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太平岛

王朝百科·作者佚名  2009-10-28  
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太平岛

太平岛,又称黄山马礁(英文:Itu Aba Island),是南沙群岛中最大的岛屿,面积为0.49平方公里。目前由中国(台湾省)实际控制,行政上由高雄市旗津区管辖,与高雄港相距约1,600公里。

历史早在13世纪,中国渔民就在太平岛附近海域作业,到近代随着国力衰落中国遂丧失了对其的控制权。1907年,大批日本渔民进入南沙。1929年4月,因岛上蕴藏的磷矿已开采殆尽,而且受到世界经济危机的影响,日商宣告停止开采,全部人员撤返日本。1933年4月10日,法军占领太平岛,赶走岛上日商与台湾劳工。1935年初,日本人平田末治和台湾总督府设立开发太平岛的开洋兴行株式会社,同年4月,法国以军舰派遣30名越南人长住太平岛。1936年12月,日本的开洋兴业公司非法派员探查磷矿。1938年8月9日,日本派遣军舰,建立石碑记载日本人开发经过;10月30日,日本派遣士兵和台湾劳工登陆;12月7日则有更多人登陆。1939年4月,日军攻占太平岛,并将其更名为长岛,纳入高雄市管理。在这期间,日本曾在岛上驻扎过陆战队、气象情报队、通信派遣队和侦察机部队。1944年,日本在岛上建立了潜艇基地。1945年12月12日,中华民国政府设立“南沙管理处”隶属广东省政府管辖,并修建电台、气象台。1946年10月5日,法国军舰Chevreud号登陆南沙群岛南威岛和太平岛,在岛上建立石碑,当时中华民国政府提出抗议,并与法方决定于该月及翌年1月4日进行谈判,但因越南战争紧张,法国自动放弃谈判。 1946年11月24日,中华民国政府派出“中业号”、“永兴号”、“太平号”、“中建号”等4艘军舰,由指挥官林遵、姚汝钰率领南下,并有内政及陆海空各部代表随往视察,会同海军在广州出发,前往西沙、南沙进驻接收。12月12日,接收南沙群岛的“太平”、“中业”两舰由林遵率领,抵达太平岛。为了纪念“太平”舰接收该岛,即以“太平”为该岛命名。在岛西南方的防波堤末端竖立起“太平岛”石碑,并在岛之东端,另立“南沙群岛太平岛”石碑。立碑完后,乃于碑旁举行接收和升旗典礼。在太平岛设立南沙群岛管理处,隶属于广东省政府管辖。 1950年5月中共攻下海南后,国民党乃将驻西沙群岛与太平岛之守备队撤回台湾。1950年,菲律宾民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛,大肆盗采磷矿。1952年台湾当局与日本签订的《中日和约》承认1951年由美英等国一手策办的对日和约(旧金山和约)中规定,日本放弃在中国的一切特权和利益,包括中沙、西沙、南沙等群岛。1956年3月,菲律宾海军学校校长古马洛公开宣称"发现与占领"南沙群岛。5月22日台湾提出抗议,29日中国亦提出抗议,30日台湾当局“外交部部长”叶公超约见菲律宾大使再提声明。同时为宣示主权,台湾当局海军先后派出立威部队、威远部队和宁远部队三次“威力侦巡”南沙群岛。在巡弋过程中,曾在太平岛、南威岛、西月岛重树石碑、举行升旗礼,并改编为“南沙守备区”,改派海军陆战队守备太平岛。 立威部队:由太和、太仓两军舰组成特遣舰队,日期是6月2日至6月14日。登陆3个岛:太平岛、南威岛、西月岛。巡察5个岛和1个沙洲:南子礁(今南子岛)、北子礁(今北子岛)、中业岛、南钥岛、鸿庥岛与敦谦沙洲。经过2个暗沙:逍遥暗沙、永登暗沙,以及3个群礁:郑和群礁、中业群礁和尹庆群礁;另外也经过12个礁和1个沙洲:渚碧礁、大现礁、小现礁、福禄寺礁、西礁、中礁、东礁、华阳礁、日积礁、相生礁(火艾礁)、常濑礁(蒙自礁)和扬信沙洲。 威远部队:由太康、太和两军舰组成特遣舰队,之后中肇舰参加,日期是6月29日至7月22日。先后到过太平岛、中业岛、敦谦沙洲、西月岛、鸿庥岛、南威岛、南钥岛、南子礁、北子礁。 宁远部队:由太和、永顺两军舰组成特遣舰队。日期是9月24日至10月5日。