牛玉儒

2004年度感动中国十大人物

牛玉儒同志简介

新华网内蒙古频道

牛玉儒，男，蒙古族，1952年11月生，辽宁阜新人，大专文化程度，1970年5月参加工作，1975年11月入党。

1970．05—1971.12 插队知青

1971．12—1977．03吉林省哲里木盟盟委办公室通讯员、干事

1977．03—1978．02 吉林省通辽县莫力庙公社党委书记

1978．02—1979.07 中央民族学院干训班学习

1979．07—1980．05 内蒙古自治区哲里木盟盟委组织部干事、秘书

1980．05—1983．03 内蒙古自治区政府办公厅秘书

1983．03--1984．0l 内蒙古自治区纪委秘书

1984．01--1984．12 内蒙古自治区纪委秘书长

1984，12—1989．11 内蒙古自治区纪委常委、秘书长(其间：1987．09—1989．11在内蒙古管理干部学院行政管理专业学习)

1989．11—1992．0l 内蒙古自治区政府副秘书长

1992．0l—1993．05 内蒙古自治区政府副秘书长、办公厅主任

1993．05—1996．11 内蒙古自治区政府秘书长、党组成员，办公厅党组书记

1996．11—2001．02 内蒙古自治区包头市委副书记、市长(其间：1994．09—1997．07 在东北财经大学商业经济专业硕士研究生课程班学习)

2001．02—内蒙古自治区政府副主席、党组成员,九届全国人大代表，七届内蒙古自治区党委委员

2003. 04 内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市市委书记

中国共产党的优秀党员、党的优秀民族干部，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记牛玉儒同志，因病医治无效，于2004年8月14日4时30分在北京不幸逝世，享年51岁。

牛玉儒同志1952年11月出生于内蒙古自治区通辽市一个革命干部家庭。1970年5月在通辽县农村插队锻炼。 1971年12月在哲里木盟盟委办公室工作。1975年11月加入中国共产党。1977年3月担任通辽县莫力庙公社党委书记。1978年2月在中央民族学院干部培训班政治专业学习。1979年7月在内蒙古自治区哲里木盟委员会组织部工作。1980年5月调内蒙古自治区政府办公厅工作。 1983年3月在内蒙古自治区纪律检查委员会先后任秘书、秘书长、常委，其间于1987年9月至1989年11月在内蒙古管理干部学院行政管理专业学习。1989年11月开始，先后任内蒙古自治区政府副秘书长兼办公厅主任、政府党组成员，秘书长兼办公厅党组书记。1996年11月任内蒙古自治区包头市委副书记、市长。2001年2月任内蒙古自治区副主席、政府党组成员。2003年4月任内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记。牛玉儒同志是第九届全国人民代表大会代表。

牛玉儒同志在30多年的革命生涯中，忠诚党的事业，忠于党和人民，忠实地为内蒙古各族人民谋利益。特别是走上领导岗位后，坚定地与党中央保持高度一致， 自觉践行邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线方针政策，解放思想，求真务实，开拓进取，以饱满的革命激情和忘我的工作精神，创造性地抓好工作落实，在分管和负责的领域作出了突出贡献，赢得广大干部群众的普遍赞誉。

在包头市工作期间，牛玉儒同志紧紧依靠全市各族人民，在经济建设、改革开放、城市建设、深化企业改革、关心群众生活等方面，提出并实践了具有创新性的思路和措施，做了大量富有成效的工作。针对经济转轨过程中存在的矛盾和问题，突出抓了国有企业改革和经济结构调整，组建了一批大型企业集团，成功地推进了稀土高科、明天科技、华资实业、钢联股份、北方重汽等企业实现股票上市。努力扩大对外开放，着力改善投资环境，树立了包头对外开放的良好形象。他紧紧抓住震后重建的机遇，用经营城市的理念进行城市改造和建设，实施了一大批城市基础设施建设工程，使城市面貌和人居环境发生了显著变化，先后荣获全国园林绿化、住房制度改革、安居工程先进城市和“联合国人居中心2000年国际改善居住环境最佳范例奖的良好范例”等光荣称号。

