临沂市经济开发区
临沂经济技术开发区于2010年12月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，2010年完成业务总收入420亿元，同比增长32%；实现地区生产总值132亿元，增长20%；实现财政总收入15亿元，增长139%；实现地方财政收入6亿元，增长95%，荣获全市科学发展综合考核第1名。
目录
地理名片概况建设目标自然资源机构组织领导班子配套设施功能分区经济体系五项改革突出招商选资 打造产业集群高地突出结构调整 打造科技创新高地突出资本运作 打造金融集聚高地突出设施配套 打造生态环境高地突出民生改善 打造人才创业高地
地理名片
临沂经济开发区位于位于山东省东南部，地近黄海，东连日照,西接枣庄、济 宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。是2010年12月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，是于2003年6月经省政府批准设立的省级开发区，规划控制面积182平方公里，辖3个街道（镇），105个村居，20万人口。开发区西临沂河、东靠沭河、南傍引沂入沭人工运河，三面环水，背靠皇山，是投资兴业的风水宝地。
概况临沂经济开发区是是2010年12月经国务院批准设立的国家级经济技术开发区，辖三个街道办事处，规划控制面积150平方公里。位于临沂市城区东南部。从区位上看，临沂经济开发区处于南北经济的结合部，座落在北京至上海中间地带，扼交通要部，形成了海、陆、空三通的立体格局。建设目标高水平规划、高标准建设、高效能管理、是经济国际化的示范区、高新技术产业集中区和现代工业新城区。
自然资源发展规划
临沂市自然资源丰富，为可持续发展提供优越条件。北部山区林茂无污染，是天然的优质果品、绿色食品生产基地，优质经济作物的主要产区，金银花、银杏、花生、果品、大蒜、蔬菜、肉类等均居全省首位。临沂矿产资源种类多，分布广。目前已发现矿产66种，已开采矿产37种。其中，金刚石、石英砂岩、石膏、陶瓷土、明矾石、花岗岩、石灰岩等储量居山东省第一。
临沂市工业经济发展迅速，已形成了轻工、纺织、食品、机械、电子、化工、建材、煤炭、医药、黄金、陶瓷、新材料为主，具有一定规模、技术水平、市场优势，门类齐全的工业体系。工程机械在国内市场占有一定的份额，植保机械主要出口欧美及东南亚国家和地区。复合肥年生产能力300万吨，已成为全国的复合肥生产基地。
临沂市境内有沂河、沭河、中运河、滨海四大水系，大中水库90座，库容量34亿立方米，水资源储量占山东省的四分之一。天然矿泉水资源丰富，目前已发现深层矿泉水源15处；发现地热温泉3处。充足的水资源符合人畜饮水和工农业用水标准。
临沂市现有劳动力600万人，富余劳动力150多万人，可为投资者提供充足的、高素质的人力资源。
机构组织中共临沂市委经济开发区工作委员会、临沂经济开发区管理委员设19个职能部门。
1、党工委（管委会）办公室。负责组织协调、文秘、机要、保密工作，开发区体制、机制的研究、政策调研工作，督查、政策法规、行政接待、会务、后勤服务、档案管理、党史、史志、人大政协工作联络等工作，开发区创业服务中心物业、餐饮、公务招待、区直机关固定资产管理工作。
2、人力资源开发服务局。负责组织、干部、人事、人才、编制、老干部、老龄、党校、统战、科协、人武、考核等工作。
3、宣传部。负责新闻宣传工作、管理新闻出版、广播电视业务；负责开发区新闻出版物市场和印刷业、音像出版业的监督管理工作；负责文化、体育、精神文明建设、工会、共青团、妇联、旅游、网络等工作。
