德拉果主义

德拉果主义(Drago Doctrine)是美洲国家在反对欧洲列强以“索债”为名进行武装干涉方面制定的著名国际法原则。

理论基础是卡尔沃主义，即关于外国人受到损失提出金钱上的要求，该外国的武装干涉或外交干涉，都是不能容许的。从19世纪中叶到20世纪初，在拉美各国，因为内战频繁，常有政府拒绝偿还债务或不履行国家契约，所以不断发生欧洲国家为收回本国人持有的这种债权而进行干预的事件。1902年，英国、德国和意大利借口委内瑞拉未能及时偿还债务，出动海军联合封锁委内瑞拉港口，并击沉委内瑞拉军舰。针对英国、德国和意大利武力索债的行径，阿根廷外长路易斯·德拉果在1902年12月29日致函美国国务院，建议签订国际协定，在一个国家不能支付外国人持有的公债义务时，该外国人的本国不得使用武力索债，这一主张被称为德拉果主义。

德拉果认为债务国虽然负有偿还债务的义务，但是有权选择偿还债务的期限和方式；不许债权国强迫在某个特定时刻偿付。他在信中说：在某个特定时刻以武力要求立即偿还债务必然会导致最弱小国家的毁灭。他主张债务国所欠的债务不能成为欧洲大国武装干涉或实际占领美洲各国领土的理由，这个原则必须得到承认。德拉果主义在1906年的泛美会议上经过讨论后，在1907年的海牙第二次和平会议上，一些拉美国家提议订立了《限制用兵力索债公约》(又称《德拉果一波特条》。根据这个公约，各国不得武力索债(不论是属于私法契约关系的债务，还是属于公债形式的债务)，除非债务国拒绝仲裁或经过仲裁后不执行判决。

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