仁怀市人民政府办公室关于切实抓好当前农业农村经济工作的通知
各乡镇人民政府、街道办事处、市政府有关工作部门：
针对当前农业农村经济的发展形势，为进一步引起各级各部门的高度重视，千方百计完成今年农业农村经济各项任务，实现农业增效，农民增收，根据遵义市农村工作领导小组办公室《关于切实抓好当前农业农村工作的通知》（遵市农领办字[2005]6号）精神，现就切实抓好当前农业农村经济工作的有关事项通知如下。
一、正确认识当前农业农村经济工作形势
今年以来，各级各有关部门认真贯彻落实中央、省委1号及遵义市委4号文件精神，紧紧围绕农民增收这个中心，以先进性教育活动为动力，以转变工作作风为切入点，以“四在农家”创建为载体，以解决“三基本”为要求开展扶贫工作，狠抓了各项政策的落实和增收措施的到位。通过全市上下的共同努力，全市农业农村经济运行保持了良好发展势头。主要表现在：夏季粮油获较好的收成，农业结构调整成效显著，商品基地建设步伐加快，乡镇企业保持较快增长，农业产业化扎实有序推进，农业基础设施和生态建设任务完成较好，科技兴农和科技增收工程推进有力。但是，当前农业农村工作中仍然存在不少问题。一是部分乡镇、部门贯彻中央、省委1号和遵义市委4号文件精神不力，对农村工作重视不够，督查不力，工作力度不大，增收目标不明确，增收措施不具体；二是一些地方对农业生产和农业适用技术推广指导不够，农技推广不平衡，甚至出现倒退现象；三是农业结构调整和农业产业化经营发展步伐不快，组织化程度低，社会化服务体系建设滞后，农民增收渠道不畅，个别地方有忽视粮食生产现象，产业化示范点建设抓得不紧，基地建设力度不大；四是农业生产资料价格上涨和主要农产品价格下滑，在一定程度上影响了农民生产积极性；五是气候的不利影响已经逐步呈现。据预测，今年伏旱趋势明显，前涝后旱可能性较大，并有可能持续引发病虫害。
二、采取有效措施，防灾避灾，为农业丰收打下坚实基础
各级各部门必须引起高度重视，认真分析我市当前农业农村生产形势，抓住关键问题，把握关键环节，千方百计，确保今年各项农业经济发展指标的完成。
（一）要继续抓好中央、省委1号、遵义市委4号文件的贯彻落实，把农民增收作为今年农业农村工作的中心任务，明确工作目标，加大工作力度，严格检查督促，切实加强领导，确保增收目标实现。
（二）各乡镇各有关部门要认真按照6月份市委、政府半年农业农村经济工作调度会议精神，分析形势，正视问题，盯紧目标，细化措施，强化责任，尤其要突出抓好粮食作物田间管理，确保粮食稳定增产。要突出抓好畜牧业、高粱、烤烟、蔬菜等产业化经营和基地建设，强化各项科技增收措施的落实。
（三）牢固树立抗灾夺丰收的思想，加强大秋作物管理。一是要及早发动群众有针对性地做好防灾抗灾的各项准备；二是要抓好防汛工作，确保安全渡汛；三是要做好重大灾害性天气预报和人工影响天气工作；四是认真抓好塘库除险蓄水，沟渠清淤补漏和提灌机械检修等服务工作；五是要加强以中耕除草、施肥和病虫害防治为重点的田间管理；六是加强烤烟烘房改造、烟苗后期管理和烟叶烘烤，同时做好烤烟、高粱收购前期各项准备工作。
三、狠抓各项科技增收措施的落实，力保农业增效，农民增收
（一）依靠科技，长短结合，抓好今年的增收项目：一是推进畜牧业稳定发展；二是大力发展中介组织、乡镇企业和第三产业；三是加大农民培训力度，促进农村劳动力转移；四是抓好各类小果园、小鱼塘、小加工、小经营等“庭院经济”，多渠道增加农民收入；五是抓好增种扩种措施的落实，抓好蔬菜、红苕、洋芋、杂粮和秋荞的种植，争取农民从增种扩种中人均增加35元的实物收入。
（二）认真组织实施好农业产业化经营示范区建设项目和各项科技增收项目，做强做大基地规模，提高基地产品产量和效益。
（三）按照“三基本”要求，加大扶贫开发力度。特别要切实抓好各项开发项目的实施，以整村推进为切入点，突出抓好产业扶贫、劳动力转移培训，确保年度脱贫目标的完成。
（四）提前做好秋种的各项准备工作。立足于结构调整、订单生产，早准备，早安排，超前制定好秋种各项目标任务和工作措施。
四、加强组织领导，强化督促检查，确保各项措施落实到位
各乡镇各有关部门一定要认真摆正“三农”工作位置，集中领导精力、干部力量，认真抓好各项措施的落实。要加强督促检查，及时反馈信息。市直各有关部门要立即组织力量，由领导带队，2005年7月10日前对所挂帮的乡镇进行一次全面的督促检查，有针对性地帮助乡镇研究落实有关工作措施，把本通知精神落到实处，并于7月15日前将其检查督促情况书面报送市农村工作领导小组办公室。
二00五年七月四日[1]