9月底到太平岛、鸿庥岛、敦谦沙洲,10月初到南钥岛、中业岛、南子礁、北子礁。1959年,岛上官兵自台湾迎奉千手观世音菩萨来此祭祀,修建观音堂。1960年10月31日,将原有之气象站扩充为气象台,同年9月9日设立邮政代办所一处,归高雄邮局管辖,迄1963年7月,改隶台北市邮局管辖。 1963年,“行政院退辅会”于太平岛设立“南海开发小组”,从事废铁打捞与磷矿开采,迄1968年扩编为“南海资源开发所”。1967年10月,中国青年反共救国团“暑期育乐活动南疆远航队”设立“南疆屏障”石碑乙座。1975年,台湾当局针对菲律宾、越南、马来西亚相继登陆南沙群岛,发表“对南沙群岛拥有唯一合法主权”之严正声明。1980年1月12日,由“内政部”地政司司长王杏泉代表部长许水德,登岛设立“南疆锁钥”石碑乙座,并重申中华民国对南海之主权;2月16日,“行政院”核定高雄市成立管理委员会,接管太平岛,隶属高雄市旗津区,设立“渔业工作站”。1987年,中华民国设立“台澎地区渔民服务站”,推展各项渔民服务工作。1992年6月12日,由“内政部”负责筹组“南海小组”。2000年1月28日,成立“海岸巡防署”,接管太平岛。2003年8月16日,台湾当局“内政部长”余政宪率领“行政院”经建会副主委张景森、研考会副主委蔡丁贵、海巡署副署长游干赐、高雄市副市长林永坚等一行人前往视察,并举行一等卫星控制点设置动土典礼。2005年,原本专责南海政策的南海小组,由“国安会”“周边海域情势会报”取代,作为处理台湾周遭争议海域的主管机制。2006年,为便利由台湾本岛运输补给和医疗救护,台湾当局“国防部”开始着手构建太平专案(太平岛机场专案)工程,但却引发部份破坏生态的争议。2007年3月3日,高雄市政府海洋局为保护当地活动之海龟及响应国际间对海龟保育工作的重视,依渔业法第45条规定公告划设太平岛海龟繁殖保育区,范围以太平岛为中心,陆域产卵栖地从沙滩至树林外侧,海域重要栖息环境自潮间带和低潮线至12浬处。11月7日,台湾当局“国防部长”李天羽到“立法院国防委员会”备询时提到,正在预做规划新建跑道采海底沉箱方式再加长。12月12日,太平专案工程完工,共费时273个工作天。2008年1月21日,台湾当局空军C-130运输机首度降落太平岛,并在岛上设置勤务派遣队,负责机场跑道的维护;2月2日,台湾当局“总统”陈水扁搭乘C-130运输机于上午十时三十二分降落登岛慰问官兵,并主持飞机跑道的启用典礼。不过,菲律宾外交部长罗慕洛发表书面声明说,菲律宾对于这项发展表示严正关切,并对此事感到遗憾与不幸。菲律宾方面旋即向台湾当局提出抗议。而稍后台湾当局“外交部”亦发表声明再度重申“南沙群岛为中华民国之固有疆域”,“中华民国对太平岛拥有唯一合法主权”;同时表示将与邻近各国持续沟通。9月1日,台湾当局军方于2009年起编列预算,对太平岛机场跑道延长工程进行环境影响评估,预计2013年正式施工延长跑道。对于跑道必须施工延长的理由,台湾当局“国防部”军事发言人表示,原有的跑道安全有顾虑,在天候不良下,飞机在最大性能之下,只能实施短场起降,可能会滑出跑道,所以必须延长跑道长度。10月22日,台湾当局“国防部”以“不符经济效益”为由,放弃太平岛机场跑道延长工程计划。10月24日,为加强维护南海海域经济主权,台湾当局“经济部”日前秘密成立了南海小组,首次召开会议。会中“经济部长”尹启铭指示,中油应尽速在太平岛附近进行油气探勘。参加会商的人员包括“经济部矿务局”、中油公司等,主要讨论台湾当局在南海地区油气矿的探勘和主权维护,会中并决议在台湾当局有驻军的太平岛附近,中油将迳自展开首次的油气探勘,包括水文资料蒐集、海上物理探测。南海小组是台湾当局“总统”马英九最近主持国安会议时,要求经济部成立的任务编组单位,目的是为了加强在相关海域的经济主权维护。 2009年1月28日,菲律宾参议院通过2699号法案(Senate Bill 2699),即“制定菲律宾领海基线的法案”;2月2日,菲律宾众议院通过第3216号法案(House Bill 3216),企图将南沙群岛部分岛嶕(包括太平岛),以及中沙群岛的黄岩岛划入菲国领土,中国外交部对此表示反对并不予承认。

