东莞市南城区
地理位置：
南城区位于东莞市区南部，地处东经113°02′、北纬113°45′。南城区全境南北长约12公里，东西宽约6公里，全区面积59平方公里。地势北低南高，东南部多山岭，峰峦起伏，地势较高，属丘陵地带，地面高度在海拔130-150米之间；西北部都是冲积平原，属东江南支流水域地带，河流纵横，地势较低。
南城地理位置优越，处于穗港经济走廊中间。广深高速公路、莞太大道、东莞大道、南城科技大道纵贯全境，市区二、三、四、五环路横越全区，构筑了“四纵十横”的发达交通网络。
基本概况：南城，地处东莞新城市中心区，是东莞市委、市政府所在地，辖区面积59平方公里，下辖17个社区居委会，常住人口6.2万，新莞人约15.3万。2008年全年完成生产总值183亿元，同比上年增长16.4％；各项税收总额31亿元，增长15.2％；各项人民币存款余额419亿元，增长11.5％；全社会消费品零售总额50.4亿元，增长29％；全区三次产业比重进一步调整为0.07：38.23：61.7，产业结构更加优化。在2004至2008年度全市镇（街道）工作实绩量化考核评比中，南城已连续五年获得综合总分全市排名第二的成绩。
南城地理位置优越，处于穗港经济走廊中间。广深高速公路、莞太大道、东莞大道、南城科技大道纵贯全境，市区二、三、四、五环路横越全区，构筑了“四纵十横”的发达交通网络。东莞市的大型城市标志性公共设施市中心广场、国际会展中心、会议大厦、玉兰大剧院、博物馆、科技馆、图书馆、青少年活动中心等均坐落在南城。南城目前有沃尔玛、诺基亚、雀巢咖啡等世界500强企业12家，国家高新技术企业13家，省级创新型试点企业1家，省级高新技术企业26家，省民营科技企业26家，市民营科技企业72家，是全市高新科技企业和世界五百强企业较为密集的镇街；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、汇丰银行、兴业银行、中信银行、民生银行、浦东发展银行、友邦保险、平安保险等诸多金融机构的东莞总部也都聚集在南城
历史建制：明代，东莞县的行政区划建制分别称为坊、厢、乡、都、图、村等。县城城内称坊，县城城外称厢，农村称乡。乡辖都，图分属坊、厢、都统辖，图以下还有村、里、甲的建制名称。
明英宗天顺八年(1464年)，东莞县有3坊1厢、5乡20都、180图。
明思宗崇祯十二年(1639年)，东莞县有2坊1厢、4乡13都、110图、364村。
今南城区的行政区域属当时的恩德乡第10都。第10都有编户第1图、第3图、第11图、第12图，共4图，统村29。其中的蚝岗、大蓢、鸭仔塘、竹仔园(今无此村名)、塘贝、篁村、英村(今无此村名)、罟网、周家村、袁屋边、白马、石鼓、莲塘莆、钱屋田、迳口(今无此村名)、陂头、彭峒(今无此村名)17个村，属今南城区地域。赤岭、萼涌、鳞奔涌、荔竹山、横岗、东莆、竹溪、冈头、饭箩冈、神山10个村，属今厚街镇地域。杨梅、山门2个村，属今东城区地域。
清代初期，沿用明代建制。
清高宗乾隆十九年(1754年)以后，村庄分隶“五属”管辖，不复分都、图。“五属”是指：捕厅管属、戎厅管属、京山司管属、缺口司管属和中堂司管属。捕厅由典史主管，驻县城内；戎厅由县丞主管，驻石龙墟；京山司驻茶山村，缺口司驻周家村(后迁虎门镇口村)，中堂司驻中堂墟，各由巡检1员主管。
清宣统三年(1911年)，缺口司管辖378村，包括今南城区、厚街镇、大岭山镇、虎门镇、长安镇的全部境域，以及东城区、万江区、寮步镇、大朗镇的部分境域。
