习水县人民政府办公室关于开展安全生产大检查和专项督查的通知
各乡镇（区）人民政府（管委会），县人民政府各工作部门：
今年以来，全县认真开展了隐患排查治理和百日督查专项行动，但由于安全生产基础薄弱，隐患尚未得到彻底治理，安全生产形势依然比较严峻。为进一步贯彻落实国务院和省、市近期关于认真做好安全生产工作的一系列要求，深刻汲取山西临汾“9•8”溃坝事故和四川巴中“9•13”道路交通事故教训，有效遏制各类重特大事故发生，经县人民政府研究，决定从2008年9月下旬起至10月31日在全县范围内开展安全生产大检查和专项督查工作。现将有关事项通知如下：
一、安全生产大检查和专项督查的内容
在全面开展安全生产大检查的基础上，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、消防安全、烟花爆竹、特种设备等重点行业和领域，以确保国庆期间安全生产为关键，做好后四个月安全生产工作，全面完成2008年安全生产各项目标任务。
二、组织形式及检查重点
大检查分为综合检查、专项督查和企业自查自改三种形式。
（一）综合检查
各级各部门要立即对本辖区、本部门各生产经营单位贯彻落实各项安全生产方针政策、法律法规，安全生产责任制落实情况，安全隐患排查治理和整改落实情况，相关部门联合执法情况，安全事故查处情况等进行安全生产大检查，及时发现问题，切实加以整改，确保安全生产。
（二）专项督查
第一组：由县安监局牵头，县煤管局、公安局、国土局、煤灾办、习水发电厂等部门参与，对煤矿矿井通风，瓦斯治理，整顿关闭，资源整合，顶板管理，水害防治，火工品管理，防止“三超”，采掘失衡，自然灾害防治和尾矿库安全监护等进行安全专项督查。
第二组：由县政府办公室牵头，县交通局、国土局、监察局、财政局、公安局、安监局、环保局、运管所、交警大队、公路段等部门参与，对道路交通路面监控和各项交通管理措施，安全标识标牌等警示设施设备，非法营运，金属与非金属矿山等进行安全专项督查。
第三组：由县经贸局牵头，县建设局、公安局、农机局、水利局、电力局、工商局、文广局、卫生局、城管局、旅游局、气象局、教育局、畜牧局、质监局、农业局、林业局、总工会、煤灾办、消防大队、外宣中心等部门参与，对危化物品、烟花爆竹、民爆器材、公共娱乐场所、商（市）场、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业、建筑施工、燃气供应、电建、电网、发电、供电、病险水库、渡口码头、农业机械、渔业船舶、高压锅炉、森林防火、地质灾害等进行安全专项检查。
（三）企业自查自改
各生产经营单位要按照县人民政府的统一安排和部署，切实开展自查自改工作，对本单位的各个生产环节、工艺流程要采取拉网式的全面检查，切实做到不留死角。对排查出来的隐患，要列出清单，制订计划，逐一实施排除治理和整改，全面消除隐患。对一时难以治理的，要制订限期整改计划和应急监控预案，与此同时，要加紧落实资金，明确责任，限期达到整治目标。
三、检查方法
大检查和专项督查采取查阅资料、现场检查、随机抽查和明察暗访等方式进行，关键是排查排除隐患，限期处理问题，做到深入全面，扎实有效，确保安全。
四、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各乡镇（区）人民政府（管委会）、各企事业单位、县人民政府各工作部门要立即组织开展安全生产大检查，通过深入细致的检查，进一步排查和排除各种隐患，夯实安全生产管理基础。要切实按照本通知要求，结合本地本部门本单位工作实际，制定具体的检查方案，明确检查重点、工作责任，确保大检查迅速展开。
（二）扎实推进“回头看”工作。结合今年开展的隐患排查治理和安全生产督查专项行动，扎实开展“回头看”工作。“回头看”重点：对隐患排查和安全生产督查专项行动中查处的隐患，相关单位是否进行了整改；对重大隐患是否采取措施、挂牌督办；对确实存在整改难度大、困难较多，一时不能整改的重大隐患，是否写出专题报告，制定了应急管理措施，明确了整改责任、整改资金、整改时限，对已整改完毕的隐患是否按规定写出报告，销号备案。
（三）深入扎实，确保实效。各级各部门在组织检查中，要深入现场、重点部位和薄弱环节进行细致检查，对查出的问题，要按规定立即下达整改指令，明确整改内容、时限和要求，坚决防止检查搞形式，走过场。
（四）突出重点，全面铺开。各级各部门在抓好重大隐患、重点部位和薄弱环节安全检查的同时，对面上各生产经营单位的检查也要全面铺开，确保检查面达到100%。要突出对尾矿库的重点检查，确保安全运行。
习水县人民政府办公室
二○○八年九月二十二日[1]