8·23菲律宾劫持香港游客事件
8·23菲律宾劫持香港游客事件发生于2010年8月23日，一辆装载25人（包括22名香港乘客）乘客的旅游车在菲律宾马尼拉市中心基里诺大看台附近被菲律宾前警察劫持，经过谈判，6名香港游客于中午前获释。23日晚7时40分左右，菲警方实施突击解救行动，香港游客中8人死亡，6人受伤。香港特区政府于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀，8月25日菲律宾全国哀悼香港遇害游客。菲律宾马尼拉人质案香港死因庭2011年3月23日宣判，陪审团裁决，康泰领队谢廷骏等8人皆死于非法被杀。
名称：
8·23菲律宾劫持香港游客事件
地点：
菲律宾首都马尼拉市中心基里诺大看台附近
时间：
2010年8月23日
结果：
嫌犯被击毙
伤亡情况：
香港游客8人死亡
嫌犯：
罗兰多·门多萨
嫌犯要求：
将其高级警督的职位恢复
人质：
22名香港游客和3名菲律宾人
所属旅行社：
香港康泰旅行社
目录
事件经过劫车谈判强攻屠杀击毙全程记录伤亡情况死亡名单：八人遇难伤者情况：七人受伤各方反应中华人民共和国外交部部长杨洁篪中华人民共和国外交部发言人马朝旭中华人民共和国驻菲律宾共和国大使馆中华人民共和国香港特别行政区菲律宾共和国营救质疑景区安保“亲情牌”手段谈判方式盲目强攻特警能力谈判能力网友看法嫌犯资料简介曾获得17枚警察勋章勒索厨师被警局解雇失去福利将他逼上绝路善后处理举行遗体告别仪式4名特警指挥官停职马尼拉警长引咎辞职遇难者遗体被弄混菲总统称愿为解救香港人质失败承担最终责任菲律宾警察总长贝尔索萨提前退休菲律宾官方:不会对人质事件遇难者作赔偿事件定案行政起诉行政处分训诫逃脱惩罚人质介绍以身挡子弹 以身护妻子救下陌生男孩买糖尿病药逃过一劫殉职领队成就“香港骄傲”事后影响多国将菲律宾列为黑色旅游目的地香港警察在菲律宾调查遇阻 港人大游行争议行为菲律宾总统的诡异冷笑引发强烈愤慨菲警察学生拍照引发强烈愤慨劫匪的棺木覆盖菲律宾国旗引争议菲律宾移送五港人遗体时竟开棺给记者拍照专题报道侧观事件最终判决
事件经过劫车成为人质劫持者的前警员站在大巴门口
[1]
[2]劫持旅游车的是55岁的菲律宾前警察罗兰多·门多萨。
23日上午，当康泰旅行社的旅游车离开马尼拉市内景点西班牙王城时，身着警察制服、携带一支M16步枪的门多萨以搭便车为由上了这辆旅游车。旅游车行驶至马尼拉湾边的荷赛·黎刹公园时，门多萨宣布将这辆旅游车劫持，并让司机把车开到基里诺大看台。随车导游躲在后排座位给旅行社打电话，通报了劫持事件。
被劫持的旅游车上共有22名香港人，其中有3名儿童。他们于2010年8月20日离开香港前往马尼拉旅行，并计划在23日返港。
门多萨劫持旅游车后提出条件，要求警方恢复他的职位（按：两年前，门多萨因勒索等指控而遭解职），并赔偿损失。门多萨曾多次把自己的要求写在纸上，并粘在被劫持旅游车的窗玻璃和挡风玻璃上。
他在挡风玻璃上贴出一张写着“撤销最终决定”的字条。另一张贴在车门上的字条写着：“用错误纠正错误决定。下午2点，门多萨又在旅游车的玻璃上贴了一张纸条，写着：“下午3点将会有大事发生。”下午3点半，门多萨又将一张写着“现在，让媒体来”的纸条贴在旅游车玻璃上。[3]谈判劫持者释放3名儿童，以及两名母亲
[3]
劫持事件发生后，菲警方立即派出曾在美国受过专业训练的谈判专家，与劫持者交涉。马尼拉成立了由该市副市长领导的危机管理委员会。
马尼拉警方发言人表示，警方认为门多萨在下午3点前就会投降。在劫车数小时后，劫犯释放了两名女游客、三名小孩，以及一名糖尿病患者和三名菲律宾人，其中包括一名导游和一名摄像师。
旅游车上的窗帘都被拉了起来，谈判人员通过司机座位附近的车窗与门多萨交谈。此外，警方也通过旅游车司机的手机跟门多萨通话。门多萨说，如果他的复职要求得不到满足，他就将采取行动。他还要警方告诉媒体，不要在节目中破坏他的形象。为说服门多萨释放人质，警方还专门向旅游车上拉了一条电话线。
马尼拉警方发言人称，门多萨一直在与警方的谈判人员合作，态度很“客气有礼”。在谈判的同时，大约20名全副武装的特种部队成员部署在现场，随时准备展开救援行动。
被释放人质
[4]
谈判期间，警方为人质提供了食物，并为旅游车提供汽油，以确保旅游车的空调能继续运转。
门多萨的2个兄弟和妻子都来到现场。门多萨的弟弟格里高里奥也是警察，他手持一支手枪试图靠近旅游车，但遭警方扣押并解除武装。格里高里奥称，他是希望帮助他的哥哥，并充当哥哥的发言人。格里高里奥还声称，门多萨在被解职以后感到自己“受到了不公正待遇”。
此间，一名反腐败部门的官员与门多萨通了电话，并承诺重新考虑他的案子。但下午晚些时候，反腐部门拒绝了门多萨的复职要求。菲媒体报道称，反腐部门将这一决定以书面形式密封在一个信封中，并由谈判人员交到了门多萨手中。[3]强攻晚6点，门多萨接到了反腐部门拒绝他复职要求的信件，他随即在车内鸣枪一声表示不满。此后，形势急转直下。
7：40，警方开始采取行动，警方突袭人员包围了被劫持的旅游车。媒体报道称，门多萨当时情绪变得紧张起来，他威胁说，如果警方人员继续靠近，他就将采取“更激烈的行动”。突击队员曾打破旅游车的窗户玻璃和挡风玻璃，试图从前部进入旅游车，但是车内传来枪声。警方随即后撤并暂时停止了行动。
门多萨与警方通话说：“我打死了2名游客，如果你们不停下来，我就打死他们全部。”他还说：“我看到许多特种部队靠近，我知道他们会杀死我，他们必须离开，不然我随时会杀死人质。”
大约10分钟后，之前一直被铐在方向盘上的旅游车司机突然从车窗跳出逃脱，他当时大叫着：“所有人都死了！”此时，为了防止门多萨开走旅游车，警方还开枪打爆了旅游车的轮胎。
1小时后，警方突击队员试图从后门进入旅游车，但是车内再度传出枪声。
警方在短暂地停止后再度强攻，门多萨被逼到了旅游车的前部，狙击手遂将其击毙。菲律宾警方高级官员亚布特说，门多萨先被狙击手开枪打伤，接着狙击手一枪击中他的头部将其击毙。不久后，6名游客从车里被救出菲律宾警察试图打开被劫大巴车门
[5]
来。[3]屠杀据一名幸存的女性香港游客在医院接受治疗时说，门多萨从当晚8点以后开始漫无目标地朝着人质开枪，她说，她的丈夫用身体护住她，挡住了门多萨的扫射，但是她丈夫却被打死了。
在警察包围旅游车几分钟前逃出来的司机也称，劫持者当时已经向车上的游客开火。
