电影分级制
电影片分级是提供给看电影之人士一部电影对于孩童和成人的适合性的概念。在一些地方,电影分级制度可能具强制拒绝未成年人看某些电影的法律效力;在其他地方,虽然没有法律效力,但电影院仍执行电影片分级限制。
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在台湾,“行政院新闻局”依据《 电影片分级处理办法》第二条将经检查核定准演之电影片分为下列四级,有行政命令效力:
普遍级 (简称「 普 」级):一般观众皆可观赏。保护级 (简称「 护 」级):未满6岁之儿童不得观赏,6岁以上12岁未满之儿童须父母、师长或成年亲友陪伴辅导观赏。
辅导级 (简称「 辅 」级):未满12岁之儿童不得观赏,12岁以上18岁未满之少年需父母或师长注意辅导观赏。
限制级 (简称「 限 」级):未满18岁之人不得观赏。
早期仅分为限制级及普遍级,后增加辅导级。 保护级是1994年4月增加的级别。
1999年 ,行政院新闻局依据《电视节目分级处理办法》实行的电视节目分级也是以此方式作为分级。2004 ,行政院新闻局发布的《 出版品及录影节目带分级办法 》也用类似方式分级。香港香港的电影分级制度将电影分成四级:
I级适合所有年龄II级儿童不宜(1995年以前)(现分为两个子级)IIA级不适合儿童,建议有家长指导IIB级不适合青少年及儿童,强烈建议家长给予指导III级限18岁及以上人士其中IIA、IIB级是劝告性质,儿童和青少年仍可入场观看;III级电影则严格执行年龄限制。 坊间所谓的四级片即是拥有连III级也不能有的镜头的电影。日本介绍了1998年5月1日, 日本电影分级制度用四级制:
一般 :不限年龄。PG-12 :未满12岁(小学生以下)建议成人伴随观赏。R-15 :未满15岁(中学生以下)禁止入场。R-18 :未满18岁禁止入场。韩国韩国媒体分级委员会在首尔牌电影分为以下几类:全部 -适合所有观众;12 + -适用于12岁以上的儿童(家长监督建议);15 + -适用于15岁以上的儿童;18 + -适用于18岁以上的成年人;有限-适用于成年人的年龄超过19岁。这种分类于2002年推出,并限制展览有限剧院,同时禁止任何形式的广告。分类18 + 和有限是限制类和未满18岁和19禁止观看。新加坡新加坡电影评级是在1991年引进,只有3个在当时的介绍。 目前,有5个为电影胶片显示在新加坡:
G适宜所有年龄层观赏。PG需家长或年龄较大的亲友从旁协助指导。
NC16 16岁以下禁止购买与入场。 《 抢救雷恩大兵 》因包含太多粗俗语言而于1998年成为第一部列入这一级的电影。
M18 18岁以下禁止购买与入场。 (2004年推出)
R21 21岁以下禁止入场。 (以前称为R(A) )
G和PG,一般没有限制年龄,大多数观众都承认。 存在的调控PG的成人收视率,应但不严格执行。 NC16,M18和R21群体仅限于人指定岁或以上的特定群体。 没有人在指定的年龄被接纳为身份证,必须前检查的人不得进入电影院。 分级制度近年来也应用在市场上销售的电影光碟中。 R21电影依然不能在商店里销售。马来西亚马来西亚的电影分成以下3个级别,介绍了自1996年以来,此制度也用于电视节目:
U :适合任何年龄的人士观看。PG13 :13岁以下禁止观看,它可能包含了一些镜头,不适合儿童。 (自2008年推出的电影发行,和2009年电视)18 : 18岁以下禁止观看,含有与成人主题,明确的场景,成熟的内容,暴力和色情场面。(2010年4月前)
18SG :18岁以下禁止观看,含有暴露、血腥、恐怖镜头。18SX :18岁以下禁止观看,含有性爱镜头(非裸露)。18PA :18岁以下禁止观看,含有政治、宗教性质电影。18PL :18岁以下禁止观看,含有两个或以上性质的综合电影。随着时代的进步,马来西亚的电影尺度已经不断开放。 最近有不少具争议性的电影不经过删减就放映。伊朗伊朗的电影审查制度分为四个步骤:第一,剧本必须通过审查。 第二,申报演员和剧组人员名单,申请拍摄许可。 第三,完成后的样片送审,来决定影片的命运:通过、要修改还是被禁。 最后,导演制片人申报银幕许可,影片被分为A,B,C三级以决定电影的发行渠道和宣传方式。
