关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见
关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见（Stockpiles ten thousand outstanding talented youth's policy opinion about the introduction ；Reserve 10000 on the introduction of the policy views of young talents）。
《关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见》也在下文中简称《政策意见》，《长沙市引进储备万名优秀青年人才工作计划》也在下文中简称《工作计划》。
关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见2009年5月31日，长沙市出台了《关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见》（下简称《政策意见》），同时市委办公厅和市政府办公厅印发了《长沙市引进储备万名优秀青年人才工作计划》（下简称《工作计划》）的通知，3年计划引进人才1万名，同时给予来长沙就业的优秀青年人才和用人单位以优惠政策。三年引进优秀人才1万名根据《工作计划》要求，长沙力争从今年起三年内，面向国内“211工程”、“985工程”重点大学，特别是整体实力雄厚的综合性大学和专业特色鲜明的多学科型大学，引进和储备应届毕业的博士生、硕士生和优秀本科生10000名。其中，党政人才3000人，专业技术人才4000人，企业（事业）经营管理人才3000人，使长沙成为现代化人才集聚中心和创业基地。今年将力争引进和储备优秀青年人才3000人，其中党政人才1000人，专业技术人才1200人，企业（事业）经营管理人才800人。2010年力争引进和储备优秀青年人才4000人，2011年力争引进和储备优秀青年人才3000人。优秀青年人才可以入股分红5月31日出台的《政策意见》要求，对用人单位引进储备且签订3年以上劳动合同的博士生、硕士生给予安家补助，其标准为博士生6万元/人、硕士生3万元/人，分三年逐步到位；允许科研院所引进储备的优秀青年人才在享受“同岗同酬”的基本工资待遇基础上，以本人的专利、专有技术等无形资产参股，经投资各方约定，获得相对的技术入股分红。对优秀青年人才在企业或科研院所从事技术开发或以技术入股取得明显经济效益的，允许按合同规定获得一定比例的提成奖励；同时，允许其职务发明成果转让后的收益，以高于国家规定的比例实行分成。
另外，还将畅通非党政部门优秀人才职称晋升渠道，允许专业水平高、业绩突出的优秀青年人才破格晋升职称；对其中作出重大贡献的，优先为其申报政府特殊津贴。党政部门可以雇员制聘任制引才《政策意见》要求，鼓励和支持科研院所、学校、医院和其他事业单位，以聘用制、助理制方式引进储备专业技术人才；允许党政部门以雇员制、聘任制的方式引进储备党政人才。
科研院所引进储备优秀青年人才，按照博士4万元/人·年、硕士2万元/人·年的标准，从科技发展专项经费中以项目形式给科研院所连续三年的补贴。
市财政三年内给予用人单位（不包括党政机关）引进储备优秀青年人才3000元/人·年的养老保险补贴，党政机关引进储备优秀青年人才由单位缴纳的养老保险补贴按既有政策执行。
来源：长沙市政府门户网站
中共长沙市委长沙市人民政府文件关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见
为深入实施人才强市战略，加快启动《长沙市引进储备万名优秀青年人才工作计划》，现就有关政策提出如下意见。
一、关于用人单位的优惠政策
(一)鼓励和支持科研院所、学校、医院和其他事业单位，以聘用制、助理制方式引进储备专业技术人才；允许党政部门以雇员制、聘任制的方式引进储备党政人才。