菲律宾警方说，在砸碎旅游车的玻璃后，警方又过了一个多小时才再度强攻进入车内，这主要是因为门多萨把人质排成一排，让他们站在车窗前充当“人盾”，而且当时下起了大雨，警方不得不暂时后撤。同时，在菲律宾法官对此次事件的调查会上，菲律宾的警察总长在法官面前承认，菲律宾警方没有派出精锐部队，甚至由于该队伍的装备不齐，竟用大锤砸了一个多小时的玻璃。并且在回答法官的问询时，该总长承认在整个劫持过程中，有多次直接击毙劫匪的机会，却没有下令击毙。[3]击毙在晚8点50分左右，菲警方再次发起强攻，向车内发射了催泪弹。随即，一名狙击手将劫匪击毙。劫持事件结束。[6]
全程记录1、劫匪菲律宾前警官持M16步枪劫持客车
2010年8月23日上午9时左右，一辆旅游观光客车在马尼拉市中心基里诺大看台附近遭劫持的，劫持者是一名被辞退的警察。车上有25名乘客，包括21名香港游客和1名香港领队，其中有3名儿童。
11:28：菲律宾警方正在同这名劫匪进行谈判。
12:00：菲警方证实被劫持客车上乘客多为中国香港游客。
12:19：6名乘客被劫匪释放 其中包括3名儿童。
12:41：康泰旅行社寻求中国驻菲律宾大使馆协助。
13:03：警方阻击手已包围观光车
2、谈判劫匪在谈判中提出复职等要求
这名劫匪是前警员，因为抢劫和毒品的罪名被革职。他提出两个要求，一是复职，二是政府补偿他在去职期间的物质损失。可能是希望引起政府注意，关注自己的案子。
13:10：大巴处于孤立状态，谈判者与劫匪进行谈判。
13:31：港府联络菲律宾驻港总领事，呼吁保证人质安全。
13:45：第7名被劫持乘客已获释。
14:02：中国驻菲使馆人员已到达劫持现场了解情况。
14:07：菲律宾总统府称不会与劫匪谈判，不能助长匪徒气焰。
3、博弈劫持者告示“下午3时发生大事”
挟持香港康泰旅行团的枪手在旅游巴车头玻璃上，贴出告示，警告在当地时间下午3时，将发生“大事”。该名枪手贴出告示称：“Big deal will start after 3p.m today.”。
14:12：劫匪称愿意同政府和平解决劫持事件。
14:21：港府成立专责小组处理香港旅行团在菲被劫事。
14:37：菲律宾总统呼吁劫持者尊重生命释放人质。
14:52：劫匪要求提供食物及燃油，警方称动武是最后手段。
14:58：第8名被劫持乘客已获释。
4、希望劫匪投降条件“复职就放人”
已赶到现场的门多萨的弟弟说，门多萨在电话里表示，只要廉政法庭取消针对他的革职令，并把命令送到他面前，他就马上投降放人。
15:18：曾荫权称亲自处理港客被劫案，已成立专责小组。
15:37：菲律宾警方称遭劫持香港游客有望全部获释。
15:52：劫匪弟弟通过手机同其接触，要求对方延迟期限，劫匪贴新字条欲与媒体接触。
16:39：劫持者共释放10名人质。
17:04：劫匪妻子赶到现场，菲警方称枪手表现合作。
5、转折劫匪弟弟被带走情致局势急变
劫匪的弟弟充当他和警方之间的联络人，但菲警方后来怀疑他向门多萨通风报信，因而在傍晚6点左右将格雷戈里奥逮捕，据信门多萨获知了这一变化，情绪突然变得激动，形势开始急转直下。
19:35：大巴被劫持现场传出枪声。
19:37：劫持者称已开枪射击2名香港人质。
19:37：大巴司机逃生后说：“15名人质已经被杀害”。
19:56：菲警方包围被劫大巴，准备发起解救人质行动。
20:05：我驻菲律宾大使馆辟谣称全部人质遇害消息不准确
6、冲突菲警方强攻巴士击毙劫匪
经过11个小时对峙，劫持一香港旅游团大客车的劫匪被菲警方击毙。此前，劫匪枪杀了部分未释放的人质。在劫匪被击毙后，菲警方将数名人质从车上救下。
20:10：劫持者用自动步枪向车外扫射 玻璃窗遗下多个弹孔。
20:11：警方已经成功进入被劫持旅游巴士车厢内。车内突然再次响起枪声，两名特警跳出车外。
20:15：劫持者在车窗上贴出释放人质要求。
20:38：菲律宾警方强攻进入被劫持巴士车。
20:40：劫持者已被警方打死。
20:43：被劫持大巴车陆续有获救人质走出
7、我驻菲使馆确认同胞遇难
23日早上，香港康泰旅行团一行21人在菲律宾首都马尼拉被枪手挟持，枪手先后释放6名港人和3名菲籍人士。但其后警方与枪手谈判失败，进行强攻，屡攻不下，双方爆发枪战，导致惨剧。 22:49：劫持事件已致香港游客8人遇难。
22:53：中方要求菲律宾书面解释救援行动。
23:10：曾荫权表示香港24日将对在菲遇害游客下半旗志哀。
00:37：第8名游客被确认已遇难，中方强烈谴责。
伤亡情况截至2010年8月24日17时40分，康泰马尼拉团团友伤亡情况如下：死亡名单：八人遇难姓名
英文名
性别
年龄
职业
所属家庭
中枪位置
团中亲友情况
梁颂诗
Leung Doris Chung See
女
21岁
加拿大留学生
梁家
后脑中1枪
梁锦荣（父亲）死亡，梁颂仪（妹妹）死亡，梁颂学（弟弟）重伤，吴幼媛（母亲）轻伤
梁颂仪
Leung Song Yi Jessie
女
14岁
香港管理专业协会李国宝中学学生
梁家
左胸和腋下各中1枪
梁锦荣（父亲）死亡，梁颂诗（姐姐）死亡，梁颂学（哥哥）重伤，吴幼媛（母亲）轻伤
梁锦荣
Leung Kam Wing Ken
男
58岁
香港中小型企业联合会副主席兼秘书长
梁家
颈与右臂各中1枪
梁颂诗（长女）死亡，梁颂仪（次女）死亡，梁颂学（次子）重伤，吴幼媛（妻子）轻伤
傅卓仁
Fu Cheuk Yan
男
39岁
中国建设银行中国发展部综合发展高级经理
傅家
左边身躯中1枪
曾懿丽（妻子）、傅泽贤（儿子）、傅颂贤（女儿）均被枪手门多萨释放
杨绮华
Yeung Yee Wa
女
44岁
不详
汪家
左肩中1枪
杨绮琴（姐姐）死亡，汪子林（丈夫）死亡，汪政逸（儿子）被枪手门多萨释放，汪绰瑶（女儿）轻伤
杨绮琴
Yeung Yee Kam
女
46岁
香港消防处防火组助理文书主任
汪家
头部中1枪
杨绮华（妹妹）死亡，汪子林（妹夫）死亡，汪政逸（外甥）被枪手门多萨释放，汪绰瑶（外甥女）轻伤
汪子林
Wong Tze Lam
男
51岁
港铁车务部主任
汪家
左背中1枪
杨绮华（妻子）死亡，杨绮琴（妻姐）死亡，汪政逸（儿子）被枪手门多萨释放，汪绰瑶（女儿）轻伤
谢廷骏
Tse Ting Cheunn Masa
男
31岁
旅游团领队
领队谢家
头部中1枪
无（因谢廷骏并无亲属在团里）
伤者情况：七人受伤姓名
性别
伤情情况
梁颂学
男（18岁）
头部遭硬物（疑可能被警方铁锤误伤，或可能是被凶手门多萨的M16步枪的枪托撞伤）撞击重伤，正接受手术
陈国柱
男（46岁）
