阜阳白宫事件
背景:2001年,张治安升任颍泉区党委书记后,开始实施自己筹划已久的“五大工程”:皖西北商贸城,工业园,科技生态园
,以及“白宫”[5]。 其中尤以“白宫”反响最大,外形酷似美国白宫的政府办公大楼也让张治安有了另外一个名字“白宫书记”。
2001年,张治安到上海参加一次招商会看到一家法院的建筑风格让他很是欣赏,于是自己也想盖 幢气派的办公楼。回来后,张治安提出了用产权置换的办法来建办公大楼———将原区政府所占土地置换给地产商,用以建设新的大楼。2002年2月23日,颍 泉区二届人大常委会批准了区政府资产置换的决议。
随后,颍泉区政府与浙江春益实业公司达成置换协议,将老区政府所占地的使用权出让给春益公司, 折价850万。2003年底,颍泉区办公大楼建成。据春益公司一内部人士透露,建大楼共花了3000多万,相关领导承认,当时建设资金不足,曾从安曙房地 产公司“借”了650万元。
[5]2007年1月,颍泉区政府修建豪华办公楼“白宫”被《农村农业农民》杂志《要给地方政府建“白宫”立规矩》一文曝光。一度有传言说是李国福写的检举信, 且两人此前已有矛盾,张治安怀疑上了李国福。李国福的房子被停水停电,车子也被收回,甚至遇到毒气泄漏。谁下的手,李心知肚明,于是准备材料上访,同时张 开始部署检察院和纪委收集李国福的材料。2007年8月26日。李国福以贪污罪被检察院带走,在其密码箱中查出七封举报信,“举报区委书记张治安利用职权 受贿等,数千农民在流泪,万亩良田被糟蹋”。
有一封在北京亲戚处留存下来的题为《数千农民在流泪,万亩良田被糟蹋》的举报信,列举了张治安 的六项罪名,一、欺上压下,无任何审批手续强行征地万余亩;二,藐视法纪、顶风作案,拆除一个小学建成美国白宫样式的新大楼,耗资巨大,而且是“三无”违 章建筑;三、滥用土地,以土地换黑金,用耕地建别墅群;四、挪用资金,2005年至2006年,张在生态园内建了一个高尔夫球场、跑马场和吃住游乐为一体 的别墅区供玩乐,所用资金基本为他挪用水利资金和教育资金2000万元…
李国福07年10月12日被批捕,12月18日,右目失明,08年1月11日被转移到安徽省第一监狱医院接受治疗。3月13日会见律师之前,凌晨4点55 分却被发现死在医院,死亡鉴定书结论是自缢身亡,家人对此结论表示怀疑。家人又在办案人员手中发现李国福写给张的忏悔信。
李国福之死经中国青年报报道后(《阜阳“白宫”举报人蹊跷死亡调查》)引起了安徽省检察院的高 度重视,先后派出分别由检察院,纪检委,省委(纪检委和检察院的成员为主)组成的调查组。08年7月安徽省检察院指定芜湖市检察院侦查此案。08年12 月,芜湖市检察院以涉嫌报复陷害罪名提起公诉。09年3月13日,张治安被取保候审,回到了阜阳。5月29日,张治安被再次关押进了看守所,案件重新移交 到芜湖市检察院。09年6月25日,芜湖市检察院正式向芜湖市中级人民法院依法提起公诉。
