西地村
地理位置西地村位于北京市房山区琉璃河镇中部，全村共有人口201户，712人；村落占地面积500亩、耕地1548亩。近年来，全村经济实现了快速发展，村容村貌发生了巨大变化。2005年，村经济营业收入、农民人均纯收入分别达到4780万元和8500元，成为北京市“环境整治先进村”和区级“五好支部标兵村”。
经济建设实施“五化”工程西地村在建设社会主义新农村的过程中切身感受到，落后的生产生活环境是制约全村发展的“瓶颈”。于是，他们认真实施硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”工程。2004年到2006年两年多的时间，在区、镇有关部门支持下，先后筹集资金400万元，新修筑了一条宽7米、长4000米的柏油路，使村内的道路与镇域内的主干路相连接，结束了自明代成村以来没有柏油路的历史；新修筑了长10000米的水泥环村路和长3000米的田间路，硬化了通往各家各户的水泥路面20000平方米。道路两侧安装路灯70盏、公益广告箱70个。筹资40万元新建了垃圾池、排水沟等环卫设施，实现了垃圾“村收集、镇运送、区处理”，消除了过去环境脏乱差的现象，达到了街道、庭院整齐划一、干净整洁。道路两侧种植各种花卉、苗木20000株，绿化面积达到2500平方米，粉刷两侧墙面10000平方米，使村里三季有花、四季常绿，营造了宜居宜憩的崭新环境。加强“五改”建设与此同时，他们着力加强改水、改厕、改电、改线、改能“五改”建设。西地村先后筹资200万元，对全村进行了整村改水和排水工程建设，新建高压变频泵房一座，新打机井7眼，并配备净化、消毒等设施，使村民全部用上了安全、洁净、符合饮用水标准的自来水。针对农家厕所 “一个坑两块砖，三尺土墙围四边；捏着鼻子踮脚尖、蝇蛆成群臭半天”的现状，筹资40万元把旱厕全部改成了水冲式厕所，并新建了3个水冲式的公共厕所。筹资25万元进行低压电路整改，实现了村民插卡用电。筹资9万元改无线为有线，在全区农村率先实现了广播、电视、宽带和视频“四位一体”的户户通工程。2006年，还筹资140万元，为每农户家中安装太阳能热水器和秸秆气化集中供气设施，引能入户，建成节能村。通过实施“五化”工程、加强“五改”建设，西地村彻底消除了“无雨满街土、有雨一街泥”的路况，解决了长期以来柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼的问题，使全村的人居环境得到了显著改善，村民逐步享受到了城里人的生活质量。
城镇建设广泛发动村民参与新农村建设针对多年来村里环境脏乱差的问题，村党支部一班人认为：坑坑洼洼、满街烂泥，村庄落后面貌就无法改变，农村城镇化、现代化就无法实现，村民生活质量就无法提高。村两委和全体党员主动做好村民的思想工作。他们利用夜晚、冬春两闲时间召开户主会，与村民面对面地讲形势、释疑惑、做动员；利用在外务工人员集中返村过春节的时机，召开座谈会，与他们促膝谈心，争取他们对家乡建设的支持；组织召开困难家庭恳谈会，鼓励困难户树立战胜困难的信心；对个别思想不通的“钉子户”进行家访，做到真情感化、真心打动、真诚服务。还教育引导广大村民克服“等、靠、要”的依赖思想，自力更生、艰苦创业，自主建设美好家园，促使全村村民自觉自愿地拥护和参与新农村建设条件。以环境整治为突破口，创造农民新生活一是认真实施硬化、亮化、净化、绿化、美化“五化”工程。2004年到2006年两年多的时间，在区、镇有关部门支持下，先后筹集资金400万元，新修了一条宽7米、长4000米的柏油路，使村内的道路与镇域内的主干路相连接；新修了1万米长的水泥环村路和长3000米的田间路，硬化了通往各家各户的水泥路面2万平方米。主要道路两侧安装路灯70盏、公益广告箱70个，种植各种花卉、苗木2万株，绿化面积达到2500平方米；筹资40万元新建了垃圾池、排水沟等环卫设施。二是加强改水、改厕、改电、改线、改能“五改”建设。先后筹资200万元，对全村进行了整村改水和排水工程建设，新建高压变频泵房一座，新打机井7眼，并配备净化、消毒等设施。筹资40万元把旱厕全部改成了水冲式厕所，并新建了3个水冲式的公共厕所。筹资25万元进行低压电路整改，实现了村民插卡用电。筹资9万元改无线为有线，在全区农村率先实现了广播、电视、宽带和视频“四位一体”的户户通工程。2006年，还筹资140万元，为每家每户安装太阳能热水器和秸秆气化集中供气设施，建成节能村。通过实施“五化”工程、加强“五改”建设，西地村彻底消除了“无雨满街土、有雨一街泥”的路况，解决了长期以来柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼的问题，使全村的人居环境得到了显著改善，村民逐步享受到了城里人的生活。以产业发展支撑新农村建设2004年，西地村为解决村民就业问题，村支部书记带领班子成员北上东北、南下广州，全力招商引资，从温州引来了红芷苑手袋厂。