai:表示第i位置上的身份证号码字符值

Wi:表示第i位置上的加权因子

i: 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

Wi: 7 9 10 5 8 4 2 1 6 3 7 9 10 5 8 4 2 1

(2)校验码字符值的计算

Y: 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

校验码: 1 0 X 9 8 7 6 5 4 3 2

四、举例如下:

北京市朝阳区: 11010519491231002X

广东省汕头市: 440524188001010014

五、身份证号前6位代表的行政区域:

北京市|110000,天津市|120000,河北省|130000,山西省|140000,内蒙古自治区|150000,辽宁省|210000,吉林省|220000,黑龙江省|230000,上海市|310000,江苏省|320000,浙江省|330000,安徽省|340000,福建省|350000,江西省|360000,山东省|370000,河南省|410000,湖北省|420000,湖南省|430000,广东省|440000,广西壮族自治区|450000,海南省|460000,重庆市|500000,四川省|510000,贵州省|520000,云南省|530000,西藏自治区|540000,陕西省|610000,甘肃省|620000,青海省|630000,宁夏回族自治区|640000,新疆维吾尔自治区|650000,台湾省(886)|710000,香港特别行政区(852)|810000,澳门特别行政区(853)|820000

市辖区|110100,北京县|110200

东城区|110101,西城区|110102,崇文区|110103,宣武区|110104,朝阳区|110105,丰台区|110106,石景山区|110107,海淀区|110108,门头沟区|110109,燕山区|110110,房山区|110111,通州区|110112,顺义区|110113,昌平区|110114,大兴区|110115,平谷区|110117,怀柔区|110116,密云县|110228,延庆县|110229

市辖区|120100,天津县|120200

和平区|120101,河东区|120102,河西区|120103,南开区|120104,河北区|120105,红桥区|120106,塘沽区|120107,汉沽区|120108,大港区|120109,东丽区|120110,西青区|120111,津南区|120112,北辰区|120113,武清区|120114,宝坻区|120115

宁河县|120221,武清县|120222,静海县|120223,宝坻县|120224,蓟县|120225

石家庄市|130100,唐山市|130200,秦皇岛市|130300,邯郸市|130400,邢台市|130500,保定市|130600,张家口市|130700,承德市|130800,沧州市|130900,廊坊市|131000,衡水市|131100

篇幅所限,只列举上述几例,详细可见:

http://hi.baidu.com/sestall/blog/item/e70520519163248c8d5430a4.html

http://hi.baidu.com/sestall/blog/item/b31305139f9af2d3f6039ea5.html

其他国家身份证简介英国的身份证:英联邦在第一次世界大战期间首次发行了强制的身份证,但在1919年时取消。在第二次世界大战时又重新引入身份证,但在战争结束7年后的1952年又废除了,原因是广大公众对Willcock v Muckle案件的愤怒到达了高潮,此案件中 Clarence Henry Willcock在违规驾驶时被警察拦下后拒绝出示他的身份证。尽管他输了官司,然而法院一致认同他的观点,即身份证存在是不适当的。

尽管如此,还是有些国务大臣建议重新引入身份证制度,在各种各样的借口下,2003,那时的国务大臣David Blunkett说英国政府打算引进一种基于生物技术的国内身份证计划,同时使用数据库记录居民的人口,而这将在2013年前强制实行。

国务办公室认为这种身份证将会挫败国际恐怖分子活动,35%的恐怖分子使用虚假的身份旅行。最近以来,政府也声称这种身份证将帮助阻止非法移民,“健康旅行”,骗取津贴以及偷窃身份,并且生物护照也将让英国国民更易到美国旅行。

美国的身份证:美国目前还没有真正的全国身份证,这是由于全国范围内都没有这样的联邦机构拥有足够司法权可以发布给所有美国公民身份证。所有立法机构都尝试创建一个这样的机构,但是都失败了,主要原因是来自于自由意志主义者和保守派政治家的强烈反对,他们把这种全国性的身份证看作是极权主义者社会的象征。

实行强制性身份证的国家

西班牙的 DNI(Documento Nacional de Identidad) 样本

DNI-e强制性身份证可能只是在一定年龄之后开始生效。

注意: 条款中的 "强制"一词在不同的国家可能有不同的意义. 通常,如果没有身份证,可能会被颁发一张票据, 或者有些情况下,没有身份证会被拘留,直到身份被确认。 实际上, 胡乱管理比较罕见, 不过除了在极权国家。

比利时: State Registry (in Dutch, French and German) (在12岁时首于发行, 强制于15岁)

爱沙尼亚: id.ee/ (爱沙尼亚语)

德国: Personalausweis (德语)

以色列: Teudat Zehut (16岁开始颁发, 18岁强制执行)

意大利: Carta d'identità

波兰: Dowód osobisty (18岁)

罗马尼亚: Carte de identitate (14 岁)

新加坡: Immigration & Checkpoints Authority (15 岁)

此外还有这些国家:克罗地亚,埃及,希腊,卢森堡,马来西亚,葡萄牙和 泰国

不实行强制性身份证的国家

澳洲 ("公民认证")、加拿大(公民卡)、芬兰、法国、日本、 瑞典和 瑞士 实行非强制性身份证。

丹麦、挪威、冰岛 没有官方的国家身份证。

注意: 上述国家没有公民身份证,但是有其他形式的官方证件,比如驾驶执照等。

不用来证明公民身份的的身份证

一些企业或者政府部门为了某些社会目的而签发“身份证”(资质证明),这些“身份证”可以用来证明一些资格。比如在英国,出租车司机就必须携带“身份证”。

办理

身份证

第二代身份证.办理./必须回户籍所在地!