今南城区地域列名在内的村有：龙船塘、鸭仔塘、夹水坊、苑头、张屋村、篁村(分边甲、亨甲、元甲、湴甲、恬甲五大坊，内又分水围、矢直涌、水角、大篁村、池唇、元美、济美、罗屋墩、三甲村、新墟、罗村、下塘、蔡屋氹、李村、熊村、石龙头、黄村、英贯里、埗头、人和市、亨美诸小坊)、大蓢、骆屋、塘贝、元岭、簪花岭、首荆岭、旁岸、水涧头、路厦、新基、徐屋基、陈屋村、罟网、沙涌、周家村、袁屋边、蔡屋基、横坣、和平村、三和墟、白马、石鼓、莲塘埔、钱屋村、蛤地、龙旺阜、迳口、连登、板岭、大陂头、小陂头、鸭屎村、大雁塘、榕树界、西园村、九里潭、家田村、青竹笋44个村(蚝岗村当时属捕厅管辖)。
中华民国建立(1912年)后，始有“区”的名称，初时各县在辖境内划分区域分设警察机关，称为“区”。
民国18年(1929年)9月，规定县以下设区、乡(镇)、里三级辅助行政机关。
民国20年(1931年)，规定划分的标准是：25户为1里，4至10里为1乡(镇)，20至50乡(镇)为1区。
民国22年(1933年)，《广东省现行保甲简章》规定：5户为1邻(亦称牌)，每里为1甲，每个乡(镇)为1保。民国26年(1937年)，改为10进制，即10户为1甲，10甲为1保，每乡(镇)设10保，最少不得少于6保，最多不得多于15保。
民国23年(1934年)，东莞县设11个区，176个乡，4个乡级镇。今南城区境域属第一区管辖，区署驻县城镇乡级。其中辖有：
篁村乡：辖今篁村、胜和、元美、亨美、三元里5个社区的村庄；
平远乡：辖今新基、袁屋边、白马3个社区的村庄；
周溪乡：辖今周溪、石鼓2个社区的村庄和现属万江区的赵屋村；
清平乡：辖今西平、蛤地、水濂、雅园等社区的村庄(还有其他村庄属今东城区)。
民国36年(1947年)至中华人民共和国建立(1949年10月)前夕，东莞县设有6个区，58个乡，3个乡级镇，1405个保。第一区辖10个乡(镇)，区公所驻县城镇乡级。
今南城区境域属第一区管辖，其中领有篁村乡的全部村庄和濂平乡、赤屏乡的部分村庄。
篁村乡辖12个保，乡公所设在元美。
第1保：沙头坊、化龙里、池唇坊、十字街、水围坊；
第2保：元美坊、长头巷；
第3保：英贯里、松柏塘、埗头坊；
第4保：人和市、石龙塘、围厦、蔡官氹、熊屋围；
第5保：文林坊、新荣坊；
第6保：济美坊；
第7保：三元里；
第8保：新桥头、新围、龙泉塘、高桥坊、大篁村、房屋桥、陈屋栏、王屋地、卖狗地、大地塘、骆屋；
第9保：田心坊、罗屋墩、罗屋围；
第10保：水围坊、赖屋、矢直涌、田界涌；
第11保：塘贝、大朗；
第12保：簪花岭、元岭、鸭仔塘。
(注：蚝岗村属罗治乡)
濂平乡辖14个保，乡公所设在牛头杨梅墟。
第1保：水涧头、彭眼、新手巾岭、旧手巾岭、陂头、陂头仔、四君子、鸭屎岭；
第2保：新板岭、蛤地、钱屋田、板岭、大圳埔、龙旺埔；
第3保：连登、瓜田岭、青竹笋、草塘、九里潭、榕树界、大雁塘；
第4保～第14保：(分属今东城区、厚街镇和大岭山镇)。
赤屏乡辖32个保，乡公所设在周家村。
第1保至第4保：新基、路厦、罟网、横坣、陈屋村、徐屋村、三家村、新墟、麻地岭；
第5保至第10保：周家村、赵屋村(今属万江区)；
第11保至第13保：袁屋边、蔡屋基；
第14保至第17保：白马、岩下新村、莲塘埔；
第18保至第19保：石鼓；
第20保至第32保：赤岭……伦品涌等9个村(今均属厚街镇)。
1949年10月17日，东莞县全境解放，建立东莞县军事管制委员会和东莞县人民政府，设置3个县辖市、8个区和1个特别区，共辖78个乡。