在自治区政府工作期间，牛玉儒同志分管西部大开发、对外开放、商贸流通和政法等方面的工作。他坚持从抓项目建设和规划编制入手，在建立和完善重点项目库的同时，积极向国家有关部门汇报，争取到一大批重点建设项目；认真组织编制了《内蒙古自治区实施西部大开发战略规划纲要》，有效地促进了西部大开发的深入开展。采取“走出去、请进来”等多种招商方式，拓宽对外开放思路，扩大招商引资领域，落实目标责任制，并多次率团到沿海发达地区和国外进行招商与经贸洽谈，2002年超额完成了“引进国内资金200亿元，进出口总额20亿美元，直接利用外资2亿美元”的工作目标，实现了我区对外开放的新突破。在所分管的商贸流通和政法工作方面，也颇有建树。

在呼和浩特市工作期间，牛玉儒同志团结带领市委 “一班人”，充分调动人大、政府、政协领导班子和广大干部群众的积极性、创造性，在过去工作的基础上，解放思想，抓住机遇， 自我加压，奋力赶超，再创发展新优势，实现发展新跨越，取得显著成效。2003年，夺取了抗击非典和经济建设的双胜利，生产总值增速跃居全区和全国27个省会(首府)前列，提前实现了“十五”规划奋斗目标。城市建设力度进一步加大，市容市貌明显改观。成功承办两个文明建设经验交流会，推动了经济社会的协调发展。今年上半年，全市经济社会继续快速协调发展，优势产业集群进一步做大，城市建设步伐进一步加快，人民生活水平进一步提高，正在朝着实现“到2007年全市经济总量、财政收入和城乡居民收入在2003年的基础上翻一番，综合经济实力和人均收入水平位居全国5个少数民族自治区首府城市第一”的目标迈进。呼市经济的快速发展，城乡面貌的明显变化，人民生活水平的不断提高，无不凝聚着牛玉儒同志的心血和汗水。特别是在住院治疗期间，牛玉儒同志仍心系事业，忘我工作，忍受着病痛的折磨，全身心地关注和牵挂着呼市的经济社会发展。住院治疗期间，他几乎每天都通过电话询问、指导和督促重点工程的进展情况，还带病两次考察城市建设和开发区的工作。去世前不到一个月，仍以顽强的毅力，主持召开市委九届六次全委会议，作了激情澎湃、鼓舞人心、催人奋进的工作报告，进一步描绘了呼市经济社会发展的宏伟蓝图。他把毕生精力奉献给了他所热爱的事业，奉献给了他所热爱的人民，奉献给了他深深眷恋的草原，直到生命的最后一息。

牛玉儒同志具有坚定的共产主义信念。在大是大非面前头脑清醒，具有较高的领导艺术、较强的亲和力、创造力和工作推动力。他带头执行民主集中制原则，认真贯彻党的干部工作路线，坚持科学决策和民主决策。他坚持原则，光明磊落，顾全大局，作风民主，团结同志，清正廉洁。在班子内部，是团结合作的模范；在干群眼里，是良师益友。不论是青城还是钢城，不论是干部还是群众，无不被他的革命激情和奉献精神所感染。

牛玉儒同志是党的优秀民族干部，有较高的马克思主义民族理论和政策水平，善于运用马克思主义民族观和党的民族政策观察、处理民族问题，旗帜鲜明地维护党和国家的利益，维护党的团结和各民族的团结。

牛玉儒同志自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，作风深入，注重实效，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事。他经常深入到企业、街道、社区、农村牧区等基层一线，深入到下岗职工、困难居民、贫困农牧民之中，体察民情，了解民意，直接解决涉及老百姓利益的实际问题，深受广大干部群众的信任和爱戴。他廉洁奉公，严于律己，对家属子女从严要求，为各族干部树立了良好的公仆形象。

牛玉儒同志的一生是奋斗的一生，光辉的一生。他的英年早逝，使内蒙古失去了一位优秀的民族干部，使全区各族人民失去了一个好儿子。悼念牛玉儒同志，就是要化悲痛为力量，学习他的高尚品德和优良作风，特别是学习他为党和人民的事业奋斗不息的献身精神，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，按照科学发展观的要求，抓住机遇，加快发展，把内蒙古的改革开放和现代化建设不断推向前进。

牛玉儒同志永垂不朽!