4、政法委（加挂信访局牌子）。负责组织、协调全区维护社会稳定、政法、社会治安治理工作；负责信访工作，接待公民、法人和其他来信、来访；负责司法、反邪教、民族宗教等工作。
5、财政局。负责组织财政收入、预算外收入、国资管理、机关和企业财务、政府采购、融资、工程预决算审查、审计、房地产公司管理工作，对区直所有预算单位和工程项目用款计划和支付申请进行审核、支付、监督，对各预算单位支出总帐和分类帐进行会计核算，分帐管理各类支出。
6、建设局。负责基本建设项目施工和管理、招投标、拆迁、施工安全管理、水务、燃气、热力、公共客运、市政设施、城市防洪、排水、供水、污水处理及回收利用、园林绿化、市容和环境卫生、地震、气象、交通运输、园区内道路建设及养护、路政管理、房产管理等工作。
7、经济发展服务局。负责投资项目审批、综合计划、发展与改革、企业管理与服务、金融、经贸、外经外贸外资、统计与分析、物价管理、商业流通等工作。
8、社会发展保障局。负责劳动和社会保障、民政、教育、卫生、防疫、食品药品监督、畜牧、残疾人权利保障、农业农村、经管、农机、林业、水利等工作。
9、港台招商局。负责专业招商、对台、侨联工作。
10、招商综合局。负责专业招商工作。
11、招商促进局。负责专业招商 。
12、国际招商局。负责专业招商工作；
13、江南招商局。负责专业招商工作、贸促会、国际商会工作。
14、招商服务局。负责专业招商。
15、招商事务局。主要负责制定开发区招商引资的有关政策、参与重大招商活动的组织与协调、招商项目的评审论证、项目推进的跟踪服务、综合协调、统计调度、招商引资考核、大厅管理等工作，负责协调入园项目前期有关手续的办理工作。
16、高新技术企业孵化中心（加挂科技局的牌子）。主要负责科技、高新技术企业孵化及培植工作。
17、人口和计划生育局。负责开发区人口与计划生育工作目标管理责任制的组织实施工作；负责组织开发区计划生育工作的宣传教育、培训、检查、指导、监督、考核和统计分析工作；负责开发区流动人口计划生育管理工作；指导和计划生育药具发放，会同有关部门负责病残儿的鉴定工作；负责开发区二孩生育审批和开发区计划生育政策、奖励的落实工作；负责计划生育协会工作。
18、安全生产监督管理局。综合管理全区安全生产工作，研究拟订有关安全生产工作方针政策，并组织实施；依法行使安全生产综合监督管理职权，检查督促各级各类企事业单位贯彻国家安全生产的方针、政策、法规；组织、指导全区安全生产宣传教育工作。
19、外事与侨务办公室。负责外事、侨务工作。
领导班子徐福田 党工委书记、管委会主任
邹际国 党工委副书记、管委会副主任（正县级）
岳利娟 党工委副书记、纪工委书记
陈永生 党工委副书记、管委会副主任
周希伟 党工委委员、管委会副主任
孙 伟 党工委委员、管委会副主任
尤柳生 党工委委员、管委会副主任
张 韬 党工委委员、管委会副主任
王淑太 党工委委员、管委会副主任
杜以方 党工委委员、管委会副主任
赵立新 管委会副调研员
滕向红 党工委委员、党校校长
尚 海 管委会纪工委副书记
熊玉梅 管委会副主任
刘发舜 党工委委员、组织部部长、人力资源开发局局长、工会主席
配套设施园区风采
坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设的原则，目前已完成了总长90公里的“三纵六横”九条主次干道的建设，完成了道路绿化面积450万平方米，安装路灯2100盏。按照市场化运作模式，先后完成了工业供水、排水、燃气、变电站、弱电管网等配套设施建设，生活供水、供热、污水处理等基础设施逐步配套完善。开发区功能分区明显，以205国道为界，西部沿沂河两岸开成三个居住社区、一个综合公建中心区，综合公建中心区由行政办公、商业、金融贸易、科研教育、会展、文化娱乐、医疗卫生七大类构成；
