蔺市镇
镇区概况
蔺市镇[1]位于涪陵区西郊，地处长江南岸，距涪陵城区20公里，渝怀铁路、渝巴路横贯全境。东邻龙桥街道、马武镇，南连青羊镇，西接新妙镇、石沱镇，北抵长江。2008年5月蔺市镇与堡子镇合并，全镇辖21个村，3个居委，134个农业社，10个居民小组，总户数17194户，总人口51528人。全镇幅员面积163平方公里，其中耕地56754亩。海拔高度处于156－872米，其中156－650米为半坡地，650－782米为坪上低山浅丘地带。土壤经棕、紫泥土为主。年平均气温16－18℃，年降雨量900－1100毫米。主要经济作物有水稻、蚕桑、蔬菜、茶叶、柑桔、梨子等。有中学2所（涪二中、堡子中学），在校学生2616人，小学6所，在校学生4827人；有卫生院2个。蔺市镇是市级文明场镇，三峡库区移民第二大镇，三峡库区传统风貌镇，是美心涪陵城乡统筹示范区核心建设区，创建国家级文明村镇已通过验收。
涪陵区蔺市镇近三年来社会经济飞跃式发展，冲破了一直徘徊不前的被动局
面，从一个在区内相对落后的乡镇跃居全区前列。这既得力于千载难逢的机遇，更是新一届蔺市镇党委政府一班人善抓机遇，开拓创新，团结拼搏，求真务实，用辛勤和智慧换来的。
2001年8月，蔺市镇新一届党委、政府组建，当时的蔺市是徒有虚名的老区、老镇。撒区并乡以来的近10年发展十分缓慢，场镇也没有多大变化，在全区46个乡镇单位中（包括开发区、办事处）综合目标考核排名在20位左右。上级领导对该镇有看法，群众也不满意。二年后，蔺市发生了巨大变化。2003年，农业总产值达到3600万元，比2001年的2830万元增加了770万元，年均增长13％；乡镇企业产值实现了7500万元，比2001年的2398万元增加了5102万元，年均增长106％；农民人均纯收入实现2168元，比2001年的1877元增加了291元，年均增长7％；财政收入实现437.5万元，比2001年的233.8万元增加了103.7万元，两年翻了近一番，年均增长了43％。现已新建场镇街道3.6公里，新增场镇建成区面积0.9平方公里，达到1.4平方公里；高质量完成了医院、小学、政府、粮站、供销社、信用社、国税、地
税、运输公司、酒厂、榨菜厂等十多家单位的移民搬运，涪二中、食品站的搬迁正在进行之中；新建成面积5000平方米的文化广场一个，修建了全区第一条步行街。蔺市镇党委2002年、2003年连续两年被区委命名为红旗乡镇党委，2002年、2003年分别获区府综合目标考核前8名、前6名。
经济发展1、经济总量2007年末，国民生产总值实现6.3亿元，增长24%，工农业总产值实现
4.4637亿元，与2006年比较，增长47.4%，其中工业总产值2.2009亿元，增长46.5%，农业总产值2.2628亿元，增长48.3%，乡镇企业总产值4.0095亿元，增长53.6%。财政收入751.2万元，增长66.2%；人均纯收入实现3526元，增加314元；粮食产量3.2265万吨，增长20.5%；蔬菜种植面积达12621亩，产量22717.8吨；榨菜种植面积达19500亩，产量29584吨，收入实现1331万元，产量、收入分别增长36%和17%；养蚕3833张，产量2300担，实现收入145万元；生猪出栏44774头，实现收入6045万元，收入增长24.7%；转移劳动力15484人，收入9290万元，分别增长15%、12%；制种面积3680亩，收入594万元，分别增长9%、8%。2、城乡发展2007年蔺市镇被确定为全区统筹城乡发展的示范区后，该镇抢抓机遇，乘势而上，以美心投资集团有限公司为载体，开启了统筹城乡综合配套改革的“破冰之旅”。一是工业展示园建设整体推进，按照“高标准规划、高起点设计、高投入建设”的原则，投资1亿多，建成一期占地面积80亩的美心工业展示园，年产木质门30万樘、产值2亿元的室内门生产线；年产砌砖120万平方米、产值6000万元的厂房；年产旅游工艺品10万件，年产值2000万元的生产车间，先后竣工投产。可解决当地劳动
力2000人就业，人均年收入可达万元以上。二是按照生态、休闲、娱乐、健康、和谐的要求，投入1.2亿元的鸡公山旅游公园、梨香溪景观大桥、游乐服务中心以及水上游乐等项目相继开工。一期项目建设投入运行后可新增就业岗位500余个，年人均收入可达6000元以上。三是按照“红酒风情小镇”的整体理念，农民安置房破土动工，建设占地60亩，建筑面积50000平方米，400套欧式风格农民安置房，可望年底竣工，到时示范区农民将搬进新居。四是土地流转工作有序开展，按照“依法、有偿、自愿”的原则，全镇累计流转土地8780亩，2007年实现流转土地3500亩，其中耕地1750亩，非耕地1050亩，林地700亩。
首先在全区率先进行了村级行政区划调整。结合村级换届，该镇就进行了村级行政区划调整，比全区整体村级行政区划调整提前了一年。新一届党政班子组建后，通过调查发现，村社干部年龄偏大，文化较低，村党支部和村委会整体战斗力强的不多，村社集体经济薄弱，此现状如不改变，党的路线、方针、政策难以贯彻执行，各项工作任务难以落到实处，要改变蔺市的落后现状创一流强镇，就必须予以调整。通过调整，将25个村、4个社区居委会调整为12个村、2个社区居委会，村级干部减少了57人，村级干部文化程度从调整前的小学文化占相当比例为全部达到初中以上，高中文化占主体。在干部设置上，只专设村支书、主任、会计（文书）、计生专干，其余干部由以上四职兼任，兼不了的设专职，从而大大减少了村干部的职数。
