【中共徐海特委】1928年9月20日，由罗世藩等根据江苏省委的决定，召集徐海各县负责人会议，正式建立中共徐海特委，下辖丰县、沛县、萧县、砀山、邳县、睢宁、铜山、宿迁、东海、灌云、沭阳、赣榆等12个县的党组织。主要负责人罗世藩。