茶法

国家对茶叶征税和榷禁专卖的各种制度。中国是世界上种茶、饮茶最早的国家。魏晋南北朝时期，南方已普遍种茶，饮茶习惯亦盛行大江南北。但在较长历史时期内，茶叶仅作为贡品奉献朝廷。至唐代茶叶生产大规模发展，人民饮茶风气普遍形成，才开始税茶、榷茶，逐渐建立起完密的茶法制度。

唐、五代唐朝对茶叶征税始于唐德宗建中四年（783），十税其一，由盐铁转运使主管茶务。兴元元年（784）改元大赦，停止征收茶税。贞元九年（793）复税茶，在产茶州县及茶山外商人所经要路设置税场，分三等作价，十税其一，岁得钱四十万贯，茶税成为国家的一项重要财政收入。唐穆宗即位后，又增天下茶税十分之五。唐文宗大和九年（835），王涯为诸道盐铁转运榷茶使，始改税茶为榷茶专卖。令百姓移茶树就官场中栽植，摘茶叶于官场中制造，旧有私人贮积，皆使焚弃，全部官种官制官卖。此法遭到朝野反对，百姓诟骂，旋即罢废。开成元年（836），李石为相，又恢复贞元旧制，对茶叶征收什一税。唐武宗即位后，榷茶专卖制度才确立起来：“令民茶折税外悉官买，民敢藏匿而不送官及私贩鬻者没入之。”全部茶叶都由官府收买，然后转卖给商人，并对茶商征收重税。茶商除缴纳住税、过税外，还要缴纳住宿税“塌地钱”。唐末，茶法日密，严厉惩治私卖和漏税私茶。唐宣宗时期更予每斤茶增税五钱，谓之“剩茶钱”。茶税已成为国家的大宗收入。但随着藩镇割据的形成，地方茶税收入多被割据政权截留，中央政府所得无几。

五代十国时期，全国分裂割据，茶法不复统一。南方产茶地区的南唐和后蜀等割据政权实行榷茶专卖；湖南地区则听民采茶、允许卖于华北，设置回图务，征收高额茶税。北方五代诸国，因不产茶，所需茶叶都从江淮以南输入，则设置场院，征收商税。

宋朝茶法宋乾德五年立法禁止私卖茶叶，在应天府、常州府和杭州府设立批验茶引（贩茶许可证）所,并立茶法:

茶商必须有官府发给的茶引,茶引和茶货不得分离,有茶无茶引,或茶货量超出茶引许可量,按私茶论处。

犯私茶与犯私盐同罪。

茶商必须向产茶州府批验所申报买入茶的斤数，依法缴纳税款，购买茶引。茶商贩卖茶货完毕，必须到所在地官府上缴茶引，如收藏茶引不上缴再用，当私茶论处。

茶园主如果卖茶给无茶引商贩，初犯鞭打30，所得银两充公；再犯鞭打60，所得银两加倍充公。

茶商到一地贩茶，务必到批验所检查，如无茶引或夹带，连人带茶抓送官府；如无夹带，批验所将茶商的茶引撕去一角，发还放行。

伪造茶引者处死，没收财产；举报者赏银20两。

元朝茶法根据《元史·食货》：

茶商必须从官府交纳课款买茶引，三日内不赴所在官司批纳茶引者，杖六十；转用茶引，或改抹茶引字号，或增添夹带茶货斤重，或引不随茶货者，按私茶论处、。但犯私茶，杖七十，茶一半没官，一半付告人充赏。茶园犯者，及运茶船主知情夹带，同罪。

有司禁治不严，以致有私茶生发，罪及官吏。茶过批验处不批验者，杖七十。

伪造茶引者斩，家产付告发人充赏。

明朝茶法根据《明史·食货》：

明太祖立茶法,令商人在产茶地买茶，向官府交钱购买“茶引”。每百斤茶，交钱二百。官府设置茶局批验所，凡茶引不相当，即为私茶。凡犯私茶者，与私盐同罪。有茶无茶引,或茶货量超出茶引许可量,按私茶论处，人得捕送官府。私茶出境，论死罪。

洪武初，定茶税令：凡卖茶之地，令宣课司（税务司）三十取一。洪武四年，户部在陕西汉中、金州、石泉、汉阴、平利、西乡各县，茶园四十五顷，茶八十六万馀株。四川巴茶三百十五户，茶二百三十八万馀株。法定每十株茶官取其一。无主茶园，令军士采茶，十取其八，以易番马。在各产茶地设茶课司，定税额；陕西二万六千余斤，四川一百万斤。又在秦、洮、河、雅各州设茶马司，推行茶马法，西部诸部落，无不以马换茶。