东部开成三个工业区（一类工业区、二类工业区和三类工业区）：
一类工业区：以食品加工工业、纺织服装、机械电子、信息产业等为主；
二类工业区：以精细化工、生物制药及其他传统产业为主；
三类工业区：以化工、建材产业为主。
依据功能和行业涵盖出口贸易加工区、日韩工业园区、欧美海科创业园区、齐鲁（临沂）国际家具产业园、威海服装纺织工业园区、机械、化工、高新技术、生物、电子、食品、建材等不同的产业园区。
北部为现代物流区
功能分区立体版图
临沂经济开发区有着科学的规划，完善的功能分区。临沂经济开发区以205国道为界，西部形成三个居住社区、一个综合公建中心区。综合公建中心区用地由行政办公、商业、金融贸易、科研教育、会展、文化娱乐、医疗卫生七大类构成；东部自北向南形成三个工业区：一类工业区以食品加工工业、电子产业、信息产业和物流产业等为主；二类工业区以精细化工、生物制药、传统产业为主；三类工业区以化工、机械、建材产业为主。
经济体系临沂经济开发区在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，围绕打造全市“经济发展先导区、现代标志区”这一目标，结合实际提出了“突出五个重点、打造五个高地、实现五区跨越”的工作思路，即突出招商选资，打造产业集群高地；突出结构调整，打造科技创新高地；突出资本运作，打造金融集聚高地；突出设施配套，打造生态环境高地；突出民生改善，打造人才创业高地，全面推进“现代工贸之区、科技创新之区、名牌集聚之区、生态旅游之区、文明和谐之区”新跨越。确立了“实施百项工程、实现倍增计划”的总体目标，即重点推进80多个工商贸项目、20多个民生和基础设施工程，到今年年底规模以上工业总产值、固定资产投资、财政总收入、地方财政收入等主要指标与2007年相比，至少增长100%，实现两年翻一番目标。今年1—10月份，完成地区生产总值101亿元，同比增长36%；实现规模以上工业总产值180亿元，增长35%；完成固定资产投资80亿元，增长32%；实现财政总收入4.4亿元，增长76%；完成地方财政收入1.42亿元，增长73.3%；地方税收占财政收入比重95.03%，以上指标增幅均列全市前列，在严峻的经济形势下保持了强劲发展势头，迈入了科学发展的快车道。先后被评为“山东省科学发展园区”、“江浙企业家投资中国首选开发区”和“全国十大效能开发区”。
五项改革突出招商选资 打造产业集群高地实施专业招商和全员招商相结合，产业招商和以商招商相结合，把项目单位面积税收贡献作为衡量项目质量的重要标准，着力引进投资规模大、科技含量高、经济效益好、环境污染少的好项目。目前，开发区累计签订项目合同207个，合同投资额390亿元。坚持效能建设，实施挂牌督办、效能督察等一系列行之有效的制度，加快了项目建设速度。累计开工建设项目192个，投产运营企业160家，初步形成了五大支柱产业，主要是以沃尔沃—临工、德维比斯—广顺医疗器械、华夏重工为骨干的机械电子产业，以中化肥业、施可丰复合肥、翔宇制药为骨干的生物化工产业，以美国富卡斯、国人西服为骨干的轻工服装产业，以联邦家具等为骨干的家具制造产业，以立晨国际物流、翔宇医药物流、华派克国际物流为骨干的现代物流业等。现代工贸之区强力推进。突出结构调整 打造科技创新高地以高科技引领开发区产业升级，先后引进沃尔沃桥箱、风力发电设备制造、浪潮LED、天丰太阳能、华升隆太阳能等10余家高科技企业；高新技术企业孵化中心集聚了荣获全国动漫最高奖项“美猴奖”的新波浪动漫科技、获得国际软件博览会金奖的拓普网络等近30个高科技项目，成为全市最大的IT产业研发基地，被评为省级创业中心。建立产学研合作机制，开发区75%的企业成立了技术中心，高新技术企业占规模以上工业总产值比重达到44%，占比居全市第一。