今南城区境域属第二区管辖，第二区人民政府设在周家村(1951年春，迁驻金桔岭)，辖有杨西、周平、篁村、环治(今属厚街镇)、同沙(今属东城区)、金马、大沙、连平、犀杨、塘朗(以上5乡今属大岭山镇)10个乡。
杨西乡辖村：连登、瓜田岭、青竹笋、草塘、九里潭、榕树界、大雁塘、新板岭、蛤地、钱屋田、板岭、大圳埔、陂头、水涧头、鸭形岭、彭眼、上手巾岭、下手巾岭、上山门(今属东城区，余下同)、下山门、牛头、钟屋围。乡人民政府设在牛头村。
周平乡辖村：新基、周家村、袁屋边、白马、石鼓。乡人民政府设在周家村。
篁村乡辖村：鸭仔塘、元岭、簪花岭、大朗、塘贝、大篁村、陈屋栏、上边甲、联益、恬甲、骆屋、篁村、元美、三元里、亨美、罗屋墩、罗屋围。乡人民政府设在元美村。
1952年冬，第二区的杨西乡划分为：西平、榕龙、牛山3个乡；周平乡划分为：周平、白石2个乡；篁村乡划分为：篁村、胜和2个乡。
1953年春，东莞县将原来9个区划分为15个区。原第二区的胜和乡、篁村乡、周平乡、西平乡等9个乡划归第一区管辖，将白石乡、榕龙乡等4个乡划归第十二区管辖。
1955年9月，废除各区数字编号名称，第一区改称为附城区。区人民政府设在莞城镇。第十二区改称为厚街区。
1957年3月至12月，东莞县撤销15个区建制，设立37个大乡。附城区划分成3个大乡：篁村大乡、罗沙大乡(后改称樟村大乡)、万江大乡(后并入新村大乡)。
篁村大乡辖有：胜和、篁村、周平、西平4个小乡。篁村大乡人民政府设在元美村。领有县以下行政区域名称从此始。
1958年3月28日，将全县37个大乡合并为30个大乡。榕龙小乡从撤销的环岗大乡中划归篁村大乡管辖。
1958年9月20日，废除大乡建制，建立“政社合一”的人民公社建制，成立13个农村人民公社。篁村、樟村、新村3个大乡合并组成附城人民公社，管辖21个生产大队。附城人民公社管理委员会设在岗贝村。
1959年5月至9月，先后将原先的13个农村人民公社划分为20个。
1961年6月21日，又将20个农村人民公社划分成32个。其中从附城人民公社中分离出来，设立篁村人民公社。
篁村人民公社辖有：胜和、篁村、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、蛤地、西平、水濂10个生产大队。篁村人民公社管理委员会设在大篁村宝大公祠。
1963年3月2日，撤销篁村人民公社，所辖10个生产大队全部归并入附城人民公社。
1966年3月21日，从附城人民公社划出胜和、篁村、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂10农业生产大队和1个居民大队，再次设立篁村人民公社。
1977年3月，将篁村生产大队划分成篁村、元美、亨美、三元里4个生产大队。篁村人民公社辖有13个农业生产大队和1个居民大队。
1983年10月，改变“政社合一”体制，撤销人民公社，改设区公所；撤销生产大队，改设乡人民政府。
篁村区公所辖有：胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂12个乡和一个篁村镇(乡级镇，由原元美大队和居民大队合并组建)。
1985年3月8日，篁村区与莞城镇合署办公。9月，东莞县改称东莞市(县级市)。