红芷苑手袋厂是一家以手工编织为主的民营企业，厂家投资20多万元，占用村里场地2000平方米，每年生产手袋10万只，实现产值达150万元。手工编织操作简便、易学易会，即使残疾人只要具有动手能力也能够生产，村民只需到手袋厂领取材料和样本就可在家里进行编织，不影响任何家务劳动和农业生产，利用闲暇时间就能增收，提高了本村农民劳动力就业率。目前，除在企业上班的73人外，村里200多人，80%的户都从事编织工作，月收入达到700—1000元，每年全村农民可增收几十万元。随后村里相继建成和引进了服装厂、印刷厂、涂料厂等企业，现已安置本村劳动力达到245名。今年，西地村还与林业部门合作搞庭院葡萄种植，发展庭院经济；与神州绿普产销合作社联营共建500亩蔬菜基地，发展设施农业；为扩大红芷苑手袋厂生产规模，筹资200万元，新建800平方米生产厂房。新产业的发展，还将带动本村及周边各村农村劳动力就业。健全长效管理机制西地村坚持建管并重，做到建设与管理两手抓。他们建立了责任目标约束机制。制定了简单实用、便于操作的《村规民约》、《村民行为规范》、《低保户参加公益性劳动制度》、《文明和谐示范户十条标准》和村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度；对于门前“三包”卫生责任制，他们明确支委专人负责，成立保洁队伍，特别是每天下午四点钟带领所有低保户走上街头，参加公益性劳动，清扫自己责任区的卫生，确保了村里环境整洁。建立了日常管理投入机制。通过“村集体解决一点、向农户收取一点、市场化运作筹措一点”的办法，较好地解决了部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证了有人管事、有钱办事。建立了活动载体推动机制。开展了“卫生庭院”、“文明和谐户”等群众性评比活动，大大增强了村民建设家乡、美化家园的主人翁意识和责任感、使命感
工作成绩创造一切有利条件招商引资西地村两委班子想方设法，改善交通条件、整治村域环境、降低租地费用，创造一切有利条件招商引资。他们在大力整治环境的同时，始终把发展作为富民兴村的第一要务。2004年，西地村为解决村民就业问题，村支部书记带领班子成员北上东北、南下广州，历经千辛万苦，全力招商引资，终于从温州引来了红芷苑手袋厂。红芷苑手袋厂是一家以手工编织为主的民营企业，厂家投资20多万元，占用村里场地2000平方米，每年生产10万只手袋，实现产值达150万元。更重要的是手工编织操作简便、易学易会，即使残疾人只要具有动手能力就能够生产；更简便的是村民只需到手袋厂领取材料和样本就可在家里进行编织，不影响任何家务劳动和农业生产，利用闲暇时间就能增收，非常适宜农村家庭。企业投产后，通过材料发放点发放材料，由工人带回家编织半成品再交回企业，由企业加工制成成品的生产方式，大大提高了本村农民劳动力就业。目前，除在企业上班的73人外，村里200多人，80%的户都从事编织工作，月收入达到700—1000元，每年全村农民可增收几十万元。随后他们又扩大战果，四面出击，以情招商、以商招商，相继建成和引进了服装厂、印刷厂、涂料厂等企业，现已安置本村劳动力达到245名。今年，西地村还与林业部门合作搞庭院葡萄种植，发展庭院经济；与神州绿普产销合作社联营共建500亩蔬菜基地，发展设施农业；为扩大红芷手袋厂生产规模，筹资200万元，新建800平方米生产厂房。新产业的发展，将带动周边各村农村劳动力就业有岗、增收有望，村民安居乐业。群众的安危冷暖放在心上西地村两委班子始终把群众的安危冷暖放在心上，初步建立了“贫有所济、老有所养、病有所医、弱有所靠、人有所事”的困难群众救助体系，他们在做好农村医保、养老保险和土地确权工作的同时，将重点放在关爱、帮扶弱势群体上。一是加强低收入保障工作，做到应保尽保。西地村通过个人申请、两委班子核实、村民代表讨论通过，最后确定了8户低保户，这些户通过低保政策的落实和自己的不懈努力，生活得到了基本保障。二是安排残疾人就业，增强残疾人的生活自理能力。他们一方面积极协调手袋厂、涂料厂优先招收残疾人家属进厂就业，解决残疾人就业20人；另一方面，无偿提供养殖场所，鼓励残疾人自谋职业。重残人孙金花夫妇一无资金、二无场地，为摆脱贫困、想发展肉鸽养殖，村两委主动帮助她们夫妇解决了场地、房屋等问题，现已存栏肉鸽500对，年收入可达35000元。孙金花在自己致富的同时，又热心帮助30余户残疾人走上了自立自强的致富路。孙金花本人也被市残联等八个部门评为创业明星，受到了北京市政府的表彰，成为北京市残疾人自强标兵。三是扶贫济困，建立健全保障机制。对低保户和困难户定期走访慰问，对房屋存在隐患的及时帮助维修，对特殊困难户给与资金救助，这些相应措施的落实，使村里社会保障体系得到了完善和发展，弱势群体得到了帮扶和救助，推动了农村社会和谐健康发展。2004年雨季，困难户杨立民家的房屋在大雨过后断了一根梁，房子成了危房，村支部书记率领村两委一班人各自出工出料，及时组织人力帮助杨立民翻建房顶，保证了他们的居住安全。在村干部的带动下，全村扶弱助残蔚然成风，邻里和谐如沐春风。[1]