潘纪文，山西荣河（今万荣）人。1934年毕业于太原法学院政治经济系。1937年加入中国共产党。曾任陕甘宁边区政府建设厅秘书主任、北平军事调处执行部归绥执行小组中共代表、中共绥蒙区委城工部部长、包头市委书记。1949年初作为中共代表参加和平解放绥远的谈判。建国后，历任中共绥远省委统战部部长，绥远省财经委员会党组书记，建筑工程部设计总局局长、部长助理、副部长，国家建筑工程总局顾问。