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浑怀障是迄今已知市境内最早的古代建置。秦始皇33年(公元前214年)，秦将蒙恬北逐匈奴，收河南地(今黄河河套西北地区)，设44县，筑长城，设亭障，御匈奴，在今平罗县境（今兵沟汉墓附近）设浑怀障。
浑怀障遗址是秦代重要历史文化遗存，位于平罗县境内，西距银川市40公里。