同名电影导演： 孙海波 邵芳 王珈

主演： 金鑫 严晓频 牛飘 战卫华 戈治均 曹卫宇

上映： 2006年9月27日

类型： 连续剧

地区： 中国大陆

语言： 国语

时长： 25集

颜色： 彩色

剧情介绍

公元一九九六年十一月，一场百年未见的大地震袭击包头后，牛玉儒临危受命，就任包头市委副书记、代市长。

上任当天，牛玉儒便直接来到受灾最严重的萨乌齐村，发现村民们依旧住在破烂的屋子里，未能搬进新房。这令他惊愕，他力排众议，追查下去，发现这是天成房地产公司玩乎职守，挪用救济款，致使工程半路停工。牛玉儒顿时大为愤怒，严令主管城建的尤副市长、城建局副局长江滨立刻解决此事，不得有误。同时，坚守在村中，工作在第一线的城建局规划科科长宋中华，给牛玉儒留下了深刻的印象。

牛玉儒来到市政府，住在简易的单身筒子楼里，和自己的秘书栗要成住了个对门。面对包头百废俱兴的破烂局面，牛玉儒彻夜难眠、思绪万千，经过多次考察和研究，制定了一套切实可行的方案：要变坏事为好事，利用地震这个契机，彻底重建包头，把它变成草原上的一颗明珠。

牛玉儒在市政府会议上提出了自己的草案，却遭到以尤副市长为首的思想保守派们的强烈抵制。他们担心重建会处处捉襟见肘，到头来哪儿也建不好，反而会让老百姓骂娘。

包头重建，城中村是重中之重。这里长期居住着很多外地来包头的打工者，治安混乱、环境恶劣、乌烟瘴气，成为包头市中心的一块癞疮。历届市政府领导都想着手改造，但都因遭到当地居民的强烈抵制而束手无策无功而返，因为村民们的收入大部分来自出租房屋，若改造城中村，就等于断了村民们和打工者的生路。

牛玉儒表现出极大的耐心和智慧，一方面说服市政府领导们解放思想，锐意创新；一方面，从实际上解决他们的困惑。为了解决规划人才、紧缺物资、巨额资金三个难题，牛玉儒发现了怀才不遇的宋中华，又从自治区调来了物资，更是发挥自己儒雅潇洒的超人魅力，几次“飞来飞去”，从北京、上海等地拉来了五个亿资金。

牛玉儒一次次来到城中村调研、体察民情，深深地了解了村民的苦衷，他召集市政府相关部门研究决定，给予居民们相当高的拆迁补偿费用。

一片欢呼声中，城中村改造终于顺利进行了。随后，各处改造都走上了正轨。

牛玉儒马不停蹄，开始为包头的招商引资奔忙。他再次说服了尤副市长等思想僵化的干部，改变了他们对招商引资的各种顾虑，并打通了包头市的招商绿色通道，让这项工作顺利开展起来。

牛玉儒时刻牢记“三个代表”的思想，在忙于大事之时，从未停止过对老百姓生活和他们切身利益的关怀。他狠抓社会救济金保障工作，并一心一意寻找各种机会，为下岗的国企职工们寻找出路，还建立了“12345，有事找政府”的市长热线，亲自解决市民们的各种问题。

牛玉儒在协助国有大型企业包钢一号炉重新点火的过程中，深切体会到国有企业存在的诸多弊病，于是抓住时机，跟市委配合，进行城市经济结构调整，特别是包钢划归地方后，以包钢为龙头，带动了几家优秀企业成功上市，这在全内蒙、全西部都属首次。

