王朝百科
分享
 
 
 

大望京模式

王朝百科·作者佚名  2011-03-08  
宽屏版  字体: |||超大  

大望京模式(Big Wangjing mode;Looks at the Beijing pattern greatly )。

大望京模式的概念大望京模式[1]是指2009年5月北京大望京村的和谐拆迁模式。

大望京模式的示范意义从此,北京大望京村开始从地图上消失。和很多类似情形不同的是,这个村庄的村民没上访,更没闹事,拆迁过程中也没发生暴力事件。村民们得到了数十亿补偿款,以致在40多天里村庄就被拆迁完毕。这件事得到了相关部门的积极评价,被认为在同类工作中有示范意义。

大望京模式的形成要件如果抛开补偿价格不说,“大望京模式”的确有很大的示范意义。

这个模式的要件有两点:第一,补偿的价格村民满意,村民的议价权在一定程度上得到了保障。第二,从政府方面看,政府的出价考虑了市场因素———关键的意义正在这里。

任何交易的公正性都是相对的。大略说来,只要一项交易的多方当事人都是自愿的,没有任何强制因素起作用,交易就具有公正性。如果交易过程中有充分的信息,交易各方可以讨价还价,交易的公正性就更无可怀疑。这种自由交易形成的价格,也就是市场价格。如果没有市场环境,即使碰巧政府按市场价格出价了,农民也可能不满意,以致交易不能成功或发生冲突。所以,市场因素起作用,也有利于降低交易成本,稳定社会关系。

大望京村所在的崔各庄乡的副乡长有一个概括:这个案例成功的秘密“其实就是市场化运作”。一语点中了要害。市场化运作不是谁的专利,当然别人也可以学习。从这个意义上说,“大望京模式”具有全国性的示范意义。

大望京模式的特点当然,北京有其特殊性。土地储备部门对土地的二级市场价格有一个估计,它敢于出较高价格补偿村民。换句话说,北京的土地财政有巨大支撑力。“土地财政”本身没什么不好,关键要看它所产生的利益如何分配,财政盈余如何合理使用。

我国许多中小城市房价还不像几个大城市那样高,土地市场运作的利益不大。这些地方往往难以用很高的价格补偿村集体居民。如果政府出价不能使老百姓满意,那就不必要急于拆他们的房子。要相信,随着经济发展,任何地方的城中村或城郊村的土地,总会出现令政府和农民都满意的交易价格,或者叫做公正的价格。

从长远看,中国农民的大部分村庄必须改造,农民也有必要改善居住条件,否则,城乡二元结构就难以消除。整治村庄还可以为建设和农业生产节约出巨量土地。这是巨大的时代进程,官员为这件事动脑筋,应该看成是好事。但具体如何操作这件事,却关系重大。要承认,很多地方没办好这件事。事情办不好的原因,除了所谓干部“素质”乃至腐败因素,制度不健全才是关键。

总体看,我国土地的一级市场远不是真正的市场。因为市场不存在,也就不存在市场的“价格发现”功能。由此发生的土地交易,其公正性总令人怀疑。换句话说,在这种背景下,土地交易的公正是偶然的,而不公正则是必然的。土地征收中的大量冲突之所以发生,根源正在这里。由此看,“大望京模式”要在其他地方复制,有一定难度。

大望京模式推广原则要真正使“大望京模式”成为有普遍意义的范本,必须深化土地制度改革。中央提出的“产权明晰,用途管制”的改革原则,建立城乡统一的建设用地市场的主张,应该是改革的方向。规划应该由政府拿,规划管理要法制化。在这个前提下,商业用地的交易要完全市场化,农民可以说“不”。公益性用地要压缩范围,征地补偿要以市场价格为基础,只是农民不能说“不”。有了争议后,可以通过司法途径解决问题。他国经验证明,只要有这种法制环境,争议并不容易发生。

东京成田机场的一条跑道,因一个“钉子户”而没有足够的长度,但这没妨碍日本的经济发展;北京林萃路的一段不那么直,也未见得拖了北京发展的后腿。这种现象反倒成了政府守住公正底线的标志,成了官员广博胸怀的无字碑。由此产生的巨大社会价值,远远超过了这些事件本身形成的损害。孰轻孰重,理性的人们都能掂量得来。

 
 
免责声明:本文为网络用户发布,其观点仅代表作者个人观点,与本站无关,本站仅提供信息存储服务。文中陈述内容未经本站证实,其真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。
如何用java替换看不见的字符比如零宽空格​十六进制U+200B
 干货   2023-09-10
网页字号不能单数吗,网页字体大小为什么一般都是偶数
 干货   2023-09-06
java.lang.ArrayIndexOutOfBoundsException: 4096
 干货   2023-09-06
Noto Sans CJK SC字体下载地址
 干货   2023-08-30
window.navigator和navigator的区别是什么?
 干货   2023-08-23
js获取referer、useragent、浏览器语言
 干货   2023-08-23
oscache遇到404时会不会缓存?
 干货   2023-08-23
linux下用rm -rf *删除大量文件太慢怎么解决?
 干货   2023-08-08
刀郎新歌破世界纪录!
 娱乐   2023-08-01
js实现放大缩小页面
 干货   2023-07-31
生成式人工智能服务管理暂行办法
 百态   2023-07-31
英语学习:过去完成时The Past Perfect Tense举例说明
 干货   2023-07-31
Mysql常用sql命令语句整理
 干货   2023-07-30
科学家复活了46000年前的虫子
 探索   2023-07-29
英语学习:过去进行时The Past Continuous Tense举例说明
 干货   2023-07-28
meta name="applicable-device"告知页面适合哪种终端设备:PC端、移动端还是自适应
 干货   2023-07-28
只用css如何实现打字机特效?
 百态   2023-07-15
css怎么实现上下滚动
 干货   2023-06-28
canvas怎么画一个三角形?
 干货   2023-06-28
canvas怎么画一个椭圆形?
 干货   2023-06-28
canvas怎么画一个圆形?
 干货   2023-06-28
canvas怎么画一个正方形?
 干货   2023-06-28
中国河南省郑州市金水区蜘蛛爬虫ip大全
 干货   2023-06-22
javascript简易动态时间代码
 干货   2023-06-20
感谢员工的付出和激励的话怎么说?
 干货   2023-06-18
 
>>返回首页<<
 
 
 
静静地坐在废墟上,四周的荒凉一望无际,忽然觉得,凄凉也很美
© 2005- 王朝网络 版权所有