技术创新基金
科技型中小企业具有建设所需资金少，建成周期短，决策机制灵活，管理成本低廉，能够适应市场多样性的需求等特点，特别是在创新机制和创新效率方面具有其它企业无法比拟的优势。科技型中小企业既是加快科技成果转化、实现技术创新的有效载体，也是国民经济增长的重要源泉。发展表明，科技型中小企业无论是在数量上还是在质量上，都已经成为国民经济的重要组成部分，是国家经济发展新的重要的增长点。因此，结合中国科技型中小企业发展的特点和资本市场的现状，建立以政府支持为主的科技型中小企业技术创新基金，是促进中国经济持续、稳定发展的一项重要措施。
基本简介科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，培育一批具有中国特色的科技型中小企业，加快高新技术产业化进程，必将对我国产业和产品结构整体优化，扩大内需，创造新的就业机会，带动和促进国民经济健康、稳定、快速的发展等起到积极的作用。
科技型中小企业技术创新基金作为中央政府的专项基金，将按照市场经济的客观规律进行运作，扶持各种所有制类型的科技型中小企业，并有效地吸引地方政府、企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业进行投资，逐步推动建立起符合市场经济客观规律的高新技术产业化投资机制，从而进一步优化科技投资资源，营造有利于科技型中小企业创新和发展的良好环境。
图标寓意创新基金图标以金钥匙、两片蓝叶和科技型中小企业技术创新基金略称"创新基金"为基本组成要素，通过艺术设计表现出两片嫩芽捧起一把金灿灿钥匙的图形。创新基金标志图形上端的金钥匙由C、T、E三个英文字母通过艺术变形组成。C、T、E既体现了创新基金的宗旨—培育科技型中小企业（CHINA TECHNOLOGY ENTERPRISE），促进高技术成果的转化；同时体现了科技型中小企业应是资本、技术、创业者的最佳集合（CAPITAL、TECHNOLOGH、ENTERPRENEUR）。由C、T、E字母构成的金钥匙寓意着创新基金是国家对科技人员创新创业，从科学的殿堂走向经济建设主战场的最初始阶段的支持，同时也是为科技型中小企业开启通向成功之门的有力帮助。图标下端似手型的两片蓝叶，即表示科技型中小企业犹如春天的嫩芽，虽很弱小，但生机勃勃；同时也寓意着科技型中小企业期盼着得到更多的支持与帮助。
创新基金图标整体寓示着国家创新基金将为我国科技型中小企业的快速发展、国家创新体系的建设做出重要贡献，同时科技型中小企业也必将在国家创新基金的支持和帮助下，踌躇满志、英姿勃发。
定位创新基金作为政府对科技型中小企业技术创新的资助手段，将以贷款贴息、无偿资助和资本金投入等方式，通过支持成果转化和技术创新，培育和扶持科技型中小企业。创新基金将重点支持产业化初期（种子期和初创期）、技术含量高、市场前景好、风险较大、商业性资金进入尚不具备条件、最需要由政府支持的科技型中小企业项目，并将为其进入产业化扩张和商业性资本的介入起到铺垫和引导的作用。因此，创新基金将以创新和产业化为宗旨，以市场为导向，上联“八六三”、“攻关”等国家指令性研究发展计划和科技人员的创新成果，下接“火炬”等高技术产业化指导性计划和商业性创业投资者，在促进科技成果产业化，培育和扶持科技型中小企业的同时，推动建立起符合市场经济客观规律、支持科技型中小企业技术创新的新型投资机制。
支持重点2003年度创新基金坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择优的原则，重点支持方向如下：
支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目，培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品群及产业；支持科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目；
支持具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，加入WTO才能带来更多市场机遇的项目；
发挥创新基金雪中送炭的作用，加大对有一定基础初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持；加大对海外留学人员回国创办企业的项目支持，培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业；支持西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的科技型中小企业的项目。
企业申报的项目要符合国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。
机构设置职能各部主要职能： 一 项目受理部
统一受理创新基金项目申请并对申请项目材料进行初步审查；负责编制创新基金年度支持重点和工作指南；负责创新基金专家库的建设、管理工作和专家委员会的联系工作。
二 项目审理部
负责委托或组织有关中介机构、专家进行创新基金项目的立项评估、评审、招标及专家咨询工作，并提出立项建议；研究提出有关创新基金项目的评估、评审、招标标准及中介机构的资格条件。
三 信息监理部
负责对项目的立项及实施过程进行监理并组织项目验收；负责对创新基金整体实施进展、实施效果进行评价，并提出创新基金年度执行情况报告；负责创新基金的信息管理、信息咨询及信息开发工作；负责受理外界对创新基金有关问题的投诉。
四 计划财务部
负责制订并协调落实创新基金年度工作计划；负责提出创新基金项目建议意见，经报批后，编制及下达创新基金项目执行计划，并负责与项目承担单位签订项目合同；负责财务管理工作，并联系有关金融机构落实项目贷款。
成绩为应对全球化竞争，提升中国科技竞争力，1999年国务院批准设立了“科技型中小企业技术创新基金”。创新基金已走过5年历程，向国家交上了一份满意的答卷。近2万家企业申请创新基金，近5000家企业获得支持。虽然平均每个项目支持不足70万元，但从已完成验收的1690个项目看，却创造了510.6亿元的销售收入、55.5亿元的上缴税金。在这1690个项目中，创新基金只投入9.1亿元，却吸引了近160亿元的各方资金投入。 “创新基金取得巨大成就，其中很重要的原因是创新基金有着良好的运作模式。”严义埙认为，“三位一体”、链式管理、公告监督保证了项目审查过程的规范、透明；1540人的专家库、“背靠背”的评审方式，确保了审查工作的客观、公正。
改革与创新“全球科技经济发展的趋势和我国科技发展的实际，需要不断提高对科技创新重要性的认识，加快研究符合国际惯例的创新模式。”创新基金通过支持科技型中小企业技术创新活动，增强国家技术创新能力的做法，是许多后发国家应对全球化挑战的有效对策。
创新基金管理中心在借鉴国际经验的基础上，要结合中国国情，进一步整合全社会的资源，把关注具体的一个项目转变为关注一个企业的成长；在增加创新基金总额的同时，要把资金支持与抚育企业成长结合起来，强化创新基金的服务功能。