伊朗的电影分级是与欧美电影分级不同的,它与电影内容无关,A,B,C的级数是电影质量的分级。 因而A级电影可以在官方的电视台上发布广告 ,在最好的院线最佳时间上映。 C级则被禁止在电视上播广告,也只有较差的,少量有限的影院在非高峰时间播放。 所以通过多层的审查,电影法律决定了影片的内容及市场
欧美美国1968年以前,美国电影协会未制定分级制度,后来在导演和制作单位呼吁更大的艺术创作自由的压力下,电影分级制度于1968年 11月1日出台。美国电影协会(MPAA)制定的非官方的影视作品分级制度如下:
G级(GENERAL AUDIENCES All ages admitted):大众级,所有年龄均可观看。 该级别的电影内容可以被父母接受,影片没有裸体、性爱场面,吸毒和暴力场面非常少。 对话也是日常生活中可以经常接触到的。
PG级(PARENTAL GUIDANCE SUGGESTED Some material may not be suitable for children):普通辅导级,一些内容可能不适合儿童观看,有些镜头可能产生不适感,建议在父母的陪伴下观看。 该级别的电影基本没有性爱、吸毒和裸体场面,即使有时间也很短,此外,恐怖和暴力场面不会超出适度的范围。
PG-13级(PARENTS STRONGLY CAUTIONED Some material may be inappropriate for children under 13):特别辅导级,不适于13岁以下儿童,13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看,一些内容对儿童很不适宜。 该级别的电影没有粗野的持续暴力镜头,一般没有裸体镜头,有时会有吸毒镜头和脏话。
R级(RESTRICTED Under 17 requires accompanying parent or adult guardian):限制级,17岁以下必须由父母或者监护陪伴才能观看。 该级别的影片包含成人内容,里面有较多的性爱、暴力、吸毒等场面和脏话。
NC-17级(NO ONE 17 AND UNDER ADMITTED):17岁或者以下不可观看,该级别的影片被定为成人影片,未成年人坚决被禁止观看。 影片中有清楚的性爱场面,大量的吸毒或暴力镜头以及脏话等。另补充几种特殊的分级:
NR 或U:NR是属于未经定级的电影,而U是针对1968年以前的电影定的级。M:成年的观众才可观看(使用1969至1971年)。 这一分级现已不存在。 大多数在这一级的电影重新评价分级为,PG级、PG-13级、R级。 它不被视为等同于其他任何分级,不像另一个失效的PG级是被归类同等于PG级。GP 或General audiences—parental guidance suggested:在1970年至1971年,该协会基于,「M」的评价被观众认为是要被考虑的,因为「更下流的」和「较成人的」比其有意义(以表明电影题材可能不适合一些儿童)。 不久的美国电影协会将其改为PG-(Parental Guidance Suggested),之后一些人认为这意味着「General Patronage」。SMA-「建议是成熟的观众」。 非正式的分级。X:NC-17级的前身,在1990年被NC-17级所取代。法国主条目: 法国电影分级制度法国电影作品分级委员会希望从形式上摆脱任何审查理念的束缚,将宗旨定位在发展经济、保护儿童上。 为此,制订了3种等级:禁止不满12岁儿童观看的影片;禁止不满16岁青少年观看的影片和众所周知的X级影片。 此外,还有TP级,即所有人可以观看的影片和TP+avert级,为大众可看,但要警惕某些内容。加拿大主条目: 加拿大电影分级原则目前在卑诗省 ,电影及录影带的分级是根据「映片法案」(Motion Picture Act)及「映片法规」(Motion Picture Regulations)予以规范。 所划分的级别可分为三大类:
一、无条件容许何年龄人士观看:「普通」级(General)──适合所有年龄人士观看。「家长指导」级(Parental Guidance)──容许所有年龄人士观看,但主题及内容不一定适合所有儿童,宜在家长指导下观看。二、有条件容许儿童青少年观看:「十四·陪看」级(14 Accompaniment)──任何14岁以下的观众必须在成人陪伴下才能观看;并向家长提出警示:映片可能包含暴力、粗俗语言或性爱相关内容。「十八·陪看」级(18 Accompaniment)──任何18岁以下的观众必须在成人陪伴下才能观看;并向家长强烈提出警示:映片可能包含显而易见的暴力、频密的粗俗语言、性爱行为或可怖内容。三、绝对不容许儿童及青少年观看:「限制」级(Restricted)──只容许18岁或以上人士观看。 映片可能包含显而易见的性爱或暴力内容;但分级当局对这一类映片仍有正面看法,认为可能在艺术、历史、政治、教育或科学等方面具有一定价值。「成人」级(Adult)──只容许18岁或以上人士观看。 映片可能包含显而易见的性爱或暴力内容;分级当局对此并无表达正面看法,但认为尚可为社会大众所容忍。其他各省基本采用相同分级制度。 例外:
安大略省 :不设成人级。大西洋各省:增设豁免级(Exempt)──毋需当局审查的影片如:儿童卡通,旅行见闻,教学影片,体育运动及文化,工业、宗教或政治资料影片。魁北克省 :除普通级(General)外只设13+,16+,18+三级,标明几岁以上观众可以观看。
相关新闻广电总局:中国尚不适宜推进电影分级制
于电影分级制的不休讨论暂时可以停止了,主管部门高级官员明确表示中国目前不会采取这种做法。
国家广电总局副局长赵实昨日在国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上做出上述表示。
对于实行电影分级制,中国在过去几年一直在探讨,演艺界的一些人士也呼吁建立电影分级制。世界上有些国家也实行了电影分级制度。不过赵实表示,中国进行了大量的国内外市场调查研究,但在调研中感觉到,从理论上说,电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但在实践中目前还没有看到非常成功的经验,包括国外一些发达的电影国家,在管理的过程中,市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。
赵实根据调查结果表示,在中国市场上目前还不适宜推进电影分级制。她同时提出,中国目前在电影管理制度上也在不断创新,走出了一条适合中国国情的、适合中国电影改革发展和管理的道路。
对于目前电影和演出票价高的问题,赵实表示今后政府将加大扶持力度,鼓励国有院线多安排一些公益场次,培养一些校园院线、青少年院线、艺术院线等等,采取这方面的措施来降低票价。
文化部副部长欧阳坚指出,将会鼓励城市建演出场地,对公益性、主旋律的演出实行税收减免并采取政府补贴的办法降低演出成本。对于场租问题,亦会调控剧场的收费标准。同时借鉴电影院线推出演出院线,一台好的节目将可以巡演,在实现低票价的过程中也能增加收入。
■文化体制改革进展
●文化部副部长欧阳坚介绍:文化部直属单位转企改制实现了重大突破,为经营性文化事业单位转企改制作出了示范;国有文艺院团体制改革全面推进;公益性文化事业单位公共文化服务能力不断提高;文化综合执法改革进程加快。
●广电总局副局长赵实介绍:大力推动公共服务体系建设,广播影视公共服务水平显著提升;大力推动广播影视产业体制改革,影视产品生产日益繁荣;广播影视新媒体新业态发展迅猛。
●新闻出版总署副署长蒋建国介绍:全力打造合格的市场主体,经营性新闻出版单位转企改制工作成效显著;大力培育公共服务主体,新闻出版公共服务体系不断完善;不断扩大对内对外开放,公有制为主体产业格局基本形成;推动新闻出版产品和服务“走出去”。
数说
全国出版图书由2003年的19万种增加到2009年的30.2万种;电影和电视剧年生产量已分别居世界第三和第一位;电影票房连续5年保持30%以上增幅,国产电影票房连续7年超过进口影片;影视动画年产量达到17万分钟,是2003年的13倍;全国有线电视用户达到1.75亿户。全国目前已组建城市电影院线37条,包括现代化影院1826家、银幕5300块,其中数字银幕3000多块。