(二)企业引进储备优秀青年人才发生的工资薪金，经认定，由同级财政连续三年按其总额的50%给予补助，但每年补助额不得超过企业新增缴纳的企业所得税同级财政所得部分。
(三)科研院所引进储备优秀青年人才，按照博士4万元/人·年、硕士2万元/人·年的标准，从科技发展专项经费中以项目形式给科研院所连续三年的补贴。
(四)党政机关引进储备的优秀青年人才在基层（主要指乡镇、街道，包括村和社区）工作期间，由市财政以转移支付的方式对用人单位统一补助（含中央财政和省财政相关补贴），补助标准为3万元/人·年。除上级政策另有规定外，补助期限最长不得超过三年。
(五)鼓励和支持优势企业、科研院所、产业园区建立博士后科研工作站、创业基地、工程技术研究中心和技术转移中心等人才储备载体，凡经有关部门认定的新建载体，除沿用已有优惠政策外，市财政以奖代拨，另给予10万元/个的资金补贴。
(六)市财政三年内给予用人单位（不包括党政机关）引进储备优秀青年人才3000元/人·年的养老保险补贴，党政机关引进储备优秀青年人才由单位缴纳的养老保险补贴按既有政策执行。
二、关于优秀青年人才的优惠政策
(一)对用人单位引进储备且签订3年以上劳动合同的博士生、硕士生给予安家补助，其标准为博士生6万元/人、硕士生3万元/人，分三年逐步到位。
(二)对企业和科研院所引进储备的优秀青年人才在市缴纳的个人所得税，由市财政连续三年全额奖励给个人；同时，对与用人单位签订3年以上劳动合同的博士及专家型人才，在长购买房屋、车辆所发生的契税、车辆购置税，由市财政按其缴纳额实行全额补贴。
(三)允许科研院所引进储备的优秀青年人才在享受“同岗同酬”的基本工资待遇基础上，以本人的专利、专有技术等无形资产参股，经投资各方约定，获得相对的技术入股分红。对优秀青年人才在企业或科研院所从事技术开发或以技术入股取得明显经济效益的，允许按合同规定获得一定比例的提成奖励；同时，允许其职务发明成果转让后的收益，以高于国家规定的比例实行分成。
(四)党政部门引进储备的博士、硕士在试用期满考核合格后，聘任期内可比照主任科员、副主任科员进行管理；对其中素质优良、业绩突出、群众公认的优秀青年人才，可通过公选或调任的方式任用副科以上的实职，并按照“先进后出”的原则，在自然减员中优先解决其编制。今后，市、区县（市）在选拔使用人才时，优先从基层储备的优秀青年人才中录用。
(五)畅通非党政部门优秀人才职称晋升渠道，允许专业水平高、业绩突出的优秀青年人才破格晋升职称；对其中作出重大贡献的，优先为其申报政府特殊津贴。
(六)强化对优秀青年人才的服务保障，建立由市人事局牵头，科技、教育、编制、公安、财政、房产、劳动和社会保障等部门密切配合的人才引进“一条龙”服务窗口，为优秀青年人才进入长沙提供人事代理、落户安居、社会保障等方面的全程服务。涉及家属工作调动和子女就学的，原则上以用人单位为主，相关部门协助配合解决。在住房方面有困难的，可为其提供创业公寓或廉租住房，并按160元/人·月的标准给予补贴。凡符合购买经济适用房条件的，购房时可享受政府货币补贴政策。
本意见涉及的用人单位是指实施《长沙市引进储备万名优秀青年人才计划》直接相关的引进储备主体，包括党政机关和企事业单位；优秀青年人才是指依据《长沙市引进储备万名优秀青年人才工作计划》，由用人单位选拔，经审核录用或登记备案的“211工程”、“985工程”重点大学的全日制应届毕业的博士生、硕士生和优秀本科生。
中共浏阳市委文件浏发〔2009〕12号
中共浏阳市委
浏阳市人民政府
关于引进储备优秀青年人才的意见
（2009年7月13日）
为深入实施人才强市战略，认真贯彻《关于引进储备万名优秀青年人才的政策意见》（长发〔2009〕18号），结合《浏阳市人才引进暂行办法》（浏办发〔2009〕19号）的有关规定，现就引进储备优秀青年人才提出如下意见。
一、关于用人单位的优惠政策
（一）鼓励和支持科研机构、学校、医院和其他企事业单位（含党政机关所属二级事业单位），以聘用制、助理制方式引进储备专业技术人才；允许党政部门以雇员制、聘任制方式引进储备党政人才。