一年后的2002年底，该镇在全区率先进行了村民小组的撤并，从原143个村民小组撤并为64个，精减和精干了村民小组干部。
其次，开展了机构改革工作，全镇原有行政在职干部职工50人，事业单位13个，事业单位干部职工101人，通过改革，分流行政干部14人，清退临时人员23人，事业站所归并为7个。机构和人员的精减，为轻装上阵开展工作打下了基础。3、招商引资坚持发展是第一要务，创新招商方式，把招商引资作为发展的“突破口”，筑巢引凤，主动出击。2007年以来，该镇新引进了锦地房产开发有限公司、远化生物柴油有限公司、铁骑力士饲料厂、美心投资集团有限公司、海胜电力、渝轩运输、超能燃气、江涛物流等8户企业，协议引进资金9000万元，实际到位资金5000万元。草签了SOD酶和南西房地产2个项目。健禄液化气即将开工建设，森润房产公司与三江房产公司依法进行了产权转让。4、基础设施主要是实现了四个明显改善：一是道路交通状况明显改善。拓宽改造了道路共计53.3公里（其中镇道拓宽40公里，村道拓宽改造13.3公里），投资504万元硬化了镇道路15.8公里。二是农村人饮条件明显改善。全镇完成打井28口，建设集中供水工程6处，启动了新桥整村推进人饮工程。三是农业基础设施明显改善。争取了资金485万元，承担了库周绿化带基本农田建设任务，完成了6150亩基本农田整治；启动了9座小型水库除险加固工程，已全面完工4座；维修整治663口山坪塘，疏通渠道44.5
公里，圆满完成了农田水利基本建设任务。四是通讯设施明显改善。加快了广电网络步伐，全镇已开通23个光接点，全线架设光缆总长61.6公里，电缆总长169.9公里，投入资金4.5万元，新安装宽带用户200户，现有终端用户3100户，全年完成经营收入35万元。积极完成村村通广播电视建设，完成了本镇20户以上自然村5个盲点的村村通工程建设工作。争取市电信局项目资金55万元，将新桥村纳入了重庆市信息田园工程试点。加快实施电话普及，两地全年新安装电话500门，全镇达到5700部。[2]
城镇建设抓住三峡移民大镇和涪陵区“七个重点镇”规划发展机遇，镇党委、政府围绕拉开“三大组团、六大片区”的小城市骨架，首次明确提出加快建设三峡库区人居环境最优的滨江小城市。完成了集镇建设总体规划和旧场镇保护规划。相继完善了凤阳大道、华福街、龙门桥街、报本祠街等集镇主干道建设，滨江路三通一平工程竣工。完成长约1.5公里的三峡库区二期地质灾害筑堤防护工程。完成了蔺市中心卫生院、涪二中等单位和移民居民搬迁，建成党政机关办公楼、农贸市场、休闲广场、移民广场等标志性建筑物。并完成了街道绿化、路灯安装、水电设施、人行彩板、下水道等配套设施工程建设。[2]
驻地人口全镇总人口51528人，小城市建成区面积1.2平方公里，人均用地90平方米，镇区人口7645人，其中非农业人口5741人。[2]
发展思路蔺市前两届党委政府均提出了要创全区一流强镇，都没能实现。本届党委政府客观地分析了原因，理清了思路，科学地制定了目标。在新一届党代会、人代会上，提出了全镇发展总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济体制改革和经济增长方式的根本转变，把提高人民生活水平作为根本出发点，突出发展主题，抓住机遇，扩大改革开放，强化基础建设，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力推动镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
根据这一指导思想，采取面向市场，加强农业，突出工业，重视集镇，搞活流通，协调发展的经济发展战略。其具体发展思路是：坚持以经济建设为中以，以思想解放和观念更新为先导，以发展作为主题，以结构调整为主线，以农业产业化经营、农村基础设施建设为突破口，以改革开放和科技进步为动力，打牢商品农业和科技兴农两大基础，抓好村镇建设和移民迁建，实现乡镇企业特别是个体私营经济有较大突破，建好大宗农产品和集镇配套服务两大基地，促进镇域经济和各项事业协调发展。
蔺市镇的奋斗目标是：到2004年，农业总产值达到3277万元，乡镇企业总产值达到4683万元，农民人均纯收入超过2000万元，地方财政收入突破300万元，开发性移民取得突破性成效，全面完成移民新大街建设，基层组织建设和民主政治建设上一个新台阶，实现红旗乡镇党委和涪陵区一流强镇的目标。此目标，到2003年就全面实现了，比预期提前了一年。
党政建设蔺市镇换届后的新班子是蔺市有史以来班子成员平均年龄最低、文化程度最高、团结协作最好、务实精神最强的班子。班子12名成员平均年龄37岁，比上届平均年龄减少了近10岁。班子成员中，大专以上文化10名，占83％，其中本科学历6人，而上届11名班子成员中，大专以上学历的仅有3人。班子的综合素质得到显著提高，政策理论水平增强，充满了朝气和活力。
新一届班子注重讲学习、讲政治、讲正气。班子成员分工不分家，注重团结合作，在这个班子，看不到内耗，大家一心一意谋发展。党委书记任志华，思维敏捷、作风民主、办事果断，是难得的好班长，蔺市能获得这样的发展，其功不可抹。
党委政府一班人，力戒空谈，务求实效，如在场镇建设上，各单位部门的建房设计都要由班子成员会审定，以保持场镇建筑的整体风格。