关衔
海关关衔制度customs ranking system海关关衔等级的设置、授予、晋级和关衔的保留、降级、取消等规定。世界上绝大多数国家和地区的海关都实行了衔级制度。近代中国海关曾实行过衔级制度。中华人民共和国建立后相当一段时间内，没有建立海关衔级制度。实行改革开发以来，海关的地位、作用发生很大变化，特别是加入世界贸易组织后，国际交往日益密切，中国对外贸易迅速发展，客观形势对海关队伍建设提出了更高要求，实行海关衔级制度条件完全成熟。2003年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过《中华人民共和国海关关衔条例》，江泽民主席以中华人民共和国主席令第85号颁布实施；7月8日国务院第十四次常务会议通过《海关关衔标志样式和佩戴办法》，温家宝总理以中华人民共和国国务院令第384号颁布实施；8月4日海关总署下发《首次评定授予关衔办法》，建立了完整的海关关衔制度。关衔制度是中华人民共和国继军衔、警衔后实行的第三种衔级制度。
海关关衔是区分海关工作人员等级、表明海关工作人员的称号、标志和国家给予海关工作人员的荣誉。关衔设五等十三级，即：一等：海关总监、海关副总监；二等：关务监督（一级、二级、三级）；三等：关务督察（一级、二级、三级）；四等：关务督办（一级、二级、三级）；五等：关务员（一级、二级）。海关总监、海关副总监、一级关务监督、二级关务监督由国务院总理批准授予；三级关务监督至三级关务督察，由海关总署署长批准授予；海关总署机关及其派出机构的一级关务督办以下的关衔由海关总署政治部主任批准授予；各直属、隶属海关的一级关务督办以下的关衔由各直属海关关长批准授予。
关衔的授予以海关工作人员现任职务、德才表现、任职时间和工作年限为依据。二级关务督察以下关衔的海关工作人员，在其职务等级编制关衔幅度内，按照规定的期限晋级；一级关务督察以上关衔的海关工作人员，在职务等级编制关衔幅度内，根据德才表现和工作实绩实行选升。
2003年9月12日国务院隆重举行授予关衔仪式，国务院总理温家宝为海关总监、副总监和一、二级关务监督代表颁发授衔命令证书。首批授予高级关衔的共277人。全国海关首次授予关衔总人数为32236人。自2003年10月1日起全国海关工作人员正式佩戴衔级标志上岗工作。
中华人民共和国海关关衔条例（全文）
2003年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过
目 录
第一章 总 则
第二章 关衔等级的设置
第三章 关衔的授予
第四章 关衔的晋级
第五章 关衔的保留、降级、取消
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强海关队伍建设，增强海关工作人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于海关工作人员依法履行职责，根据宪法，制定本条例。
第二条 海关实行关衔制度。海关总署、分署、特派员办公室、各直属海关、隶属海关和办事处的国家公务员可以授予海关关衔。
海关缉私警察实行人民警察警衔制度。
第三条 关衔是区分海关工作人员等级、表明海关工作人员身份的称号、标志和国家给予海关工作人员的荣誉。
第四条 海关工作人员实行职务等级编制关衔。
第五条 关衔高的海关工作人员对关衔低的海关工作人员，关衔高的为上级。当关衔高的海关工作人员在职务上隶属于关衔低的海关工作人员时，职务高的为上级。
第六条 海关总署主管关衔工作。
第二章 关衔等级的设置
第七条 海关关衔设下列五等十三级：
（一）海关总监、海关副总监；
（二）关务监督：一级、二级、三级；
（三）关务督察：一级、二级、三级；
（四）关务督办：一级、二级、三级；
（五）关务员：一级、二级。
第八条 海关工作人员实行下列职务等级编制关衔：
（一）署级正职：海关总监；
（二）署级副职：海关副总监；
（三）局级正职：一级关务监督至二级关务监督；
（四）局级副职：二级关务监督至三级关务监督；
（五）处级正职：三级关务监督至二级关务督察；
（六）处级副职：一级关务督察至三级关务督察；
（七）科级正职：二级关务督察至二级关务督办；
（八）科级副职：三级关务督察至三级关务督办；
（九）科员职：一级关务督办至一级关务员；
（十）办事员职：二级关务督办至二级关务员。
第三章 关衔的授予
第九条 关衔的授予以海关工作人员现任职务、德才表现、任职时间和工作年限为依据。
第十条 海关招考录用海关工作人员或者从其他部门调任海关工作人员，在确定职务后授予相应的关衔。
第十一条 关衔按照下列规定权限批准授予：
（一）海关总监、海关副总监、一级关务监督、二级关务监督由国务院总理批准授予；
（二）三级关务监督至三级关务督察，由海关总署署长批准授予；
（三）海关总署机关及海关总署派出机构的一级关务督办以下的关衔由海关总署政治部主任批准授予；
（四）各直属海关、隶属海关的一级关务督办以下的关衔由各直属海关关长批准授予。
第四章 关衔的晋级
