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收入倍增计划

王朝百科·作者佚名  2011-04-22  
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国民收入倍增计划1960年,日本池田内阁为了推动日本经济的发展,采纳经济学家下村治的建议,宣布实施“国民收入倍增计划”。

这场新经济运动成为日本经济起飞的基础和转折点。1967年日本提前完成翻一番的目标,国民收入增加了一倍。1968年,日本成为西方世界仅次于美国的第2大经济强国。到1973年,国民收入甚至增加了2倍。日本从此诞生和形成了一个强大和稳定的中产阶层。

2010年6月3日,人保部劳动工资研究所所长苏海南做客人民网与网友互动时表示,我国可实施国民收入倍增计划。如果年均工资增长15%以上,五年左右就可以翻一番。收入分配改革方案或年底出台。

主要内容国民收入倍增计划的主要内容是:

①充实社会资本。

②产业结构高度化,提高高生产率部门在产业中的比重。

③促进对外贸易和国际经济合作。

④培训人才,振兴科学技术。

⑤缓和二重结构,确保社会安定。

这一计划规定:国民生产总值和国民收入年平均增长速度为7.8%,人均国民收入年平均增长速度为6.9%。

主要目的这一计划的主要目的在于,使经济达到极大的增长,提高人民的生活水平以及实现充分就业,消除日本经济所具有的经济结构不平衡状况;其具体目的是10年后实现国民生产总值及人均国民收入增长1倍以上。

实施结果国民收入倍增计划在日本实施的结果是,国民生产总值和国民收入的实际年平均增长率达到11.6%和11.5%,超过计划规定的目标;实施计划的第七年,便实现了国民收入增长1倍;人均国民收入按市场价格计算,从1960年的395美元,增加到1970年的1592美元;10年间实际工资平均增长83%。

1970年该计划完成之时,日本的国民生产总值已先后超过法国和德国,仅次于美国跃居世界第二位。但是,通货膨胀、两极分化、大都市人口过密化和农村人口过疏化等问题愈益严重。

时代意义日本的国民收入倍增计划,在日本经济发展史上具有划时代的意义。之所以取得这样好的效果,是因为他们把经济发展的目标,确定在全民的收入增长上,把这一核心要点作为这场新经济运动的名称、口号和旗帜高高举起。用国民收入的增长来带动经济总量的增长,而不是用经济总量的增长来带动国民收入的增长。以国民收入倍增为第一目标,经济的发展就会井然有序;用经济总量的增长为目标,不对人们的收入做出规定,财富分配次序就会混乱,经济发展就会失衡。

如何确定经济发展的目标,是一门学问。日本的国民收入倍增计划,充分体现了以人为本,成为日本民族具有高度凝聚力的象征。为什么要这样确定经济发展的第一目标?因为他们深深地懂得市场经济的科学其实就是人的科学,市场经济就要调动人人的积极性,推动人人消费,拉动内需,经济才能持续发展。

其它国家俄罗斯俄罗斯的经济发展也是把国民的收入摆在第一位。1999年,俄罗斯搞经济发展,到2006年,年均增长6%。8年间,俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度,比GDP的增长速度高出二倍。俄罗斯财政部部长库德林还宣布,根据俄罗斯2007—2009年预算计划,未来三年,实际工资还将提高50%。俄罗斯的经济总量及其增长并不大,可“全民收入倍增计划”却圆满成功。中华人民共和国当今中国,GDP连续一二十年以10%左右的速度高速增长,经济总量已经跨进世界经济大国的行列,经济增长速度并不比日本当年逊色多少,可是出现在我们面前的却是两个截然相反的情况;一方面是富人们的致富快车在高速路上飞奔,远远超过GDP的增长速度,有的坐“直乘飞机”,有的坐“火箭”;另一方面是亿万农民工一二十年工资没有多少增长,亿万的百姓民众一二十年的收入没有多少增长。

扩展阅读——中国实行倍增计划的背景材料中国的国民收入为什么不能大幅度提高?根本原因是做经济发展计划时,就没有把提高国民收入放在第一位,连第二位第三位都不是。我们的贫富差距还不够大?中国主流经济学家提出的经济发展理论,是让富人快速致富,由穷人来垫背。比如厉以宁就说过:为了达到改革的目标,必须牺牲一代人,这一代人就是3000万老工人。8亿多农民和下岗工人是中国巨大的财富,没有他们的辛苦哪有少数人的享乐,他们的存在和维持现在的状态是很有必要的。厉以宁又说:中国的贫富差距大吗?中国的贫富差距还不够大,只有拉大差距,社会才能进步,和谐社会才能有希望。……穷人应该将富人看成自己的大哥,大哥穿新衣小弟穿旧衣,天经地义。按照厉以宁的说法,工人、农民、穷人的收入就没有提高的必要了,就“牺牲”他们、“维持现在的状态”、“穿旧衣”就够了——活生生一个“穷人垫背经济学”!

中国的经济学家厉以宁等主张“牺牲一代人”的“穷人垫背经济学”,日本的经济学家下村治提出国民收入倍增计划。一个是少数人致富,一个是人人增收。两相对比,他们对待国民的态度,泾渭何等分明。像厉以宁这样的经济学家,不仅中国政府和人民要唾弃他,就是他去资本主义国家,人家同样要唾弃他。政府的态度我们的许多政府官员,也都是把GDP作为第一目标,把金钱看得比人重要。大多数人收入提高没有,他们根本不关心。如果我们现在向全国各级领导干部发一张表,叫他们填写他领导的地区在他执政的期间内,有多少人(或者计划)提高了收入,提高了多少收入,90%的人填不出来,可是要叫他填写GDP,个个都能八九不离十。对于各级政府官员,今后要考核他们的工作,或者要调动提拔,上级领导首先要调查考核的,应该是他领导的地区在他执政期间有多少人提高了收入,作为政绩的第一个指标,有切实的数据和人头情况。GDP最多只能作为第二第三指标。这样,才是以人为本,才是为人民服务而非为GDP服务。企业主的态度国民收入倍增,一个重要的国民群体是企业职工。企业职工收入倍增,企业的人力成本就倍增。企业成本增加多少,企业的利润就减少多少。所以,国民收入倍增计划,对企业是一个压力,也是一种考验。没有想到,六十年代日本的资本家,出色地完成了国家的任务。不仅让职工收入增加了一倍,还增加了2倍。日本的资本家表现了他们为了市场全局而贡献的胸怀。当今在中国土地上办企业的许多中外企业家,压着农民工的最低工资,一二十年七八百块钱不变,昧着良心开他们的血汗工厂。他们企业的财富迅猛增长,有的变成了几十强、几百强,进了福布斯排行榜,也不给职工提高工资。他们是在拚尽全力追求资本的最大化。企业家完全成了典型的资本家。

经济发展的第一目标是让多数人的收入不断增加,还是只让少数人富起来,是掌握还是没有掌握市场经济的科学、学没学会以人为本的分水岭。苏海南:我国可实施国民收入倍增计划上调个税起征点、上调最低工资等事关居民收入的具体措施,常常会成为媒体关注的热点话题。就收入分配改革的必要性、紧迫性以及改革阻力、方向等问题,本报对人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南进行了专访。苏海南透露,收入分配改革方案年内应该会出来。

 
 
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