德怀特•沃尔多
德怀特·沃尔多（Dwight Waldo，1913－20
00.10.27）是美国政治学家和现代公共行政学者，他的一生都致力于批判将官僚制和政府描述为科学或技术性的（即现在试图用公共管理取代公共行政）。基于沃尔多对现代官僚政府理论的贡献，他被认为是上个世纪最重要的政治学家之一。
沃尔多出生于内布拉斯加州的农场小镇，在当地的卫理公会学院（Wesleyan college）学习，毕业后在内布拉斯加州的一所师范学校任教。之后沃尔多选择深造政治学，获得内布拉斯加州立大学硕士（MA）学位，在耶鲁大学库克（Francis Coker）教授的指导下获得博士（phD）学位。
沃尔多在耶鲁的博士论文经过修改后，于1948年出版为《行政国家》（The Administrative State）一书，成为公共行政学领域的经典之作。当时的公共行政学的主流学者认为公共行政是一门价值中立、超党派的、致力于使政府更有效率和效能的社会科学，沃尔多在《行政国家》一书对这种主流观点提出了挑战。斯蒂夫斯（Camilla Stivers）教授曾说：“尽管公共行政想要成为一门科学，但沃尔多认为它应该属于一种政治学理论……政治学理论是对这个世界上错误的东西（error）的洞察，目的在于构造新的理论（new possibilities）。它是批判性的而非客观性的（objective），建设性的而非结论性的（conclusive），简而言之，‘效率’本身只是一个价值，它可能会违反其他价值，如在治理过程中的民主参与。”
沃尔多与西蒙（Herbert Simon）在关于公共行政的本质进行了长达半个世纪的争论，对公共行政学的发展产生了重大的影响。两人的争论始于沃尔多在1952年第1期《美国政治科学评论》上发表了一篇题为《民主行政理论的发展》论文上的一个引注对西蒙的逻辑实证主义方法论的批评，西蒙在该期刊的下一期即对沃尔多的批判进行反击，从此掀起了长大半个世纪的“西蒙－沃尔多之争”。两人围绕公共行政学的学科定位、研究方法和价值取向展开了激烈的争论，西蒙主张引入逻辑实证主义，重建一门更加精致、更有效率的行政科学。沃尔多注重将民主等规范价值引入公共行政中，强调公共行政学就是一种政治理论。这场争论一方面正式结束了公共行政学的古典时期，使得公共行政学面临可怕的身份危机；另一方面深刻影响了随后半个多世纪公共行政学的研究走向，其所争论的问题至今依然是公共行政理论与实践的中心问题。
沃尔多于1946年－1966年执教于加州大学伯克利分校，1967年他前往雪城大学马克斯维尔学院（Maxwell School）任教，对后来许多公共行政学者产生了深远的影响。在他的发起下，数十位年轻的公共行政学者于1968年组织了明诺布鲁克会议（Minnowbrook Conference），兴起了“新公共行政运动”，他的信徒弗雷德里克森（H. George Frederickson）被誉为新公共行政运动的“旗手”，其学生斯蒂尔曼（Richard J. Stillman）现为美国公共行政评论（Public Administration Review, PAR）的主编。
沃尔多的许多朋友，包括怀特（Leonard D. White），Harold Seidman，Lynton K. Caldwell， Paul P. Van Riper, Emmette Redford 和Frederick C. Mosher，都将他誉为公共行政学造诣最深的元老（The doyen of Public Administration）。美国公共行政学会（American Society for Public Administration）设立了“沃尔多奖”，成为公共行政学领域的最高学术奖项。
主要著作：
1948：《行政国家：美国公共行政的政治理论研究》（The administrative state : a study of the political theory of American public administration）
1955：《公共行政研究》（The study of public administration）
1956：《研究行政学的各种观点》Perspectives on administration
1968：The novelist on organization & administration; an inquiry into the relationship between two worlds
1971：《动荡时期的公共行政》（Public administration in a Time of Turbulence）
1980：《公共行政学的任务》(The Enterprise of Public Administration）
参考文献：
Wikipedia：Dwight Waldo
颜昌武，刘云东. 西蒙－瓦尔多之争——回顾与评论. 公共行政评论. 2008