第十二条 二级关务督察以下关衔的海关工作人员，在其职务等级编制关衔幅度内，按照下列期限晋级：
二级关务员至一级关务督办，每三年晋升一级；
一级关务督办至一级关务督察，每四年晋升一级。
第十三条 二级关务督察以下关衔的海关工作人员，晋级期限届满，经考核具备晋级条件的，应当逐级晋升；不具备晋级条件的，应当延期晋升。在工作中有突出功绩的，经批准可以提前晋升。
第十四条 一级关务督察以上关衔的海关工作人员晋级，在职务等级编制关衔幅度内，根据其德才表现和工作实绩实行选升。
第十五条 海关工作人员提升职务，其关衔低于新任职务等级编制关衔的最低关衔的，应当晋升至新任职务等级编制关衔的最低关衔。
第十六条 关务员晋升关务督办，关务督办晋升关务督察，关务督察晋升关务监督，经培训合格后，方可晋升。
第十七条 关衔晋级的批准权限适用本条例第十一条的规定。
第五章 关衔的保留、降级、取消
第十八条 海关工作人员退休后，其关衔予以保留，但不得佩带标志。
海关工作人员调离、辞职或者被辞退的，其关衔不予保留。
第十九条 海关工作人员因不胜任现任职务被调任下级职务的，其关衔高于新任职务等级编制关衔的最高关衔的，应当降级至新任职务等级编制关衔的最高关衔。关衔降级的批准权限与原关衔的批准权限相同。
第二十条 海关工作人员受到降级、撤职行政处分的，应当相应降低关衔。关衔降级的批准权限与原关衔的批准权限相同。关衔降级后，其关衔晋级的期限按照降级后的关衔等级重新计算。
关衔降级不适用于二级关务员。
第二十一条 海关工作人员受到开除行政处分的，因犯罪被依法判处剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑罚的，其关衔相应取消，并且不再履行批准手续。
退休的海关工作人员犯罪的，适用前款规定。
第六章 附 则
第二十二条 海关关衔标志式样和佩带办法，由国务院规定。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
图示关衔海关关衔——海关总监、副总监
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海关总监、海关副总监关衔标志由橄榄叶环绕的海关关徽和五角星下衬五边型的星花组成。
海关关衔——关务监督
http://www.china.org.cn/images/58415.jpg
关务监督关衔标志为一枚橄榄叶和一枚海关关徽，一级关务监督关衔标志为三枚星花；二级关务监督关衔标志为二枚星花；三级关务监督关衔标志为一枚星花。
海关关衔——关务督察
关务督察关衔标志为三道横杠和一枚海关关徽， 一级关务督察关衔关衔标志为三枚星花；二级关务督察关衔标志为二枚星花；三级关务督察关衔标志为一枚星花。
海关关衔——关务督办
关务督办关衔标志为二道横杠和一枚海关关徽，一级关务督办关衔标志为三枚星花；二级关务督办关衔标志为二枚星花；三级关务督办关衔标志为一枚星花。
海关关衔——关务员
关务员关衔标志为一道横杠和一枚海关关徽， 一级关务员关衔标志为三枚星花；二级关务员关衔标志为二枚星花。
海关关衔标志式样和佩带办法（2003年7月8日国务院第14次常务会议通过，2003年7月15日国务院第384号令公布，自公布之日起施行）
第一条 根据《中华人民共和国海关关衔条例》的规定，制定本办法。
第二条 海关工作人员佩带的关衔标志必须与所授予的关衔相符。
第三条 海关关衔标志：海关总监、海关副总监关衔标志由橄榄叶环绕的海关关徽和五角星下衬五边型的星花组成；关务监督关衔标志由橄榄叶、星花和海关关徽组成；关务督察、关务督办、关务员关衔标志由横杠、星花和海关关徽组成。海关关衔标志为金色。
第四条 关衔标志缀钉在肩章上，肩章为剑形，版面为黑色，分为硬肩章和软肩章。
海关工作人员着制式上衣、制式大衣时，佩带硬肩章；着制式短袖衫、制式长袖衫、查验服时，佩带软肩章。
第五条 海关总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和三枚星花；海关副总监关衔标志为一枚橄榄叶环绕的海关关徽和二枚星花。
关务监督关衔标志为一枚橄榄叶和一枚海关关徽，一级关务监督关衔标志为三枚星花；二级关务监督关衔标志为二枚星花；三级关务监督关衔标志为一枚星花。
关务督察关衔标志为三道横杠和一枚海关关徽， 一级关务督察关衔关衔标志为三枚星花；二级关务督察关衔标志为二枚星花；三级关务督察关衔标志为一枚星花。
关务督办关衔标志为二道横杠和一枚海关关徽，一级关务督办关衔标志为三枚星花；二级关务督办关衔标志为二枚星花；三级关务督办关衔标志为一枚星花。
关务员关衔标志为一道横杠和一枚海关关徽， 一级关务员关衔标志为三枚星花；二级关务员关衔标志为二枚星花。
第六条 海关工作人员晋升或者降低关衔的，由批准机关更换其关衔标志；取消或者不予保留关衔的，由批准机关收回其关衔标志。
第七条 海关关衔标志由海关总署负责制作和管理。其他单位和个人不得制作、仿造、伪造、变造和买卖、使用关衔标志，也不得使用与关衔标志相类似的标志。
第八条 本办法自公布之日起施行。