名称来源太平岛名称之历史渊源,是因中国对日本抗战胜利之后,在1945年,这座岛屿由国民党军队的太平舰负责自日本军队接收并竖立主权碑石,宣示主权,因而以此舰来命名。另从前传统的渔民都称呼这座岛屿为“黄山马峙”,而“峙”是“高耸”的意思。现在的中文以外的航海地图均称太平岛为伊图阿巴“Itu Aba Island”,而“伊图阿巴”是马来语“那是什么”的意思。

地理位置南海诸岛分布图

北纬10度22分38秒,东经114度21分59秒10.377222222222;114.36638888889。 位于南沙群岛北部中央“郑和群礁”大型环礁上的西北角,位居南海西侧航道的东边。 东距中洲礁约3.1海浬(约6公里),东距敦谦沙洲约7.1海浬(约13公里),西南距南薰礁16海浬(约30公里)。

太平岛
太平岛在郑和群礁中的位置

地质地形岛形东西狭长,地势低平,东西长约1,289.3米,南北宽约365.7米,岸线范围41.3公顷,海岸植被线范围36.6公顷;平均潮位时陆域出水面积约为0.49平方公里,海水低潮位时礁盘与陆域出水面积约0.98平方公里,海拔4到6米。 由于是一珊瑚礁岛,地表之细砂土为珊瑚礁风化所形成,下层为坚硬之礁盘。岛之四周均有沙滩,南北侧沙滩较狭宽仅5米、东侧宽约20米、西南侧宽约50米。沙滩上堆积的细砂白里透红,主要为珊瑚和贝壳碎屑,红色的砂是由红珊瑚碎裂而成。

天气概况太平岛属热带海洋性气候,温度常在摄氏21至35度之间。夏季6、7月西南季风强劲,造成了西南风向和海流,且时受台风外流影响,雨量丰沛;冬季约11、12月则气候与夏季相反,但皆为雨季。

生态资源

植物

由于接近赤道无风带,几无台风侵袭,故植物高大茂密,形成典型的热带海岸林,另有草生地及散生树木区。 岛上共有109种植物,若栽培种及驯化种不计,共有81种原生植物分属于33科66属;其中蕨类植物有3种;双子叶植物有57种分属于25科45属;单子叶植物有21种分属于6科19属,内含海生植物泰莱藻。其植物组成以禾本科13种最多,豆科及大戟科各9种次之,紫草科、旋花科、茜草科及莎草科各4种再次之。以生长习性而言乔木有12种,灌木有10种,蔓性植物有11种,其余48种为草本类。 本岛东部有一片热带海岸林,其树高可达20米,主要以檄树、榄仁树、莲叶桐、葛塔德木、草海桐、白水木、海柠檬、藤蟛蜞菊、长柄菊、长鞍藤、葛蕾草等乔木为主,林间杂有林投、可可椰子。林内灌木及小乔木层极为稀少。林下草本植物蛇尾草为主。少数的藤本植物如老虎心、莲实藤散布于其间另由草海桐等灌木组成外围屏障。开阔的海滨地区,主要的植物种类有马鞍藤、双花蟛蜞菊。由于人为开发不时清除林下灌木及除草,因此部份地区变为散生树木区及草生地。散生树木区之树种以檄树、草海桐、葛榙德木生长最好。草生地以长柄菊、黄细心为主。故本岛在植物地理上属于马来西亚植物区系。

