十二五:中国发展大战略
基本信息名 称：“十二五”：中国发展大战略“十二五”：中国发展大战略
作 者：韩康
单 位：册
出版单位：国家行政学院出版社
其它介绍：2010年10月/16开/248页/ISBN：978-7-80140-927-0
定 价：39.8元
内容简介今年是我国国民经济和社会发展“十一五”规划时期的最后一年，明年将进入“十二五”规划时期，本书就“十二五”时期我国经济社会将面临的一系列重要的发展课题和难题进行讨论，具体内容涉及“十二五”的战略定位、产业结构、国有资产管理、城乡资源统筹、贸易模式等问题，是中央研究制定“十二五”规划和各地各级政府研究制定本地区“十二五”规划和贯彻落实中央“十二五”规划的重要参考和权威辅导读物。
国家行政学院副院长韩康主编，国家行政学院经济学教研部集体撰稿。
图书目录壹 世界经济形势与中国面临的机遇受金融危机影响，当前国际环境极为复杂，不确定因素很多。世界经济有望恢复性增长，但复苏的基础仍然脆弱；国际金融市场渐趋稳定，但风险没有完全消除；各国经济政策取得一定成效，但退出抉择艰难；贸易保护主义明显抬头；气候变化、粮食安全、能源资源等全球性问题错综复杂。对我国来说，世界经济格局大变革大调整带来了很大的挑战，但同时也孕育着新的发展机遇。“十二五”时期，要努力把握发展机遇，进一步深化体制改革和对外开放，推动经济社会发展迈上新的台阶，在国际经济秩序重建中有更大的作为。
国际经济板块位移的特点和趋势……………………………董小君（002）
新一轮经济周期拐点及发展潜力分析………………………董小君（007）
“十二五”时期中国面临的十大挑战…………许正中 杨玉珍（013）
“十二五”时期改革开放的基本思路………………………张占斌（019）
“十二五”规划应突出三个功能……………………………张孝德（027）
中国经济“高成本时代”的挑战与应对……………………徐 杰（033）
人民币汇率改革配套措施的政策建议………………………马小芳（038）贰 经济结构调整与经济发展方式转型我国在制定“九五”规划时就明确提出转变经济增长方式问题，党的十七大又进一步提出了加快转变经济发展方式的战略任务。多年来，我国经济发展方式转变不断有所进展，但从总体上看，问题仍比较突出。集中表现为：一是发展结构不合理，主要是产业层次低，城乡、地区发展不协调，社会事业发展滞后，投资消费关系失衡；二是经营方式粗放，投入多，消耗高，效益低，付出的资源和环境代价过大。我国经济发展方式存在的问题，既同我国经济发展的阶段性有关，也同我国经济发展内外部环境的变化有关，还同政府职能转变滞后有关。“十二五”时期，转变经济发展方式刻不容缓，应加快经济结构和产业结构调整，转变贸易模式，推动科技自主创新，大力发展新兴战略性产业，推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
重化工业增长过猛是当前结构矛盾之源……………………韩 康（050）
转变经济发展方式与实现经济发展战略转型………………周绍朋（055）
以资本市场健康发展促进经济发展方式转变………………王 健（064）
建立“内生增长模式”应解决的战略问题…………………张孝德（071）
调整产业结构 跨越式提升我国产业竞争力………………李江涛（078）
生态经济为中国经济战略转型导航开路……………………张孝德（082）
转变贸易模式 迈向“贸易强国”之路……………………徐 杰（089）
创新发展模式 大力培育创业型经济 ……………许正中 杨玉珍（094）叁 经济体制改革与政府管理体制创新“十二五”时期，要继续深化重点领域和关键环节改革，努力建设人民满意的服务型政府。经济体制改革方面，要推进国有经济布局和结构战略性调整，加快国有企业和垄断行业改革，推进投资体制管理创新，深化资源性产品价格和环保收费改革，建立有利于经济发展方式转变的财税体制和金融体系。政府管理体制创新方面，则要更加重视公共服务和社会管理，推进社会管理体制和创新，合理调节社会利益关系，努力提高政府的执行力和公信力。
“十二五”时期投资管理体制改革的重点问题……………张占斌（102）
推进国有大型集团企业母公司层面股份制改革……………周绍朋（109）
粮食安全的内外环境变化及粮食储备体制改革方向………张 青（114）
对盐业管理经营现状及体制改革的建议…………金海宁 蔡春红（125）
转变政府职能 构筑社会普遍服务体系……………许正中 杨玉珍（131）肆 统筹城乡资源配置与城镇化发展“十二五”时期，解决好“三农”问题是全部工作的重中之重，要统筹城乡资源配置，推进城镇化发展。继续促进农业稳定发展和农民增收。深化农村改革，加强对土地流转的管理。统筹推进城镇化和新农村建设，促进大中小城市和小城镇协调发展，壮大县域经济，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，推进户籍制度改革，实现农民工与城镇居民享有同等待遇，增加农村生产生活设施建设投入。
政府融资平台与地方政府债务：成因、风险与出路………时红秀（138）
统筹城乡资源配置与推进城镇化发展………………………张占斌（158）
构筑统筹城乡与城市化战略路线图………………许正中 杨玉珍（164）
城镇化 化什么 怎么化………………………………………车文辉（170）
关于农村产权制度改革的思考………………………………付明星（176）伍 调整国民收入分配格局与富民强国合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，“十二五”时期要加强收入分配制度改革，调整国民收入分配格局，向富民强国的目标迈进。初次分配应兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。再分配应以提高居民收入为重点，更加注重公平，完善公共服务体系，促进公共服务均等化。以缩小城乡差距为重点，发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。
“十二五”时期中国就业进入新阶段………………………惠双民（184）
“十二五”时期国民收入分配对策研究……………………惠双民（189）
“十二五”时期中国消除贫困的战略取向…………………樊继达（195）
“十二五”时期社会发展的三个重点………………………丁元竹（200）陆 加快区域发展与创新区域经济政策加快推进区域经济协调发展是“十二五”时期的重要任务。要继续贯彻实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。为实现区域经济协调发展，应采取强用力的、切实可行的政策措施给予支持。一是制定推进区域经济协调发展的政策措施；二是进一步完善现有区域经济发展政策措施；三是发挥宏观政策措施对区域产业结构调整优化升级的引导作用；四是支持推进重点地区、重点地带的开发与发展；五是进一步建立健全区域合作协调互动机制；六是加强协调配合，全面落实推进区域经济协调发展的政策措施。
新一轮西部大开发思路与政策问题的讨论…………………时红秀（208）
加大西部大开发税收优惠政策的支持力度…………………范立会（217）
在新一轮的西部大开发中适时调整税收政策………………袁 波（222）
继续实施西部大开发战略的思考与建议……………………王秉衡（228）
关于建立“西双版纳生态经济特区”的建议………………陈学刚（233）
“十二五”时期民族地区公共产品治理的重点……………樊继达（242）后 记……………………………………………………………………（247）