（二）企业引进储备优秀青年人才发生的工资薪金，经认定，由同级财政连续三年按其总额的50%给予补助，但每年补助额不得超过企业新增缴纳的企业所得税同级财政所得部分。
（三）科研机构引进储备优秀青年人才根据长发〔2009〕18号文件要求，由长沙市按照博士生4万元/人·年、硕士2万元/人·年的标准给予补助，从科技发展专项经费中以项目形式给科研机构连续三年的补贴。
（四）党政机关引进储备的优秀青年人才在基层（主要指乡镇、街道，包括村和社区）工作期间，根据长发〔2009〕18号文件要求，由长沙市财政以转移支付的方式对用人单位统一补助（含中央财政和省财政相关补贴），补助标准为3万元/人·年。除上级政策另有规定外，补助期限最长不得超过三年。
（五）鼓励和支持优势企业、科研机构、产业园区建立博士后科研工作站、创业基地、工程技术研究中心和技术成果转化中心等人才储备载体，凡经长沙市级以上有关部门认定的新建载体，除沿用已有优惠政策外，根据长发〔2009〕18号文件要求，由长沙市财政以奖代拨，另给予10万元/个的资金补贴，浏阳市给予适当比例的资金配套。
（六）根据长发〔2009〕18号文件精神，长沙市财政三年内给予用人单位（不包括党政机关）引进储备优秀青年人才3000元/人·年的养老保险补贴，党政机关引进储备优秀青年人才由单位缴纳的养老保险补贴按既有政策执行。
二、关于优秀青年人才的优惠政策
（七）对用人单位引进储备且签订3年以上劳动合同的博士生、硕士生，根据长发〔2009〕18号文件精神，由长沙市财政给予安家补助，其标准为博士6万元/人、硕士生3万元/人，分三年安排到位。
（八）对企业和科研机构引进储备的优秀青年人才在市缴纳的个人所得税，由市财政连续三年全额奖励给个人；同时，对与用人单位签订3年以上劳动合同的博士及专家型人才，在购买房屋、车辆所发生的契税、车辆购置税，由市财政按其缴纳额实行全额补贴。
（九）党政机关单位引进的人才，采用政府雇员制；事业单位引进的人才，采取编内管理方式，由市编委办每年确定一定数量的专项事业编，用于事业单位人才引进，编制到人不到单位，人离开浏阳后编制自动消失。企业引进人才采用单位聘任方式，薪酬待遇由双方自行协商确定。
（十）允许科研机构引进储备的优秀青年人才在享受“同岗同酬”的基本工资待遇基础上，以本人的专利、专有技术等无形资产参股，经投资各方约定，获得相应的技术入股分红。对优秀青年人才在企业或科研机构从事技术开发或以技术入股取得明显经济效益的，允许按合同规定获得一定比例的提成奖励；同时，允许其职务发明成果转让后的收益，以高于国家规定的比例实行分成。
（十一）党政机关引进储备的博士、硕士在试用期满考核合格后，聘任期内可比照主任科员、副主任科员进行管理；对其中素质优良、业绩突出、群众公认的优秀青年人才，可以免笔试参加浏阳市科（局）级领导干部任职资格认证，获证人员可优先提拔使用。在今后选拔使用人才时，优先从基层储备的优秀青年人才中录用。
（十二）畅通非党政部门优秀青年人才职称晋升渠道，允许专业水平高、业绩突出的优秀青年人才破格晋升职称，对其中作出重大贡献的，优先为其申报政府特殊津贴，表现特别突出的，可以由组织推荐为劳动模范、人大代表、政协委员候选人。
（十三）引进的优秀青年人才及其配偶、子女、父母户口可随调随迁，其配偶和子女就业，按原工作性质，由人事、劳动部门优先推荐；子女入托及义务教育阶段入学享受本市户籍学生同等待遇。
（十四）引进的优秀青年人才由用人单位按照规定办理各种社保关系，享受本单位人员的相应待遇，用人单位每两年组织一次健康检查。
（十五）引进的优秀青年人才在购买住房前，由市财政为其提供160元/人·月的住房补贴。
三、其他要求
（十六）各用人单位引进优秀青年人才需统一参加“长沙市引进储备万名优秀青年人才”活动，并经审批确认后，方可享受有关优惠政策。
（十七）浏阳市引进储备的优秀青年人才是指符合浏阳市中长期人才发展规划要求，由用人单位选拔，经审核录用或登记备案的“211工程”、“985工程”重点大学的全日制应届毕业的博士生、硕士生和优秀本科生。
主题词：人才引进 引进储备优秀青年人才△ 意见
中 共 浏 阳 市 委 办 公 室 2009年7月13日印发