动物

鸟类:以候鸟为主,这些海洋性的鸟类,多做短暂停留渡冬、过境,也因为太平岛是亚洲东边候鸟迁徙所经路线,所以也成为候鸟的重要歇脚点。就地形上而言,岛上的鸟类活动范围,常因腹地太小,礁岩不多及地势过于平坦,大受限制。每日的早晨及黄昏,都可看见岛上水鸟聚集于东北角沙岸、西南边码头旁边的沙地及沿岸四周的沙岸觅食; 陆鸟则分布于岛内四周的乔木与灌木上。另岛上也常有雀鹰及白尾热带鸟等鸟类栖息。 珊瑚:岛之南侧,海底人为废弃物甚多,珊瑚礁死亡情形相当严重,珊瑚礁台浪拂区(约水深1至3米左右)的的珊瑚相还算丰美,但由水深约5米已降至礁盘斜坡,珊瑚礁破坏严重,水中藻类丛生,加上锚泊区的垃圾到处杂陈,水中景观“乏善可陈”。太平岛正北的海崖地形,由水深约7米直降到45米深的海底悬崖,几乎沿着岛北侧全崖延展,海壁上的景观就与岛南侧大不相同。可能是岛上的潜水活动至今仅有浮潜,而因海壁落差大,深度较深之处,生态环境才没被破坏,因而保留了较完整的自然生态。岛东侧向海延伸1公里以上的礁盘外斜坡进行实勘,该处为一片少经人迹打扰的“海底花园”,色彩缤纷的各种软硬珊瑚,开展在水深7米的礁平台边缘,并直降到水深36米的垂直海壁上,形成一片艳丽的花墙。太平岛附近礁岩分布状况,东边、北边有几处断崖、陡坡,东南边是缓斜坡,南边有被炸平的现象。珊瑚一般在水深1至3米较易遭受干扰,生长不稳定是属正常情形,但在3至6米间应是一般珊瑚生长较佳的环境,太平岛的状况却是异常的糟,只有零星散布。现今登录了150种而已。 贝类:附近海域有很多水字螺、唐冠螺和宝螺。鱼类及浮游生物:在太平岛四周,常见热带鱼、珊瑚礁鱼类、潮间带生物。亦是众多动物性浮游生物的群聚地,水母类及原索动物类即占很大比例;而其种类组成繁杂,可能与4月份正逢季风和海流转换的季节有关。此时东北季风退缩,西南季风扩张,造成海流流势紊乱,各海流的浮游动物随之在此交汇流离,因而形成这种奇特现象。海龟:岛北、东及东南侧沙滩为主要产卵场地。沙滩上也可以看到保育类动物海龟如绿蠵龟及玳瑁等缓缓爬行,海龟是很长寿的动物,最有趣的是它们会不辞千万里游回出生地产卵,而且没有任何误差,这一点科学家仍然不得其解。太平岛的周边,当初为了军事需要,围着层层的刺丝防御,自从海巡署接管后,由于战略模式改变,接受建议拆掉海边军事用的刺丝,没想到障碍物一解除,加上军事要地受到严格保护,又没有灯害,绿蠵龟纷纷上岸产卵,反而成为海龟重要栖息地,于是目前相关单位在海滩上埋下温度纪录器,并用卫星定位,提供太平岛一整年的沙滩温度,监测到珍贵的资料。