1986年，撤区建镇，实行镇辖村体制，各镇管辖原区公所的行政区域，下设村(居)民委员会。2月4日，撤销莞城镇和篁村、万江、附城3个区公所，设立莞城区街道办事处、万江区街道办事处和附城区街道办事处，作为东莞市政府的派出机构，管辖原1镇3区的行政区域(原篁村区并入莞城区街道办事处)。
1987年10月9日，撤销莞城区街道办事处，东莞市区改设城内、城外、篁村、万江、附城5个区街道办事处。10月11日，撤销乡建制，在镇(区)下设置管理区，但同时挂上村(居)民委员会的牌子。
篁村区街道办事处辖有12个农村管理区和1个居民管理区。
1988年1月7日，经国务院批准，东莞市升格为地级单列市，直属广东省人民政府管辖。
1993年3月，从西平管理区划分出鸭形岭村，设立鸭形岭管理区。
1994年5月，鸭形岭管理区改名为雅园管理区。
1999年8月，撤销管理区建制，设立由村(居)民直接选举产生的村(居)民委员会。
2001年10月，篁村区街道办事处改名为南城区街道办事处，所辖村(居)民委员会如前。
2003年5月，东莞市区实行农村村民转变为城市居民的变革，撤销市区5个街道办事处下属的村民委员会，改设社区居民委员会。
南城区街道办事处下辖：元美、胜和、篁村、亨美、三元里、新基、周溪、袁屋边、白马、石鼓、西平、蛤地、水濂、雅园、新城、宏远、鸿福17个社区居民委员会。
南城荣誉：
已获省级或以上荣誉：
2000年荣获“广东省体育先进镇”称号
2003年荣获“广东省城市体育先进社区”称号
2004年荣获“全国城市体育先进社区”称号
2004年荣获“广东省教育强镇”称号
2004年荣获“广东省卫生镇”称号
2006年荣获“全国文物工作先进镇”称号
2007年荣获“广东省文明单位”称号
2008年荣获“全国精神文明建设工作先进单位”称号
部分已获市级荣誉：
1995年篁村区（南城区）被评为“东莞市卫生镇”
1999年篁村区（南城区）被评为“东莞卫生先进镇”
2002年南城区被评为“东莞市卫生镇”
2002年、2003年获当年年度镇级领导班子工作实绩量化考核综合总分二等奖
2004年、2005年获当年年度镇级领导班子工作实绩量化考核综合总分一等奖
2006 年、2007年或当年年度镇（街）领导班子工作实绩量化考核综合总分一等奖
发展目标：南城地处东莞新城市中心区，具备了坚实的发展基础，在新的发展机遇面前拥有广阔的发展空间，蕴含着巨大的发展潜力，肩负着努力争先创优，在发展速度、发展动力和发展活力上实现快进一步的发展责任。南城坚持以科学发展观为统领，树立深圳福田为学习标杆，结合自身独特的区位优势、交通优势和环境优势，确定了以按照“一个龙头、三大产业”的发展思路，一个龙头是指以建设总部经济为龙头，三大产业是指大力发展现代服务业、高新技术产业、文化产业等三项城市型经济产业的发展思路，高标准规划建设“五大功能板块”， 通过5至8年时间建设成为适宜创业、适宜居住、适宜休闲的现代化东莞城市窗口，进一步彰显城市中心区的魅力，争当全市排头兵。
鸿福商圈板块。该板块以鸿福路为中央轴线，东至东莞大道，西至运河路，现已基本完成了胜和、银丰片区控制性详细规划方案。目前，该片区域内已建成第一国际、中环财富广场、腾龙大厦、曼哈顿广场、希尔顿广场、华凯广场等一大批高档商业建筑，拥有写字楼67.75万m2，商铺44.78万m2，吸引了沃尔玛、海雅百货、时尚岛、百安居、苏宁电器、时尚电器、国美电器等国内外著名大型零售商进驻，家乐福、吉之岛等企业也已签定进驻合同。