双手手腕中枪，正接受手术
易小玲
女（32岁）
下颚和手中枪，接受手术后留院观察
吴幼媛
女
轻伤，留院观察
李滢铨
女 （36岁）
轻伤，留院观察
罗锦芬
女（66岁）
轻伤，留院观察
汪绰瑶
女（15岁）
轻伤（脚部撞伤，耳朵听力暂时受损）
各方反应中华人民共和国外交部部长杨洁篪2010年8月23日夜，中国外交部长杨洁篪就香港游客在菲律宾被劫持事件打电话给菲外长罗慕洛。杨洁篪表示，8月23日上午9时左右，21名香港游客在菲律宾马尼拉市被劫持。中国政府对此事件高度重视，立即要求菲方在确保人质安全的前提下，全力开展营救行动。经过谈判，6名香港游客于中午前获释。2010年8月23日晚7时40分左右，菲警方实施突击解救行动，香港游客中多人伤亡。
杨洁篪表示，中国政府对发生此次事件深感震惊，对多名香港同胞罹难深感悲痛，对劫持歹徒对我无辜游客实施暴行的行为表示强烈谴责。中方要求菲方彻查此事件，尽快通报事件有关详细情况，全力抢救受伤人员，妥善处理善后事宜。中国政府将即派工作组赴菲协助使馆处理有关事宜。中方要求菲方采取切实措施，确保在菲中国公民生命和财产安全。
2010年8月23日夜，外交部长杨洁篪同香港特区行政长官曾荫权就香港游客在菲律宾马尼拉市被劫持事件通电话。杨洁篪表示，事件发生后，中央政府高度重视，要求菲方在确保人质安全的前提下，全力开展营救行动。当人质出现伤亡情况后，我即与菲律宾外长通话，要求菲方全力抢救受伤人员，妥善处理善后事宜，彻底调查这一事件，尽快通报情况。我们对罹难香港同胞表示沉痛哀悼，对罹难同胞家属表示深切慰问，对歹徒暴行表示强烈谴责。外交部将即派工作组赴菲，会同中国驻菲使馆以及香港特区政府工作组，处理有关善后事宜。[7]中华人民共和国外交部发言人马朝旭外交部发言人马朝旭2010年8月23日就香港游客在菲律宾遭劫持事件发表谈话时说，中国政府强烈谴责歹徒暴行，对罹难香港同胞表示沉痛哀悼，对罹难同胞家属表示深切慰问。中国政府已决定即派工作组赴菲处理善后事宜。
马朝旭说，事件发生后，中国政府高度重视，立即向菲方提出交涉，要求菲方在确保人质安全的前提下，全力开展营救行动。中国驻菲大使馆一直与菲方就此保持沟通。经艰苦谈判，6名香港游客于中午前获释。2010年8月23日晚7时40分左右，菲警方实施突击解救行动。截至发稿前，剩余15名香港游客中8人确认死亡，2人重伤，其他5人情况尚待确认。
马朝旭说，中方有关部门将与菲方和香港特区政府保持密切沟通，全力抢救受伤人员，妥善处理善后事宜。
他说，中方已要求菲方采取切实措施，确保在菲中国公民生命和财产安全。[7]中华人民共和国驻菲律宾共和国大使馆中国驻菲律宾使馆临时代办白天表示，驻菲律宾大使馆已经派出18位外交官分布各间医院。而中国驻菲律宾大使馆表示，接下来大使馆要确保做好四件事：一，全力抢救伤者；二，协助死者家属做好善后工作；三，协助有关人员，让遇事游客尽快返港；四，就事件作出书面解释。[7]中华人民共和国香港特别行政区香港特区行政长官曾荫权2010年8月23日晚表示，对有香港游客在菲律宾人质劫持事件中遇害感到十分悲伤，对凶手冷血的行为感到愤怒。香港特区政府将于2010年8月24日下半旗向遇难同胞志哀。
曾荫权在记者会上说：“我要向死伤者家属致以最深切的慰问，特区政府会向伤者和家属提供可能的协助，帮他们度过这个困难时刻。”
曾荫权说，2010年8月23日上午收到消息后，特区政府保安局局长马上启动应变机制，同时通过中国驻菲律宾大使馆、外交部驻港特派员公署向菲律宾外交部长要求保障人质的安全。特区政府也在第一时间派出入境处、警务处4名人员到马尼拉协助处理事件。
香港特区政府高度关注这起人质劫持事件，并成立专责小组处理事件，曾荫权和保安局局长李少光亲自参与。
曾荫权表示，政务司司长和保安局局长已召见菲律宾驻港总领事，要求菲律宾政府就善后作最大努力和配合。
曾荫权对中央政府表示感谢，表示香港特区政府将派工作组赴菲，与外交部工作组和驻菲使馆密切合作，妥善处理善后事宜。
香港特区政府2010年8月23日晚决定安排两班包机，于2010年8月23日晚和24日晨安排人质在港家人前往菲律宾，随行的包括医疗人员和临床心理学家。
特区政府2010年8月23日将对菲律宾的旅游警示级别提高至黑色，政府发言人提醒市民不应前往当地，而身在当地游客应留意人身安全，提高警惕。特区政府已通过旅游业议会要求身在当地的旅行团尽快返港，而未出发的亦要取消行程。
香港特区行政长官曾荫权2010年8月26日在出席一个公开活动时，斥责菲律宾人质事件凶犯人性丑陋，为一己之私不择手段。他并呼吁港人要建立正确的价值观，面对人生起落，战胜逆境。
当天是全港哀悼日，在金紫荆广场参加完默哀仪式的曾荫权，出席香港青少年发展联会赛马会青少年德育培训计划开展礼时表示，马尼拉挟持人质事件，导致15名无辜香港居民伤亡，全城悲恸。
曾荫权称其对人质事件感受很深。他直斥歹徒以一念之差，摧毁了八条宝贵生命、粉碎了多个美满幸福的家庭。
曾荫权连续三度发问，人性为何可以这么丑陋？在凶徒眼中，除了一己之私，有没有想到别人？一个人为求目的，是否可以不择手段，将别人的生命、将一切道德抛诸脑后？
曾荫权承认人生有喜有悲，有起有落，而要战胜逆境，则需要坚强意志和正确价值观，否则很易误入歧途，甚至伤害自己，伤害别人，恨错难返。
曾荫权当早率领一众司局长，以及前来参与哀悼的市民，出席升旗及下半旗仪式，随后一同默哀三分钟，向死难者志哀[7]菲律宾共和国菲律宾总统阿基诺三世2010年8月23日夜晚召开记者会表示，对于香港旅游车在马尼拉遭劫持多人遇害事件，菲律宾将展开“彻底调查”。阿基诺说：“我们将对公布于众的一切细节展开彻底调查。”他表示劫匪没有显示出任何想要杀死人质的迹象。但阿基诺承认特种部队设备及训练不足，在营救人质的手法上有缺陷。阿基诺说：“有很多原因导致悲剧发生。但很显然，我们也需要改进。”他批评传媒全程直播过程，使枪手得知警方部署。在回答对于人质事件发生后，幸存者和专家指责菲律宾警方在处理危机情况时不够果断，行动缓慢的问题，阿基诺则为为警方的营救行动进行辩护，称没有预料到情势会急转直下。