检方公诉案件一审:一审 2009年11月19日8时30分一审正式在芜湖市中级人民法院开庭。法庭却拒绝公审,不仅记者无法进入,甚至家属都遭到阻拦。法庭上张治安穿着黑夹克,还是 当书记的那个发型,精神焕发、红光满面,因为原来的律师拒绝为其辩护,法院另外指定了律师为其辩护,第一次休庭。李国福女婿张俊豪女婿因为芜湖中院法官未 审先盼要求其回避被驳回,而张治安要求芜湖检察院回避,因为起诉书都是假的,第二次休庭。第三次开庭的时候,法院却禁止代理人使用电子设备,而辩护律师的 资料都在电脑里,电脑被收走,他们只好退庭。[7]张治安当庭推翻了检方关于报 复陷害罪和受贿罪的指控。在法庭最后陈述时,张治安说,这都是你们捏造的,都不是事实。在公诉机关出示了张治安的签字笔录之后,张说,我是在什么情况下签 的字,你们是知道的,如果不签字,我老婆孩子都要判刑。
2010年2月8日,安徽省芜湖市中级人民法院对阜阳市颍泉区区委原书记张治安受贿、报复陷害和颍泉区人民检察院原检察长汪成报复陷害一案作出一审判决,认定张治安犯受贿罪,判处死刑,缓期 二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;犯报复陷害罪,判处有期徒刑七年,两罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没 收个人全部财产。汪成犯报复陷害罪,判处有期徒刑六年。
法庭经公开开庭审理查明:1994年至2007年,张治安利用其担任安徽省颍上县副县长、阜阳市颍泉区区委书记等职务便利或职权、地位形成的便 利条件,为30个单位或个人在承揽工程、职务晋升等方面谋取利益,先后52次索取或收受有关人员钱款折合人民币359万余元。案发后,张治安的亲属退缴绝 大部分赃款。此外,2007年8月,张治安为报复举报其违法违纪问题的阜阳市安曙房地产开发公司董事长李国福,编造举报李国福存在经济犯罪等问题的信件, 指使时任阜阳市颍泉区人民检察院检察长的汪成借用该信件,指令下属人员立案侦办,并以贪污、受贿等罪名对李国福逮捕和提起公诉,张治安还指使汪成安排办案 人员对李国福的妻子袁爱平、女婿张俊豪以帮助毁灭证据罪、贪污罪和窝藏罪提起公诉。2008年3月13日,李国福收到起诉书后自缢身亡。后检察机关对袁爱 平、张俊豪作出撤诉等处理。
芜湖市中级人民法院认为,张治安身为国家工作人员,利用职务便利为他人谋取利益,利用职权、地位形成的便利条件为他人谋取不正当利益,索取或收 受他人钱款,其行为构成受贿罪。张治安受贿数额巨大,有索贿的法定从重处罚情节,且为他人谋取不正当利益,犯罪情节特别严重。张治安伙同汪成,利用职权对 举报其犯罪的李国福及其亲属捏造罪名以刑事追究方法进行报复陷害,两人的行为构成报复陷害罪,且造成举报人自杀等严重后果,亦应依法从严惩处。芜湖市中级 人民法院遂依法作出上述判决。
公开审理多家媒体被拒门外:中新网芜湖2月8日电 (张杰)备受社会关注的安徽阜阳“白宫书记”颍泉区原区委书记张治安涉嫌报复陷害、受贿及区检察院原检察长汪成涉嫌报复陷害,导致受害人李国福在监狱身亡 一案,今日下午2时在芜湖中院公开宣判。目前芜湖中院现场情况是什么样的呢?
镜 头一:公开宣判又为何不公开?
