西汉置。
汉元封元年(公元前110），设置。治所在今天海南海口市琼山区府城镇南30公里。属珠崖郡（今海口市琼山区龙塘镇）。隶交趾剌史部。辖今海南海口市琼山区沿海地带。
初元三年（前46年)废入朱卢县（在今海口市琼山区旧州镇）。隶属交州合浦郡（治今广西浦北县旧州）。