与此同时，菲律宾警方24日凌晨承认他们在营救过程中存在失误。当时特警队员朝车上开火数十枪，用锤子击碎了车窗，但是劫匪利用人质当盾牌，导致特警队员再次在车外不知所措的与劫匪僵持一个多小时。事后马尼拉警方负责人利奥卡迪欧圣地亚哥（Leocadio Santiago）承认，营救行动确实存在过失。[8]圣地亚哥对当地电视台表示：“我们在处理能力和战术使用、或采取的方案上存在一些明显的不足，我们将就此展开调查。”菲律宾外交部官员说，会负责死伤者在当地的医疗支出。[9]2010年8月24日，菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺宣布，25日为菲律宾的“全国哀悼日”，以此悼念在菲律宾劫持事件中不幸遇难的8名香港游客。菲律宾将于25日降半旗，以示对遇难者的哀悼，但是菲律宾的各行各业将会继续运营。[10]菲律宾警方发言人2010年8月25日称，4名参与处置香港旅游团劫持事件的菲律宾警察被拘捕。[11]
营救质疑景区安保这次绑架事件的偶然因素很多，很难做出事先防范。但在劫持事件发生之前，菲律宾的名声就不好，被称为亚洲的“绑架之都”。菲律宾前总统阿罗约的国家安全顾问冈萨雷斯也曾表示，在菲律宾南部，绑架活动已变成一种“家庭工业”。作为一个旅游国家，持有致命武器的歹徒堂而皇之地劫持手无寸铁的游客，没有维护好当地治安的菲律宾政府责无旁贷。[12]“亲情牌”手段警方匪徒“知己知彼”，因为劫持者此前当过警官，对菲警方处理人质劫持事件的方式必然会比较了解，对人质解救进展会造成一定影响，但关键是菲警方应对局面不利。
菲警方没有提前做好准备，在案发现场逮捕了劫持者门多萨的弟弟，这肯定会给他的心理带来很大波动，导致其出现过激行为。警方应该对曾与其共事的门多萨比较熟悉，了解他的诉求，在劫持者拒绝与妻子和孩子交流的情况下，找到他希望见到的人，进一步与其交流。[12]谈判方式人质事件死难香港同胞家属在马尼拉善后
[13]
谈判专家的工作没有做到位，谈判专家应该通过谈话交流而不是信件传递的方式，了解劫持者的需求，并在允许的范围内满足他，安抚他的情绪。菲官方即使不愿答应劫持者的要求，也实在不应直接回绝他，这样会导致他的情绪突然受强硬刺激，并很可能会做出对人质的伤害行为。这一拒绝信件的发出，非但不会缓解危机，还会激怒劫持者，导致事情恶化。[12]盲目强攻当劫持者疯狂开枪时，车内没有受伤的乘客肯定会趴到地上躲避，没有经验的司机看到到处都是鲜血，误以为人都死了可以理解，但警方不能轻易相信这名司机的话，对当时的形势判断十分不足。据法国媒体报道，法国国家宪兵干涉组前指挥官弗雷德里克·加卢瓦说，菲律宾警方此次解救人质行动显示出“差劲的准备和冒险的心态”。加卢瓦说，行动中，警方没有表现出专业训练水准，强攻的方式过于冒险，“明显缺乏合适装备和战术能力”。他举例说，一般情况下，如果谈判破裂，突击队员在接近劫匪目标后应当立即从多方位突入，而不是在车外等待数小时后用锤子不停地敲打一块玻璃。[12]特警能力如果采取强攻解救人质，必须一攻到底，
做到一次成功，因为一旦菲律宾狙击手，浪费了多次击毙劫持者的机会
[14]
强攻，劫持者已经知道自己无路可退，自己提出的条件根本无法得到满足，被逼上了绝路，其激动情绪升至顶点，随时会做出疯狂行为。如果这时警方“攻而不胜”的话，人质面临的处境相当危险。菲律宾警方在无法保证车内人员安全的情况下采取强攻，代表他们没有把人质的安全放在首位，不像受过专业训练的警察。菲律宾警方在处理整个人质劫持事件中，反映出其能力存在重大不足。
其武器装备，也“不堪入目”，步枪打头阵，并扫射，必然伤及无辜。装备老旧，行动缓慢，令人气愤。[12]谈判能力这次的解救行动不能称为成功。菲律宾警方对现场的形势判断不清，导致错过了稍纵即逝的解救时机，造成了重大的人员伤亡。犯罪分子的情绪变化一般会经历亢奋、平静、疲倦三个过程。如果需求得不到满足，犯罪分子的期望值就逐渐降低，随着时间的过去，犯罪分子的生理和心理也都会疲劳。这次菲律宾警方处理得并不好，从而导致了犯罪分子做出极端行为，最终人质伤亡众多，结果十分惨痛。[12]
网友看法网友豪饮者：在我看来，狙击手明明有很多机会射击劫匪，为什么他们都不动手呢！等着惨剧发生吗？他们应该不惜一切代价向劫匪开枪的！这件事让我很难过。
网友爱飞翔：菲律宾警方太弱了，这么大的空门还不狙击。绑匪就一个人，还不时从车窗探头出来看，警方谈判专家可以在车门和他面对面说话，可以有小弟送盒饭上车，这么大的空当不打了他，谈判专家拿块板砖都能拍死他，居然一直拖了11个小时。
网友安吉尔·富宾因：就算我是菲律宾人，我也认为这些警察实在是一群废物！可以看出大部分参与行动的人都缺乏实战经验！
网友贾辛图·荣格：菲律宾配备了一支“警察突击队”，但或者他们更适合被称为“废柴警察队”。
网友凯特：特警部队在这个事件里行动的拖沓实在令人难以置信！这是我看到过的最愚蠢的情况！
网友奥哈伊：我认为比起劫匪，警察更应该对这个事件负责
网友“Jo”说：菲律宾警方对事件的处置方式真让我非常失望。菲律宾反恐组（SWAT）并未适当地处置突发事件。他们没有丰富的经验，假若他们知道怎么做的话，流血事件就可能避免。警方同样没有控制好事发现场，那里有密集的围观人群和媒体。
网友“Katc”说：菲律宾警察、反恐组和谈判专家没有投入全力确保公众的安全。记者竟然比警察先到现场！！让我们向那些牺牲自己保护其它被劫人质免受迫害的被劫持者表示敬意。而那个逃跑的汽车司机，则是可悲的。这是一个悲剧，但在此事件中我们看到了人性的真实。
网友“Tony Leung Ka Fai”说：马尼拉城市警察疏于训练、装备差。他们在绑架谈判方面经验严重不足。
网友“Tinkerbell Roxz”说：首先，我为丧失亲人的中国家庭、同样的为失去亲人的劫持者家人表示深刻的悲痛。在这场悲剧中，没有赢家。我在想，为什么谈判专家没有答应愤怒的警员开出的条件？这样流血事件就可以安全、成功的解决了。菲律宾政府现在应该小心保护他们的游客了，否则没有人会愿意再去菲律宾旅游。必须每年强制要求所有的警察做心理测试和兴奋剂检测以确保所有人和游客在菲律宾的安全。我只想说，这种不愉快的事件不只发生在菲律宾，在世界上其它任何地方都会发生。
网友“Mary Grace”说：我对菲律宾国家警察处置劫持事件的行为感到非常失望。他们需要重新回到学校，去学习“第101课”。他们非常愚蠢！我同样谴责劫持者惨无人道的行为，已经犯下的错误不会因新的错误而解决。
网友"lfeanyichukwu"说：劫匪曾遭受了不公的待遇，但他不应该劫持无辜的人们。在退休前一年被解雇失去养老金是很难让人忍受。人可能会被逼到铤而走险。并不是说他做的是对的，但我能想象他的沮丧和愤怒。
