时下，各地都在积极地转变政府职能，推进机关效能建设，改善政务环境，但少数地方仍然存在“上级喊破嗓子、群众跑坏腿脚”的“两头急”，而处于执行层的机关工作人员却仍是“慢吞吞”、“冷冰冰”的怪现象，国家政策、法规以及上级指令到了一些机关干部手里就走了样、变了形，“冷、拒、横、推”等庸俗习气突出，有的甚至利用权力“吃、拿、卡、要”。群众戏称此种现象为机关“中梗阻”。