集体林

集体林，山林权属于集体所有的森林。集体林与国有林不同，所有制结构是多层次的，包括全民所有、集体所有。

集体林也面临改革问题。近年来我国开展的集体林改为2亿多农民提供致富平台。依托集体林权制度改革、强林惠林政策、发展林业产业等有力举措，全国林地直接产出率已由2003年的84元/亩提高至现在的155元/亩，林农从中获得了巨大收益。截至目前，全国已完成集体林改确权面积19.5亿亩，为2亿多农民提供了增收致富的创业平台。2010年1~5月，全国林业产业总值达到7375亿元，同比增长21.8%，林业产业已经走出低谷，全面复苏。

从2010年起，中央财政开始试点林木良种补贴、造林补贴和湿地保护补贴，提高了国家级公益林补偿标准。全国已有25个省区面向农户开展林权抵押贷款。中央财政森林保险保费补贴试点范围扩大至6个省，公益林保险保费补贴比例由30%提至50%，已有15个省开展了森林保险工作。中央林业基本建设投资规模明显增加，今年总额有望突破1000亿元。同时，集体林权流转管理、林木采伐管理、林业社会化服务体系建设正有序推进，林地、林木价值明显提升。

林农和国有林区林业职工民生得到进一步改善。林业棚户区（危旧房）改造工作全面推进，总规模达到96.1万户。今年安排中央预算内投资47亿元，计划改造36.75万户。预计到7月底，可累计完成15.67万户改造任务。同时，部分地区将林区道路、水电、通讯等纳入城乡统筹发展规划，林区基础设施逐步与社会接轨，林区封闭落后的状态进一步好转。