网友“Jose Ramer Sr F.”说：每个人都是劫持事件的受害者，不管是丧失亲人的家庭还是我们所有每一个人。这不仅是对警方和当地政府的挑战，更是对全人类的挑战。我们必须学会去接受或面对因我们每一个错误的行为都可能引发的悲剧。相反，如果我们多行善事，则自然会有善果。我们应该重新树立相互间的信任和义务，因为在这个世界上我们人类是共生的。
网友“Jregzr”说：警方需要更多处置劫持事件的训练，特别是这次事件的谈判专家，同样的媒体或警方也应该思考他们的行为，在某些时候因为媒体报道情况变得更加复杂。
网友“晚春”说：整晚看着电视现场直播，看完直播心情沉重！
网友“tong”说：枪手是位仁慈的人，可想而知当时菲律宾警察有多不合格，这种小事都摆平不了。菲律宾警察一直做的工作是在激怒枪手，最后酿成了杯具啊。
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嫌犯资料简介嫌犯在劫持现场的照片
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在菲律宾首都马尼拉黎刹公园劫持人质的嫌犯罗兰多·门多萨，此前是一名高级巡警，还曾因突出的表现而当选过菲律宾“十大杰出警察”。根据菲律宾国家警察局的记录显示，如果不是被解雇，这名劫持者将在几个月后于警察系统退休。
2008年，门多萨因勒索以及非法拘禁他人而被关进监狱3个月，并于去年被解雇。熟悉他的人说，把门多萨逼上绝路的，不仅在于失掉工作，还在于失去了所有的退休福利。
就在劫持过程中，门多萨还释放了人质中的老人与小孩，向警方表露出和解的善意。只可惜，流血惨剧最终还是未能避免。[17].曾获得17枚警察勋章现年55岁的罗兰多·门多萨毕业于菲律宾大学，在这里他攻读的专业是犯罪学。1981年，门多萨进入保卫队-国家整合警备工作。
门多萨的家里可以说是警察辈出：他的弟弟现任高级警官，他的儿子则是一名警督，并被任命为吕宋岛警察局副局长。
“警方的记录显示，门多萨是从一个普通巡警一步步爬上来的。他在1991年菲律宾国家警察局创立之初就进入这里。”警方消息人士说。门多萨于2002年晋升巡警（相当于军队中尉）；三年后，他成为了高级巡警，他的任务主要是在马尼拉警区。
菲律宾国家警察局显示，门多萨在职期间表现非常突出，曾于1986年当选菲律宾“十大杰出警察”。门多萨一共获得过17枚警察勋章，这些勋章包括马尼拉服务勋章、技能勋章、卓越勋章以及国家警察荣誉奖章等。除此之外，他为人诚实，经常做好事，还因拾金不昧受到过表彰。
门多萨本将于明年1月因达到法定退休年龄56岁而光荣退休。[17].勒索厨师被警局解雇尽管档案中没有明确提及，但根据一警方来源，门多萨的麻烦开始于2008年。
当时，门多萨与至少4名警察被控勒索一名他们认为涉嫌非法停车以及无证驾驶的厨师卡劳。卡劳在没能拿出20万比索（约合人民币3万元）后被强迫吞食非法药物，但是最终一名朋友替他交了这笔钱而了事。此外，门多萨还涉嫌贩毒。
2008年6月，在卡劳控告门多萨的几个月后，门多萨本有机会被调至棉兰老岛穆斯林自治区的警察局工作。但随即90天的监禁以及之后的解雇让这一调动再也未能实现。
2008年10月17日，菲律宾国家警察局内务部门在原告厨师卡劳未能出席解雇程序的情况下而建议撤销案件。同年8月，马尼拉检察官办公室在驳回该案时，卡劳也没有出现在案件的初步诉讼中。
出狱后，门多萨仍然回到了之前的岗位。但在去年2月16日，菲律宾国家警察局还是决定将门多萨解雇，并取消其所有退休福利。[17]失去福利将他逼上绝路菲律宾警长欧文表示，一年多前门多萨被解雇后，“他就开始忙于为自己翻案”。欧文说，由于再审的漫长等待，门多萨变得没有耐心，因此最终他决定通过劫持人质解决问题。“警察系统蜗牛般的办事效率把他逼上了这条路。”
“我觉得真正让门多萨感到沮丧的，是他不仅失去了工作，而且连退休福利以及供职于政府部门的资格也一并被取消了。”警方消息人士说。
门多萨的弟弟格雷戈里奥说，门多萨觉得“自己遭不公正对待……（遭解职）没走正当程序，没有听证会，没有申诉。他感到失望，觉得自己在警察岗位上干得不错，却因自己没做过的事遭解职。”格雷戈里奥说。他还表示，门多萨对于退休福利被没收感到非常难受，并认为除非这一切都被复原，“他的生活将会没有任何意义。警方撤销了他的福利就等于毁了他躲避风浪的港湾。”[17]
善后处理举行遗体告别仪式据香港中通社报道，菲律宾旅游巴士挟持事件中8名香港受难者的遗体告别仪式将于25日下午4点在菲律宾马尼拉机场举行，遗体告别仪式结束后，受难者遗体随即将以包机送回香港。 据了解，中国驻菲大使刘建超、政务参赞白天等多位中国驻菲律宾重要官员，将与菲律宾政府高级官员一同出席此次遗体告别仪式，共同向香港受难同胞致以最深切哀悼。4名特警指挥官停职菲律宾国家警察部门一名发言人25日说，4名参与处置香港人质行动的菲律宾特警25日被停职。警方发言人阿格里梅罗·克鲁斯当天告诉媒体记者，警方正在调查23日的人质救援行动，对这4名特警停职的原因是避免他们“对调查施加不当影响”。
他说，被停职的4名特警是特警队指挥官。马尼拉警长引咎辞职由于在处理香港游客被劫持事件过程中表现不力，菲律宾首都马尼拉市警长马格蒂拜8月25日引咎辞职。
菲律宾当地媒体报道称，阿基诺三世在25日召开的新闻发布会上宣布了马格蒂拜辞职的消息，阿基诺三世说：“我已经指示菲律宾总警长维尔佐萨接受马格蒂拜的辞呈。”阿基诺还表示，马格蒂拜的离职将从本月26日开始生效，维尔佐萨是负责处理此次人质劫持事件的现场指挥官。
25日早些时候，菲律宾国家警察署高级警司克鲁斯发表声明称，4名参与处置香港旅游团遭劫事件的警察已被停职，目前尚不清楚马格蒂拜是否是其中一人。遇难者遗体被弄混菲律宾政府在上周造成多人伤亡的马尼拉人质劫持事件上再次公开犯错，有关部门将三名香港遇难者的遗体送错了地方。
八名遇难者的遗体上周三被飞机运回香港。不过，《南华早报》(South China Morning Post)周五报导说，当日夜里晚些时候，一名遇难者的家属们在停尸房打开亲人灵柩时，却发现里面并非自己的亲人。《南华早报》说，发现弄错后，其他七名遇难者的灵柩也被打开，其中有三名的遗体被弄混了。遇难者的家属此前在马尼拉对遗体进行了辨认，因此可能是马尼拉的丧葬工人在灵柩运回香港之前贴错了标签。菲总统称愿为解救香港人质失败承担最终责任据报道，门多萨与警方对峙期间，总统阿基诺三世因担心出现严重后果，一度提出前往现场亲自参与谈判。但身边官员告诉他，这样做可能导致事态扩大。阿基诺三世随后放弃这一打算。
