是为了着力解决当前政府部门部分行政机关工作效能不够高、财政资金使用效益不够好、重大项目建设速度不够快等问题，促进各部门科学合理、及时、有效地运用财政资金，努力提高政府重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和行政机关工作效能，保障政府重点工作和重大建设项目的落实，实现政府工作的最佳绩效的一项制度。