几年过去后，包头旧貌换新颜，处处蓝天白云，花团锦簇，由此获得了“联合国人居奖”这个殊荣！

牛玉儒也因为杰出的工作成绩，被选为自治区副主席，主管对外经贸工作。第二年，又被自治区党委任命为呼和浩特市委书记。

初到呼市，牛玉儒面临着巨大的压力。呼市被市民们戏称为“包头的郊区”，各种黑巷陋道比比皆是，市容情况很差。牛玉儒经过调查研究发现，这都是因为几十年来城市规划和建设不合理，再加上污染严重造成的，于是他提出了城市东移的新理念，并付诸实施，很快取得了令人瞠目结舌的好成绩，一个崭新的呼市矗立在了人们面前！

牛玉儒关心农村基层党组织和村级政权的建设，始终把“三农”问题放在工作首位，为广大农牧民制定了一个个美好未来的生活远景。河林村是东河源头的一个小村庄，也是呼市郊区很多农村的缩影，这里存在着严重的乱采矿产资源、私自放牧和采挖河沙的行为。牛玉儒因势利导，在保证村民乃至承包者权益的基础上，对东河进行了一系列改造，并利用招商引资的机会，请来了外商席慕仁，又和著名的猛牛集团合作，建成了国际牧场，让在河道上放牧的村民们集中起来，成为股份持有者。河林村一夜之间从一个贫穷的远郊小村庄变成了富裕村。牛玉儒实现了他为村民许下的诺言。

牛玉儒十分重视城市基础设施建设，经常微服私访，坐上出租车，以一个旅游者的身份，了解基层情况，雷厉风行地解决问题，一条小街小巷，一座公厕，甚至大街上的每一块砖石都凝聚着他的心血！在他的精心治理下，呼市的街头变得美丽迷人。

蒙牛是传奇性的民营企业，牛玉儒一向极力扶持，多方帮助。国外某大型企业为了抢占中国市场，一手炮制了“蒙牛投毒案”，蒙牛几乎面临崩溃。牛玉儒挺身而出，成为蒙牛坚强的后盾，并帮助蒙牛董事长牛志刚挺过了这段最艰辛的日子。在中央领导的直接过问下，“蒙牛投毒案”顺利破案，蒙牛的冤情得以昭雪，蒙牛也因祸得福，成为中国乳业的翘楚，民族工业的代表。牛玉儒向牛志刚提出的建设中国乳都，国际乳都的目标，终于变成了现实。

牛玉儒模范奉行“立党为公，执政为民”的重要指示精神，把老百姓的事时刻装在心里，一位为内蒙古民族解放事业做出过重大贡献的孤寡老人来到他家，诉说儿子的工作问题，牛玉儒毫不推诿，当场拍板解决，然而他对待家人却异乎寻常地严厉，不讲情面。亲侄子小亮毕业，求他找个工作，他一次次拒绝，妻子谢莉看不过去，让江滨把小亮安排在通辽电力局上班，牛玉儒得知后，马上一个电话，让小亮下岗。嫂子闻讯，专程从通辽跑到呼市求情，牛玉儒硬着心肠，决不松口，嫂子哭泣着摔门离去！

长期的劳累，使牛玉儒患上了结肠癌。

噩耗传出，亲人和朋友、下属、领导都十分悲痛，要牛玉儒马上诊治。但牛玉儒把生死置之度外，抓紧时间干大事，被祖光书记强迫送去北京协和医院治疗，手术后他身体极度虚弱，却三次偷偷跑回呼市主持市委市人大工作，终于在七届人大会议之后，再度恶化，送回协和医院。

临终前，牛玉儒检讨自己，承认自己犯了一个很大的错误：没有保养好自己的身体，欠了呼市人民一条命。如果再让他活上三五年，他肯定会为呼市的老百姓多做几件实事、好事，为人民这个父母尽忠尽孝！他如此深刻而博大的胸怀，感动了所有人，也给他自己的人生画上了一个完美的句号．

2004年度感动中国颁奖词：名叫牛玉儒，人像孺子牛，背负着草原人的幸福之路，这幸福是他的给养，也是他的方向，风雨人生，利弊得失，他兢兢业业地遵循着“位卑未敢忘忧国”的古训。为官一任，他给我们留下激情燃烧的背影，他让精神穿越时代常青，他让活着的人肃然起敬；他让天空成为雄鹰的故乡！