总统阿基诺三世3日说，他愿为解救人质失败承担最终责任。
阿基诺三世说，人质事件发生时，菲律宾警察部队由他直接管理，因为他先前指派原应承担这一责任的内政部长杰西·马纳拉斯塔斯·罗夫雷多处理其他事务。菲律宾警察总长贝尔索萨提前退休菲律宾调查人质事件的听证会正在进行之际，菲律宾警察总长贝尔索萨表示为香港游客大巴被劫持事件负责，并宣布将提前退休。
“作为警务部门的最高长官，我对在解救行动中所有警员的所作所为和失职承担责任。”昨日，贝尔索萨在一份声明中说。
现年56岁的贝尔索萨在两年前宣誓就任菲律宾警察总长一职。在昨日的声明中，他表示将在本月14日提前退休。按照原计划，他应该在今年12月25日退休，“好把位置让给更年轻的继任者”。[18]菲律宾官方:不会对人质事件遇难者作赔偿正在香港的菲律宾旅游部长阿尔韦托林表示，菲律宾总统对马尼拉人质惨剧表示歉意，并感到深切遗憾。但不会向遇难者家属提供赔偿，而只提供象征性慰问。
当局承诺在第二份调查报告完成后，会向行政长官曾荫权交代，并确保同类事件不再发生。
阿尔韦托林说，在第一份调查报告发表后，已经有5名警员被控，至于第二份调查报告，仍须要时间撰写，期望最快在明年2月完成。至于会否向死伤者的家属作出赔偿，他没有正面回应，但会将报告提交给港府。
阿尔韦托林又说，已经采取一系列改善措施，保障到访旅客的安全，包括成立由警员组成的队伍在旅游景点巡逻。虽然不能肯定措施实施后，能否让特区政府调整对当地的外游警示，但希望措施能带来正面作用。
由阿尔韦托林率领的代表团，早上与香港特别行政区行政长官曾荫权及保安局局长李少光会面，下午将会与香港旅游业界会面。
菲律宾驻港总领事馆昨日发出新闻稿称，林部长此行是“一次亲善之旅”，目的是要“重新确立香港与菲律宾的紧密联系，以及处理香港人及特区政府因人质事件而提出的问题”。
事件定案行政起诉前马尼拉警区负责人、大马尼拉地区警察局局长、 人质事件谈判负责人、特种部队负责人引行政处分马尼拉市长、菲律宾申诉办公室副主任训诫内政部长逃脱惩罚内政部副部长、菲律宾国家警察总长、马尼拉副市长、 RMN电台的两位记者、ABS-CBN，GMA-7和ABC-5电视台
人质介绍以身挡子弹 以身护妻子“我先生好勇敢，他冲出去阻止对方杀人，牺牲了自己……”强攻结束后，一位哭泣的白衣妇女颤抖着首先走下大巴。
这位梁太太失去了丈夫和两个女儿。镜头中的梁太太眼噙热泪，一字一句地讲述丈夫的勇敢，那份坚强比痛哭更让人为之心酸。
梁太太与丈夫及3名子女(分别为14、18及21岁)参加旅行团到菲律宾游玩，没想到在最后一天遇上劫持事件而与丈夫阴阳相隔，2名女儿亦遇害，儿子则头部受枪伤正接受抢救。
“他(凶徒)不准我们一起坐，要我们分开自己一个人坐。”梁太太说，一家人本来坐在车尾位置，她与丈夫并肩而坐，但她其后被凶徒要求坐到最前面。
当凶徒发难之时，她的丈夫一度冲出欲与凶徒搏斗，但最终被对方枪杀。
“我丈夫真是好勇敢……我当时好想同先生一起死，但一想起3个孩子，觉得我们总要有一个留下来照顾孩子，所以我最终选择蹲在座位底下装死……”她说。
她说，当时车内充斥着催泪气体，不断感到有子弹射中座椅，“我不知道枪手是不是已经死亡，一动也不动。”
直至她最后获救，当时见到丈夫已死，3名子女则不知所终，只好赶到其他医院寻找她的子女。
“好惨……十几人，没人去救，为什么为了钱，为钱要牺牲这么多人？好残忍，真的好残忍，被绑架那么久都没人救？我好绝望。”
一名幸存的香港女游客在医院接受治疗时说，劫匪从当晚8点以后开始漫无目标地朝人质开枪。她的丈夫当时奋不顾身地用身体护住了她，最终挡住了劫匪的疯狂扫射，但是他本人却被子弹击中，惨死在她的怀中。救下陌生男孩劫匪在释放了女导游和老年游客后，又在中午12时30分释放了一名曾姓女游客及3名儿童。
曾女士获救后透露，她和丈夫此次带着两名子女参团旅行，在被劫持一段时间后，劫匪突然走到她和孩子们身边，要求他们下车，但并没有解释原因。
这时，曾女士急中生智，谎称另一名陌生的孩子也是自己的亲属，最终成功带着3名儿童先行离开。
曾女士救下的12岁男孩姓汪，幸运的是他15岁的姐姐汪绰瑶也成功获救，仅脚部受轻伤。
不幸的是，姐弟从此成了孤儿。
正在医院接受治疗的汪绰瑶还不知父母已经遇难，劫后余生的小姑娘被吓呆了，苍白的脸上没有丝毫表情。
她告诉记者，事发时她坐在旅游大巴的中间，白天还有东西吃，但到晚上气氛突然很紧张，大家很怕，听到枪手不停打电话，话语中有英文。
她听到，“最后15分钟”，或“5分钟”，之后听到枪声和玻璃破碎声，她吓得趴在座椅下，混乱间撞伤了腿。
她又听到很多人透不过气。后来她听到外面有人说他们是警察，接着问里面有没有人。[19]买糖尿病药逃过一劫在马尼拉被劫持的21名香港旅客中，李奕彪夫妇是全团唯一可全身而退的家庭，他们在被劫持两个小时内先后释放。李太对记者说：“释放后，我还天真地想再回到旅游车上。”
李奕彪今年72岁，妻子徐凤群66岁。他们前晚乘飞机回到香港。
回忆当时情况，李奕彪告诉记者：“其实，我们不是在黎刹公园被劫持的。在圣地雅高古堡出来，枪手门多萨在那里上车。他威胁司机说‘有枪，叫你们做什么，就做什么’。他要求车驶到黎刹公园，专门将车打横摆放。”
李太补充说：“门多萨拿着一支长枪上车，说‘我不会伤害你们的，我不会拿你们的钱，我只是讨个公道’。他讲菲律宾语，由女导游翻译给我们听。”
李太当时肚痛，门多萨同意她上厕所，还让女导游陪同一起离开。李太说：“警察已经包围现场，上完厕所，我还天真地对导游说‘回到车上去’。因为，我们还想门多萨不会伤害我们。在场的警察不允许我们上车。”
后来，李奕彪说要买糖尿病药，枪手才让他离开。
李奕彪眼中的枪手是一个怎样的人？“我认为他是一位仁慈的人，他后来发生的事，我相信菲律宾政府处理不妥当，因为当时政府没有给枪手一线希望，如果让他感到有一丝希望，他不会向那么多人开枪。”殉职领队成就“香港骄傲”谢廷俊，英文名Tse Ting Cheunn Masa 。香港康泰旅行团的领队。8·23菲律宾劫持香港游客事件遇难谢廷骏当日被劫匪铐在车前门当人盾
[20]
者之一，在旅行团被劫匪门多萨挟持一刻，带团领队谢廷骏冒死悄悄致电回港，向旅行社报告，旅行社随即联络旅游业议会和保安局，要求菲律宾警方拯救人质。坚守全团直到中枪身亡的殉职领队谢廷骏，英勇行为广受网民称赞，其英勇感动港人，被赞赏是“香港骄傲”，有网民更发动“一人一信行动”，藉向港府发出电邮，争取追颁谢廷骏英勇勋章及让他永久安葬景仰园。[21]