带户口本.老身份证/亲自到户口所在地公安局派出所户籍科办理.

1、公民自年满16周岁之日起3个月内,应到常住户口所在地的公安派出所办理申领手续,办理申领手续时要交验居民户口簿,采集照片,填写《居民身份证申领登记表》,交纳证件工本费。未满16周岁的公民,自愿申请领取居民身份证的,由监护人代为申请领取居民身份证。

2、公安机关在对公民申报材料与本人户口登记项目内容核对无误后,将办证信息传输报送上一级公安机关。

3、由区县公安分局负责审核签发,再传送至市公安局制证中心。

◆ 怎样申领居民身份证

公民应当自年满十六周岁之日起三个月内,向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。

未满十六周岁的公民,由监护人代办申请领取居民身份证。

◆ 换发第二代居民身份证总体目标

经国务院同意,全国换发第二代居民身份证工作的总体目标是:从2004年1月开始,用5年左右时间,基本完成为年满16周岁的公民换发证工作。2005年,全市全面启动集中换发证工作,同时停止制发第一代居民身份证;2008年基本完成全市集中换发证工作。

◆ 第二代居民身份证式样

第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件,采用非接触式IC卡技术制作,证件尺寸设计为85.6mm×54.0mm×1.0mm。具备机读与视读两种功能。

证件正面(名称面)设计有签发机关和有效期限两个登记项目。证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公居身份证号码和本人相片7个登记项目,证件颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色,显得清新淡雅纯朴大方。

◆ 居民身份证办理程序

证件申领和制发的基本程序是:

公民应当自年满16周岁之日起三个月内,到常住户口所在地的公安派出所办理申领手续,要交验居民户口薄、本人照片,填写《居民身份证申领登记表》交纳证件工本费。未满十六周岁的公民,自愿申请领取居民身份证的,由监护人代为申请领取居民身份证。

公安机关在对公民申报材料与本人户口登记项目内容核对无误后,将办证信息传输报送上一级公安机关制证。

◆ 居民身份证的作用

公民的办理下列事务,需要证明身份时,可以出示居民身份证

☆ 选民登记;

☆ 户口登记;

☆ 兵役登记;

☆ 婚姻登记;

☆ 入学、就业;

☆ 办理公证事物;

☆ 前往边境管理区;

☆ 办理申请出境手续;

☆ 参与诉讼活动;

☆ 办理机动车、船驾驶证和行驶证,非机动车执照;

☆ 办理个体营业执照;

☆ 办理个人信贷事务;

☆ 参加社会保险,领取社会救济;

☆ 办理搭乘民航飞机手续;

☆ 投宿旅店办理登记手续;

☆ 提取汇款、邮件;

☆ 寄卖物品;

☆ 办理其他事物。

◆ 公民如何申领第二代居民身份证

在前往办证时,应携带居民户口薄、两张本人彩色相片(也可以在现场采集相片)和原申领的第一代居民身份证。

在办理手续时,要填写《居民身份证申领登记表》,协助工作人员准确核身份证登记项目,并交纳证件工本费。

◆ 第二代居民身份证的发放范围

《中华人民共和国居民身份证法》规定,公民自年满16周岁之日起3个月内,应向常住户口所在地的公安机关申领居民身份证。居民身份证由公民常住户口所在地县级人民政府公安机关签发。未满16周岁的公民,由监护人代为申领居民身份证。

◆ 第二代居民身份证的有效期限

分为5年、10年、20年、长期4种。未满16周岁、自愿申领身份证的公民,身份证有效期5年;16周岁至25周岁的公民,身份证有效期10年;26周岁至45周岁的公民,身份证有效期20年;46周岁以上的公民,身份证长期有效。

◆ 第二代居民身份证的免费情况

农村五保户,包括农村家庭年人均收入低于当年国家确定的绝对贫困线以下的贫困户;领取政府定期救济补助的特困户;城市中领取最低生活保证金的居民;领取国家定期抚恤补助金的优抚对象。以上人群在初次申请领取和换领第二代居民身份证时,凭有效证明免收工本费。因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他的生活确实有困难的居民,凭有效证明减半收取工本费。

