汉置。
汉初（公元前206年），于今牟平县境设东牟县，属东莱郡。
王莽代汉，建“新”朝，自天凤元年（公元14）起，大举更易郡县名称。东牟县改名弘德县。
东汉建武五年（29）平齐地后，废弘德县，复名东牟县。
永平二年（59），东牟县属琅琊国。
建安二十二年（217），琅琊国除东牟县还属东莱郡。
晋初（265）撤东牟县，以其地并入的牟平县（治所在山东牟平今福山区）。