事后影响多国将菲律宾列为黑色旅游目的地对于菲警方“荒唐的解救”，世界媒体在继续嘲讽的同时，把这一事件称为“菲国家形象的一场悲剧”。法新社称，这一事件将加深世界对这个东南亚国家目无法纪、贪污和混乱地区的印象。英国、尼泊尔等一些国家发出对菲律宾的旅游警告。
事件发生的次日，香港特别行政区发布赴菲黑色旅游警告。随后，相继有6个国家对本国公民发出不同级别的赴菲旅游警告。菲律宾前总统埃斯特拉达取消了香港之行，表示“难以想像，甚至尼泊尔和巴基斯坦都发布了对菲律宾的旅游警告，其实这些国家没多少游客来菲律宾，然而他们还是发布了旅行警告。”他指出，菲律宾政府将不得不做出双倍的努力来恢复国际社会对菲律宾的信心。
另外，我国内地各省市旅行社普遍得到旅客赴菲律宾的退团要求。香港警察在菲律宾调查遇阻 港人大游行菲律宾总统阿基诺三世下令，政府跨部门小组“事故检讨委员会”(IRC)须于三个星期内提交人质事件调查报告。 菲总统拒警方入调查小组 被吁保持调查独立
原建议的5名小组成员之中，除保留司法部长和内政部长外，阿基诺拒绝让国家警察总长贝尔索萨、国家调查局(NBI)局长和国警内部审计部主管担任小组成员，改由3名来自私人组织的代表取代，包括当地知名“反罪恶斗士”洪玉华。
当地反贪污自愿组织VACC认为，应由独立机构调查，并邀请香港警方代表加入，以防有人企图掩饰真相。
香港特区署理警务处长曾伟雄表示，7名香港警务人员已在菲律宾马尼拉参与调查工作，包括已登上肇事旅游巴士搜证、约见相关证人以及作弹道检证等。
香港警方调查一度受阻 菲书面授权保证协助
不过，菲律宾传媒报道，当地警方禁止香港法证人员登上旅游巴士调查，只容许他们在外观察。菲媒ABS-CBN引述领导调查工作的菲律宾警长的话指，要待菲当局完成调查，才可让香港警方调查，又指他们必须得到菲司法部和警方批准，才可登上旅游巴士。
港府保安局强调，香港警方已经获得菲律宾警方书面授权，保证提供协助，而中国大使馆正协助，以取得菲政府合作。
港府保安局副局长黎栋国29日在电台节目中说，希望在调查期间，资料搜集得越详尽越好，透过与菲当局交换及分享数据，令调查报告更完整。黎栋国又说，到马尼拉协助受害人家属期间，觉得菲律宾官员相当重视他们提出的要求。
黎栋国表示说，香港警方已完成8名死者的验尸工作，特别是其中3具尸体没在菲国检验，即使已解剖的5具尸体，仍可察看子弹进入身体时造成的创伤有多大，身上的弹头、碎片也可详细检验，而警方稍后也会向幸存的旅游团成员录取口供。
菲媒指菲警方对初步调查结果改口
另外，港媒引述菲律宾媒体ABS-CBN报道指，菲警方改口称在旅游巴上发现的50个弹壳虽然全部由M16步枪发射，但未肯定是否全部由枪手门多萨的步枪发射，也不肯定8名遇难港人是否全被门多萨射杀。
8月27日，菲律宾警方公布了对事件的初步调查结果，否认误杀人质传言，称8名港人均遭劫持者枪杀。
就香港游客在菲律宾遭劫流血事件，连日来，中国中央政府已多次向菲方强调尽速全面完整彻查等有关立场。香港特区行政长官曾荫权28日也表示，会继续与菲政府跟进调查进展，已去信阿基诺三世，要求全面、专业地进行调查。
菲律宾康泰团挟持人质事件以流血告终，引发香港社会对菲律宾政府的处理手法极度不满。香港立法会所有政党联合决定，不分党派于死难者“头七”的周日，号召市民走上街头，发起首个跨党派的示威游行，只为向菲律宾政府发出一个信息：“沉痛悼念遇难同胞，强烈要求菲律宾政府彻查事件、公布真相。”
发起政党之一的民建联主席谭耀宗说，游行会以最简单的形式进行，不会邀请事件死伤者家属，亦不会用政党标志。大会将安排议员手举两块写上中英文的“沉痛悼念遇难同胞，强烈要求菲律宾政府彻查事件、公布真相”的黑布，引领整个游行，并希望市民穿着黑、白色的素服出席，亦要求市民出席活动时避免使用有种族歧视的说话。大会预计，至少有5万市民会参与有关游行。
据香港媒体报道，要求彻查菲人质事件的游行将于周日下午3时，由维园游行至遮打花园。立法会主席曾钰成将于活动上宣读立法会议员达成共识的4大立场诉求，包括促请特区政府严正要求菲律宾政府尽快就事件进行调查，并积极争取直接参与有关彻查行动；从速采取措施及行动向伤者、幸存者及死伤者家属提供全面的支援；制订应变机制，以供日后处理类似事件，并清楚界定特区政府在涉及港人在海外遇事时的交涉渠道及角色；及与旅游界商讨有关的跟进工作。[22]
争议行为菲律宾总统的诡异冷笑引发强烈愤慨阿基诺三世在新闻发布会上面带微笑
菲律宾总统阿基诺三世在新闻发布会上和之后的视察中面露笑容。自称是以笑容表达愤怒之情。其阴险的嘴脸引发全球各地的人们和整个华人世界的质疑和愤慨。菲警察学生拍照引发强烈愤慨事后，一些无耻的菲律宾警察和学生竟在事发地拍照留念。这引发了全球华人的强烈不满和强烈愤慨。他们无视生命的消亡与悲伤。“抵制菲律宾”成为网民们的共同心声。劫匪的棺木覆盖菲律宾国旗引争议中国驻菲律宾大使馆于27日发布书面声明，强烈谴责菲律宾劫持人质事件中枪手门多萨的棺木覆盖菲律宾国旗，大使馆对此行为表示强烈愤慨。声明中指出，只有英雄以及人格高尚者才有资格在辞世后覆盖国菲律宾学生在大巴车前拍照
旗。大使馆对于“冷血”枪手门多萨的棺木上覆国旗这一“令人愤怒”的行为表示“强烈愤慨”，并指此举玷污了菲律宾国旗。菲律宾劫持人质事件中枪手门多萨的家属，为其在家中举行葬礼前公开悼念仪式时，为其遗体着一套警察制服作为“寿衣”，棺木上更覆盖菲律宾国旗，供人吊唁。中国驻菲律宾大使馆立即对此种挑起死伤者家属伤痛的举动，表达强烈愤慨。菲律宾总统府与外交部表示，赞同中国大使馆的观点。门多萨棺木覆盖国旗，并不符合相关法例，是门多萨家属的私人行为。菲律宾移送五港人遗体时竟开棺给记者拍照25日棺木即将送往机场时，相关人员竟应当地媒体要求，打开盖子让记者对死者拍照。
据悉，在包机起飞前，菲律宾机场举行了简单隆重的哀悼仪式。然而在此之前，覆盖着白布、摆着鲜花的棺木，从殡仪馆运送至菲律宾机场时，相关人员竟应当地媒体要求，打开盖子让记者拍照。在盖子掀起的那一刻，当地记者一拥而上，闪光灯闪个不停。数家香港媒体目睹后大声喝斥，并痛批“对死者一点基本的尊重都没有”。但菲律宾媒体人数众多，他们实在无法阻止。而当地电视台播出这段影片后，再度引起港人菲律宾的警员竟然在惨剧现场带笑拍照留念
愤慨。