同时，中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、汇丰银行、兴业银行、民生银行、浦东发展银行、中信银行、友邦保险、平安保险、中域电讯、卓博人才网等诸多金融、保险、证券、贸易、通信等现代服务业企业纷纷在此设立法人总部或地区性总部，大量资金、人才、技术、信息等高端资源逐步聚集。依托独特的区域优势，鸿福商圈发展迅速，现已初步成形。接下来，我们将以全市“三旧”改造为契机，对胜和、亨美、元美、篁村、三元里、新基等社区土地进行资源整合和“退二进三”改造，继续做大做强“鸿福商圈”，围绕市行政办事中心打造出一个新的东莞商业商贸中心，尽快实现南城第三产业比重从目前62%上升到80%的目标。
总部经济板块。该板块指东莞大道两旁的企业总部基地，现已基本完成了宏图片区控制性详细规划方案，进入审批前公示程序。旨在以企业总部基地为载体，进一步集聚资金、人才、技术、信息等高端资源，抢占发展“制高点”。企业总部基地用地规划约500亩，计划兴建20多幢总部大厦，引导一批年税收3000万元以上的东莞地区知名民营企业和外来企业进驻。
西平行政文化居住板块。该板块指东莞大道以东的西平社区至蛤地社区，现已完成了南城东片区控制性详细规划。目前，该片区域已建成南城西平体育公园、南城行政办事中心以及格林小城、现代经典、世纪城、未来世界、森林湖、东骏豪苑、新中银等地产项目，近两年还建成了由东骏路、东二路、东五路、东六路、东七路、东八路等组成的片区道路网络，交通便捷发达，人居环境成熟、舒适。接下来，我们将充分发挥该片区优美的自然环境和便利的交通环境，将其打造成为高标准、高品位、高档次，布局合理、配套齐全的南城行政文化中心区和现代化生活社区。
科技创新板块。该板块指沿河景观大道和科技大道片区，现已完成了白马—周溪片区控制性详细规划。目前，该片区域云集宏威数码、诺基亚、百音、新能源、金霸王、海金杜门等众多世界500强企业和高新科技企业。接下来，我们将继续深化“科技南城”工程，加大科技投入和科技奖励配套，强化品牌、人才意识，扶优扶强企业转型升级，培育出更多的有实力、有技术、有前景的优质“两自”企业。重点加快天安数码城项目和宏威科技园项目建设；支持好宏威数码OLED示范生产线项目，服务好新科磁电、可口可乐、金霸王等大型企业增资扩产项目；加快引进“中国软件科学城”项目。同时，依托现有骨干企业设立更多的研发机构、技术中心、管理中心和博士后工作站。
水濂山观光休闲文化体育板块。该板块指水濂山片区，现已基本完成水濂片区控制性详细规划方案。为响应市委市政府“整山治水”的号召，切实保护该片区现有的山体资源、水体资源和林地资源，我们近年来全面加大对水濂山的建设和整治力度，将水濂山原有7个采石场全部关停，大力实施生态复绿和文化旅游景点开发，打造园中园、蓬莱阁、水帘洞天、荷香谷、叠翠谷、浣溪谷等景区，使整个公园的生态环境和人文景观得到了有效改善。目前，7个采石场已成功修复整治3个，即将完成整治的有3个，完成的整治面积达47.2万m2，最后1个大采石场的修复整治方案也基本完成了规划设计。同时，我们还在园中园景区成立了东莞市作家协会诗歌创作基地，并陆续举办“南城历史文化展”、“篁溪书画馆馆藏作品展”和“南城中小学作品展”等一系列文化展览，把园中园建设成为了南城文化创作、展览的新基地，进一步增添了水濂山森林公园的人文气息，打造了南城文化建设的又一新亮点。接下来，我们将继续依托、整合水濂山森林公园及植物园等自然资源，加快建设水濂山旅游、文化、休闲、体育等产业项目，将该片区打造成为有文化特色的东莞城市“后花园”。[1]