卢凤应福建永定人。清朝咸丰三年（1853年）任崖州（今三亚市）知州，前后凡四署篆。同治二年（1863年），崖州多涧洞黎麦秀芳起兵叛乱，卢应凤率兵抵其巢，麦秀芳窜匿，其弟麦秀松惧，擒送官，余黎就抚，事遂寝。咸丰三年（1853年）与副将钟国瑞重建崖州郡主冼太夫人庙；同治三年（1864年），重修崖州城隍庙。