《元和郡县志》记载， 唐垂拱二年（公元686年）“在坡山西址设渭阳县”，并载“山甚高，百姓食坡山溪水”。坡山即指凤凰山，坡山西设县城，据考，渭阳县城址就是今湖南凤凰县黄丝桥古城。唐属锦州卢阳郡。宋太平兴国七年（982），改渭阳县为招谕县。宋熙宁八年（1075），废招谕县