劫持并屠杀香港康泰旅行团成员的菲律宾前警员门多萨，其遗体25日已火速运返家乡，家属在玻璃棺木前嚎哭，并向香港记者表示：“希望你们将信息带回去，我们向所有香港人、社会表达深切的抱歉，这是最糟糕的结局，希望你们原谅。”然而令香港警界诧异的是，如此复杂的案件，对查明真相大有帮助的凶手验尸工作竟能如此“匪夷所思”地飞速完成。
一名香港警官表示，如此复杂案件的疑凶遗体能如此快速交还家人，实在有点匪夷所思，因为当局除了要确定疑凶死因，疑凶身上的点点证据，对调查案件真相有极大帮助，也要与现场环节互相印证；如果在香港，最少要在殓房待上数个星期，甚至更长时间。阿基诺三世在视察时微笑
专题报道《菲律宾是可以莫名其妙死在那里的地方》
本文作者：著名诗人 赵丽华
“菲律宾，是个莫名其妙就可以死在那里的地方”。
去年11月23号，我和刘霞、邢艺、梁爱诗等作为赵曾学韫的特约嘉宾，去菲律死难香港游客中枪位置
[23]
宾参加世界和平奖颁奖大会。赵太，赵曾学韫，一直致力于慈善事业的发展，终于名至实归，获了那届世界和平奖。来自世界各地19位获奖者，她是唯一的华人。
11月23号，几乎是我们到达菲律宾的同时，菲律宾南部发生绑架并屠杀大批人质和记者事件。马京达瑙省省长的儿子小安帕图安为了不让呼声很高的镇长易卜拉辛·曼古达达图竞选省长，挤掉自己接任省长的可能性，先是恐吓这个镇长，镇长坚持参加竞选，要去选举办公室拿表。遭到威胁后自己不去了，让自己妻子埃斯梅尔，率领姐姐、弟弟及家人、助手和支持者，以及当地30多名新闻记者，浩浩荡荡一个车队前往，光天化日之下被100多名武装分子劫持，男的直接砍头，女的先奸后杀！然后挖坑埋葬，毁尸灭迹！ 这次政治屠杀事件，共造成57人死亡，其中包括其政敌的多名家属和30名记者。 在现代社会，这样的暴行，令人发指！令整个文明社会震惊。如果我们不在菲律宾，听起这样的事情都感觉是天方夜谭。
貌似菲律宾是美国那样的民主体制，实际是家族+黑社会+帮派+世袭的政治格局。这里省长干满届，他媳妇或兄弟就要接着干。他媳妇或兄弟干满届，他儿子就要接着干。仿佛这个省长职务，是他们家世袭的。是老天爷敕封给他们家的！
这次香港旅游车被劫持，在菲律宾都不算什么大事。菲律宾人已经看惯了这样的绑架，甚至比这严重多了的绑架他们都屡见不鲜，所以无论他们的政府，还是警方，根本没有拿着当一回事！所以他们没有很有效的处理好这个事件，以至于造成如此大的人员伤亡，有如此坏的结果。
绑匪只有一人，他的要求也很简单，他就要求复职。这么简单的要求，其实先答应下来再说，可是总统府发言人里基表示，总统府不会与劫匪谈判，这样会助长劫匪的嚣张气焰。这是什么思路？这是什么草菅人命的烂政府！！！
据说这次菲律宾籍的翻译和导游率先逃离，让剩下的人质无法和绑匪沟通，然后菲律宾籍的司机趁机逃离，并且谎称所有人质已经都被杀死。于是菲律宾警察开始强攻，但是组织混乱，拖拉了40多分钟还无法攻入。
通过镜头看劫匪是很清楚的，既然记者能拍这么清晰的片子，劫匪都给你摆了这么漂亮的pose了，这时候那狙击手完全可以打穿他的脑袋，却不动手！菲律宾警察都干什么吃的呢？你实在无能，放个烟雾弹、强光弹、催泪瓦斯之类的是不是也比这样强攻要强？
这次事件，菲律宾政府要负责任！因为这是个无能又自大的政府，在处理这个问题的方式上极端简单粗暴愚蠢。而它的特警们又如此的无能而又冲动。
侧观事件1、缘何认为“枪手是一位仁慈的人”
枪手是一位仁慈的人？有心理学专家解释这是一种“斯德哥尔摩综合症”作祟。
“斯德哥尔摩综合征”就是人质会对劫持者产生一种心理上的依赖感。他死难香港游客中枪位置
[24]
们的生死被操控在劫持者手里，劫持者让他们活下来，他们便不胜感激。他们与劫持者共命运，把劫持者的前途当成自己的前途，把劫持者的安危视为自己的安危。
2、案件调查“部分人质中流弹丧生
警方发言人阿格里梅罗·克鲁兹说，5名遇难香港游客的遗体解剖已经结束，另外3名遇难者家属坚持把遗体运回香港后再做处理。
解剖结果显示，5名遇难者均死于枪伤，但尚无法确定子弹到底射自门多萨还是执行任务的特警。“我们不能确定，子弹是否来自枪手所持武器，”克鲁兹说，200名特警的枪支已经上交，用于接受子弹弹道检测。他说，香港警方就调查向菲律宾警方提供了帮助。菲律宾内政和地方政府部长杰西·马纳拉斯塔斯·罗夫雷多说，调查需要一周或两周后才能得出结果。
对于外界质疑部分人质是中警枪死亡的说法，马尼拉警方负责人利奥卡迪欧·圣地亚哥25日承认，部分香港人质可能在枪手门多萨和特警部队交火期间中流弹丧生。
3、菲律宾近些年劫持人质事件
发生时间
情况综述
2010年01月6日
菲律宾警方说，一班男子伪装成警员六日上午在马尼拉市骑劫了一辆载着各种面类，及饼干的货车，总值大约一百万比索。
2009年12月10日
菲律宾军方称，持枪歹徒在菲律宾南部地区劫持了65名平民。
2009年11月23日
一群不明身份的武装分子11月23日在菲律宾南部马京达瑙省(Maguindanao)劫持了40名人质，其中包括20名记者。
2009年11月10日
约有20名武装分子10日冲进位于巴西兰岛马卢索镇的这家工厂，在绑架了3名员工后成功逃脱。
2007年3月28日
当天上午，一辆载有30名儿童和4名教师的旅游车经过马尼拉市政厅附近时，路人向警方报告说这辆车被武装人员劫持。警方随即包围了旅游车，与劫持者进行接触后得知策划者是被劫持儿童所在幼儿园的园长杜卡。
最终判决菲律宾马尼拉人质案香港死因庭2011年3月23日宣判，陪审团裁决，康泰领队谢廷骏等8人皆死于非法被杀。
陪审团23日早开始退庭商议，下午开始宣判。陪审团首先一致裁定谢廷骏(31岁)死于非法被杀。死因庭指出，枪手门多萨开枪射杀谢廷骏，但未能确定谢廷骏及时获救能否生还。
陪审团指出，菲律宾政府没有及时及适当答应门多萨的要求，谈判人员亦曾说谎。而当门多萨从电视直播发现弟弟被捕时，情绪失控，向团员开枪。
陪审团表示，菲律宾警方的救援行动迟缓，要1小时20分钟才将门多萨击毙。当时在场的狙击手在下午3时已接获向门多萨开枪的命令，而他亦曾3次出现在视线范围，但均没有向他开枪。
陪审团也一致裁定梁家父女梁锦荣(58岁)、梁颂仪(14岁)及梁颂诗(21岁)、汪子林(51岁)、傅卓仁(39岁)、杨绮琴(46岁)及杨绮华(44岁)，均死于非法被杀。
裁判官陈碧桥今早引导陪审团时表示，陪审团可以对8名死者死亡原因作出2个裁决，如肯定是非法地被杀，就裁定非法被杀，否则就作存疑裁决。
他指出，由于今次事发地点在菲律宾，死因庭司法权只限香港，不可以对境外作出建议，作出建议亦毫无意义，因此陪审团不需要事件作建议。[25]