◆ 受理时限

公安机关从公民申请办证之日起60日内发放居民身份证,交通不便的地区,办理时间可适当延长,但延长时间不能超过30天。

◆ 关于办理第二代身份证收费问题

国家发改委价格司的有关负责人表示,国家发改委在2003年就已经对二代身份证作出统一收费的规定。随后2005年又发布了《国家发展改革委、 财政部、公安部关于规范居民身份证工本费标准等有关问题的通知》(发改价格[2005]436号)该通知明确指出,其工本费中已包含了照相费(工本费20元),禁止相关部门再收照相费。

◆ 公安部在京召开新闻发布会,通报全国集中换发第二代居民身份证有关情况,包括收费标准、发证范围和对象、换法进度等

1.换发进度

6月底停止制发一代证

鲍遂献说,今年6月底全国将停止制发一代证。2007年至2008年将完成5亿多人口的集中换发二代证任务,使年满16周岁的公民都能领到第二代居民身份证。

宣布作废前一代证继续有效

鲍遂献表示,在宣布一代证作废之前,一代证凡是在有效期内的,可以继续使用。但领了二代证的,就不要用一代证。

2.使用须知

使用二代证要注意防磁

鲍遂献说,在目前的自然环境下,不管是热带地区还是高寒地区,使用二代证都没有问题。公民在使用二代过程中,要注意防磁。鲍遂献说,遇到火灾的话,表面可能会少了,但芯片没有问题,芯片有耐250设氏度高温的能力。

3.存储内容

二代证芯片可存储指纹信息

现在的二代证芯片有4K的空间,目前只用了1K,今后增加指纹、血型的信息是有足够空间的,不需要重新做芯片。鲍逐献表示,如果将来有必要增加指纹,全国的老百姓也同意增加指纹,那么一旦法律作出了规定,就可以存储指纹信息,甚至还可以把血型的信息增加进去。

4.信息安全

公民身份信息安全有保证

记者问,会不会通过阅读机具在一定距离内窃取你的信息。我想,对于这个问题,一方面我们每个人都要保存好自己的身份证,不要丢失被盗。另外,大家等一会儿可以试一下,这个阅读机采用的是射频技术,只有在10厘米的范围内才能读取信息,超过10厘米是读不出来的。如果你加大你的磁场,它就会停止工作了。从机具的安全来讲,社会的阅读机具,通过公开招标,确定了十家企业,最安全的部件是安全模块,是专控产品。这个模块生产出来之后,必须到公安部的身份证密钥管理中心获取密钥,这也是它的密码,每一台机器都有一个密码。如果不用专用的安全模块,你就做不出阅读机具。做出来没有用专控的安全模块的机具,也无法读取身份证的信息。

5.收费标准

工本费20元 丢失补领40元

鲍遂献说,《身份证法》规定具体的工本费收费标准由国家的价格部门和财政部门核定。根据国家发改委、财政部核定,工本费20元,丢失补领40元。比一代证分别提高了10元、20元。

一些地方在照相问题上,试图通过照相收费,来解决财政面临的压力。对于这个问题,国家发改委、财政部和公安部的态度是非常明确的,也是非常坚决的。就是要严格执行二代证的收费标准,公安机关不允许收取工本费以外的其他任何费用。

6.发证范围

未满16周岁也可申领

一代证仅限于16岁以上的公民,现在不满16岁的公民也可以采取自愿的原则申请领取第二代身份证。

港澳台同胞可申领内地身份证

据了解,一些长期生活居住在内地的港澳台同胞曾提出申领内地身份证,香港全国人大代表还曾就此提出议案。鲍遂献表示,依据法律规定,香港同胞、澳门同胞、台湾同胞迁入内地定居,在办理常住户口登记时,应当依照规定,申请领取居民身份证。港澳台的同胞可以申领内地的身份证,但有两个条件:第一,必须迁入内地定居,这说明是内地的居民了;第二,要办理内地的常住户口。

发证对象扩大到军人和武警

按照身份证条例的规定,正在服现役的人民解放军、武警是不发身份证件的,原来仅对他们发军官证、警官证。后来经过研究允许对军人、武警发放身份证件。

服刑人员可申领身份证

鲍遂献说,发证的对象还扩大到服刑、劳教和被羁押的人,取消了原来的身份证条例中规定被判处有期徒刑以上刑罚的人,劳动教养的人员,尚未领取身份证的,在服刑、劳动教养、羁押期间取消证件的规定。

7.查验证件

四种情形警察可查证

人民警察依法执行职务,有下列情形之一的,经出示执法证件,可以查验公民身份证:第一,对违法犯罪嫌疑人员需要查明身份的;第二,依法实施现场管制的时候需要查明有关人员的身份;第三,发生严重危害社会治安突发事件的时候,需要查明现场有关人员的身份;第四,法律规定需要查明身份的其他情况。

8.防伪性能

防伪技术本国研制

新一代的身份证从安全性能方面来讲,主要是两个方面的防伪措施,一个是数字防伪措施,就是把个人的信息写入芯片,采用数字加密的办法。一个地区一个密码、每个公民拥有一个密码。防伪技术是我们国家自己研制的,安全性非常高。另一个是印刷防伪技术采取了很多措施。

 
 
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