资源

岛上磷矿已开采殆尽,无主要自然资源。 南海盆地虽发现蕴藏大量石油及天然气,但太平岛附近海域尚未正式探勘和开采。

岛上状况水源

岛上的地下水位高,但水质含氯盐,虽然有数口水井,然而除了东部水质尚可接受外,其余均不适合饮用。 1980年代,台湾当局“国防部”曾经在岛上钻一口600多米深的水井。 1992年,兴建集水坪、蓄水池等设施。1993年,设置完成两部海水淡化机,每天造水4小时,约有6,000加仑的淡水产量。

电力

主要以5部150kW柴油发电机供电,发电用油需由台湾运补。2001年12月,完成20.3kW容量的太阳能装置当备用电源。

建筑

太平岛是中国台湾渔民的一个渔业支援基地,设有南沙医院、气象观测站、卫星电讯通讯、雷达监控等通讯设备。

人口

目前由100多位台湾当局“行政院海巡署”人员和海军的气象人员驻扎,另有19位空军南沙太平基地勤务派遣分队的场站维护、空军第六天气中心太平派遣气象组、航管人员驻守,无一般平民居住。

运输

海运:原有的栈桥码头自1992年即损坏仍未修复。岛上物资以船舰补给为主,在每次的运补前,都要先有前置作业,那是因为受限于太平岛是礁盘地形,水深过浅,运补船均无法靠岸,因此物资运补须由胶筏在外海装卸后再返回岸边搬运,母船(吊杆载重15吨)均需停泊外海约1.2浬,转由接驳船(安全载重10吨)运送,风浪大时危险性及困难度极高;胶筏载运之物资及船舶上岸维修皆需动用大量人力搬运,耗时费力;且自从南海盆地发现蕴藏大量石油及天然气之后,南沙群岛主权争议的问题就冲突不断,邻国渔船经常越界侦察及非法捕鱼,目前台湾海巡署编制3艘M8快艇(编号为“南海四号”、“南海五号”、“南海六号”)的巡防能力明显不足。因此于2006年12月在损坏的栈桥码头旁整建完成L型简易泊靠平台,称“南星码头”,面积长度为30米、宽度为15米,以改善运补能量及作业安全,并可长期进驻4艘20吨级海岸巡逻艇或运补小艇。目前运补情形如下: 军用补给舰:每年4及11月各1航次,单程约3天,停留岛上约1天,主供军品物资运补及公务使用。 民用商船:每20天一航次,供一般物资运补及驻防人员休假使用,单程航程约4天,停留岛上约1至2天。 空运: 岛上设有直升机平台,但是使用率很低。 有可提供C-130运输机起降的简易机场,台湾当局空军每两个月会派遣一架次的C-130运输机往返太平岛,但岛上机场跑道目前仅能供一架运输机起降,该飞机跑道长度为1,200米、宽度为30米,并有东停机坪7,800平方米可停两架C-130运输机、西回机坪1,800平方米,驻防岛上官兵的休假、物资运补后送,都可以在7至8小时内完成。

地价

由高雄市代管的太平岛,虽无实际交易案例,但考量其战略位置,无可取代,2007年公告土地现值调整,每平方米由新台币300元调整至400元,2007年公告地价每平方米新台币20元调整至70元。公告土地现值调整幅度分别为33.33%,公告地价调整幅度为250%。

观光景点土地公庙建筑年代已无法得知。 岛的东南侧有一日本人兴建,现已损坏的旧栈桥头,成为岛上的游览景点。 观音堂所供俸之千手观音是于1959年由台湾恭迎至太平岛祭祀,曾于1972年重修。 在码头附近有“太平文化公园”牌楼,此为利用岛上兴建机场所移除的树木,搭成公园牌楼矗立在沙滩上。 岛上的南沙群岛太平岛南沙群岛界碑,宣示太平岛为中国领土。

对外通讯台湾当局南沙群岛的邮递区号:819。 台湾当局“国军”邮局:“68局”。 透过卫星通讯,岛上设有4部公用电话。 岛上可使用互联网。中华电信正评估在该岛建置卫星式基地台的可行性,以提供海巡署良好的行动通信服务。 移动电话通讯方面,可利用越南军用电子电信(Viettel Telecom)设在鸿庥岛岛上的GSM基地台漫游,该岛目前是由越南所控制。

 
 
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