中科院计算机与人工智能开发所落户开发区，启动了3000亩的高新技术创业园建设，为科研成果转化提供了重要载体。科技创新之区亮点纷呈。严格企业管理，以争创品牌提高产品质量。70家企业完成ISO14001环境体系和ISO9000质量体系认证，90%以上企业实行了6S现场管理，目前，开发区累计拥有14个中国名牌（驰名商标）、12个山东名牌（著名商标），成为全市名牌企业数量最多的区域。名牌集聚之区初具雏形。突出资本运作 打造金融集聚高地为解决中小企业“融资难、贷款难、担保难”问题，制定优惠政策，先后吸引了农行、工行、建行、中国银行、临商银行、农村合作银行、民生银行、华夏银行、鑫联担保公司、人民财保公司等13家金融机构相继落户开发区。在全市率先设立了中小企业互助担保协会，利用企业互助共同体，有效放大担保贷款功能。积极推行动产质押、货款质押、股权融资等新型融资方式，推动企业直接上市融资。今年立晨物流有望实现国内上市。突出设施配套 打造生态环境高地临工产业园
抢抓扩大内需机遇，采用政府投资和社会投资相结合的原则，高强度、大规模投入进行了基础设施建设。今年先后实施了临东大道、新327国道东拓、沂河路东拓（长深高速连接线）、香港路、皇山公园、李公河湿地公园等十大基础设施建设工程。实施基础建设超前发展战略，形成了十纵十横125余公里的道路硬化绿化亮化全覆盖，“七通一平”基本完备。建立了临沂第一个内陆箱站“无水港码头”，并建立了开发区也是全市仅有的两家A型公用保税物流仓库，创造了“无港照样扬帆出海”的便捷商务环境。宇帆国际高尔夫练球场整体18门洞已全面运营，填补了鲁南苏北区域无国际高尔夫球场空白。日月城、冠亚星城、银河龙门花园、金水河置业等一批高档次酒店房地产项目相继建设。一座配套完善、环境优美、宜商宜居的生态旅游之区拉开框架。突出民生改善 打造人才创业高地构建一流居住环境。按照“四个坚持、六个保证”的工作思路，近两年先后实施了涉及36个村庄的旧村改造，其中29个村整体拆迁，盘活土地1万余亩。累计开工建设647栋还建楼房，新建超市、学校、卫生室、警卫室等配套设施20万平方米，目前已有4.2万名群众回迁入住。构建一流生活环境。大力实施十大民生工程，年内建成三中教学楼、社区卫生服务中心、残疾人康复中心、社会福利中心等，不断完善经济开发区公共服务体系、基础教育体系、公共医疗卫生体系、住房保障体系。构建一流就业环境。建立了劳动力电子信息档案、人力资源市场、就业服务组织“三大平台”，免费为失地农民培训就业，努力做到应培训者尽培训、应就业者尽就业。构建一流创业环境。提出要像抓招商引资一样抓招才引智，吸引优秀企业家、高管人才、专业技术人才来开发区创业，加快了“人才创业高地”的形成。构建一流管理环境。着力抓好体制机制创新工作，推行“全员聘用”、“全员考核”制度，建立了一支充满活力的高素质人才队伍。坚持“无功就是过、平庸就是过、有为才有位、有位必有为”导向，实施风险抵押金制度，建立明确的“买单制”，真正让那些落实力度大、工作成效好的单位和个人得实惠、有地位。建立挂牌督办、效能督察机制，对每一项重点工作、重点项目，都明确责任人、工作目标和办结时限，盯住不落实的人，抓住不落实的事，建立了最严厉的问责制度、最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度，实现了多项重点工作的超常规、高速度、跨越式推进。构建一流社会环境。开展集中打击违法犯罪行动，加强治安巡逻和电子监控，构建“铜墙铁壁”。积极做好信访工作，着力解决“集体访、越级访、重复访”。深入排查事故隐患，做到生产安全、社会安定。积极开展文明城市创建活动，文明和谐之区全方位展现。