下午1时06分,记者来到芜湖市中 级人民法院门口看到,聚集了众多国内多家新闻主流媒体记者和围观群众。
“当我们得知 张治安今天被公开宣判,我们又一次从千里之外的阜阳赶到这里,谁知不能看到现场宣判情况,和上次开庭时出现的情况是一样的。”来自阜阳的刘先生说,他感觉 又一次失望,公众最担心的公开宣判问题?便又一次刺伤到前来参加旁听者的心。
“我们 今天来了8个人,给了3个旁听证和一张传票。”受害人亲属对现场记者说,公开宣判的案件为何关着门不让家属进入现场?据证实,参加旁听人员大部分是以前张 治安的手下和阜阳颍泉区一些政府官员。
镜头二:多家媒体记者被法院 拒之门外
下午1点20分左右,中央电视台记者架起采访器材,在芜 湖市中院门口开始进行采访。在芜湖市法院大院内所有媒体记者焦急地等待着,和法院进行一轮的协商后,还是不能进入现场。“公开审理的案件,为何我们记者进 入现场旁听呢?”多家媒体记者向芜湖中院发起质问。“你们没有提前申请?我们的旁听证早被发完。”芜湖市中院一法官回答。
据记者了解,现场除了两家被芜湖中院“请”来的两位媒体记者外,其余来参加“张治安”案的近30多 家媒体记者都被拒之门外。“里面还有空位子!”参加现场宣判的受害人家属在法院安检门内悄悄地对门外的记者说。
镜头三:记者守候7小时没有见到囚车
下午2点8分,离开庭不足20多分钟,安徽省内的一家媒体记者站在法院门口不停地抽起香烟,“我从 早上7点多钟,就来到这里,本想能看到张治安现在到底变成什么样子,可苦苦地守候7个小时了,也没见到他。”这位记者用着无奈地眼光向法院里面看去。
另外一位记者对这同行说,“你中午吃饭了吗?”“我没有吃!”据记者了解,多家媒体记者从早上纷 纷地来到这里,大部分记者为了见到囚车,看到张治安一眼,他们都没有吃上中午饭。“目前离开庭还有几分钟时间,张治安难道是飞进来的吗?”众多记者在芜湖 中院守候近7个多小时,始终没有见到囚车以及张治安本人。据了解,本次开庭宣判,受害人委托律师也一直没有到场。
镜头四:“白宫书记”索贿350多万
被告人张治安曾修建豪华办公楼被坊间称为“白宫书记”。检察机关认为,2007年8月,时任中共阜 阳市颍泉区委书记、区人大常委会主任的张治安收到一封关于其受贿、卖官、违法乱纪的举报信后,判定举报人是李国福,遂产生报复李国福的念头。李国福系原阜 阳市泉北贸易区管理委员会经济贸易发展局局长兼安曙房地产公司董事长。
其后,张治安 滥用职权,假公济私,对举报人李国福及其亲属实施报复陷害;被告人汪成身为阜阳市颍泉区人民检察院检察长,明知张治安要报复陷害举报人,仍与张治安共谋, 滥用检察权,违法办案,二人的共同犯罪行为致使被害人及其近亲属合法权利受到严重损害、导致举报人李国福自杀身亡。
张治安起主要作用,系主犯,汪成起次要作用,系从犯。此外,张治安利用担任颍上县谢桥镇镇长、颍泉 区区委书记等职务便利,先后52次收受或索取他人贿赂共计351.7万元人民币和1万美元,情节特别严重。
截至记者发稿时,本次开庭还一直没有做最后宣判。是否今天能当庭宣判变成众多媒体记者议论的焦点。 “我们一直担心张治安的宣判结果,不知道法院是不是能公正地严惩罪犯。”受害人家属对门口焦急等待的记者说。[4]
案件审理的争议性:1,为什么案件的审理选在安徽省芜湖市,这种案件安徽省应该回避,如果在安徽审理不得不让人质疑其客观性公平性;
2,为什么两次开庭都拒绝记者进入,只是院方指定媒体才能采访,公开庭审难道有见不得人的地方;(对此腾讯网的网友爱如香茶说“安徽审判一个小小的区委书记,竟也搞得神神秘秘,见不得光,由此可见,安徽的权力场有多黑。“ 更多的网友则是要求司法透明)
3,类似“白宫书记”案的神秘审理,不管其中有怎样的“原因”,但它终究侵犯了公众应该享有的知情权,也违反了法院案件审理的原则。如此,人们如何去敬畏法律的权威?
事件的进一步发展:很多网友质疑法院判决,希望公诉机关重新提起公诉,受害人家属提起诉讼,该案件会不会像“躲猫猫”一样引起网络声讨并重新审判不得而知,本案目前为止没有更新动态,截止日期2010年2月8日