OIE
简介国际兽疫局Office International Des Epizooties (OIE)
国际兽疫局是一个政府间组织,它是由28个国家于1924年签署的一项国际协议产生的。到1999年12月份,OIE成员国已经达到155个。
职能世界动物卫生组织的职能主要包括以下3方面:
-向各国政府通告全世界范围内发生的动物疫情以及疫情的起因,并通告控制这些疾病的方法。
-在全球范围内,就动物疾病的监测和控制进行国际研究。
-协调各成员国在动物和动物产品贸易方面的法规和标准。
1.1 动物卫生条件的透明度问题
OIE最优先的职能就是向各政府通报危害人类和动物健康的动物疫情,以及发生疫情的原因。为此,OIE建立了通报体系,允许成员国在必要的情况下采取紧急措施。
首先,爆发A类疾病的国家或爆发其它对公共健康或动物产品有严重影响疾病的国家应在24小时内将情况通报给OIE的中央办公署。
OIE中央办公署立即用E-mail的形式向其它成员国发布简短的紧急通报,详细的疫情情况每周将刊登在《疫情信息》,并以E-mail或邮寄的方式提供给成员国。
在这种通报机制之下,OIE通过搜集、加工和分发有关世界动物卫生状况的资料,向各成员提供对国家控制体系非常重要的信息,以及针对国际贸易制定的动物卫生法规方面的信息等。这些信息通过以下方式定期分发:
-《OIE公告》 每两个月对A类疾病的病因进行介绍。公告还包括对主要传染病的研究以及OIE的日常活动。
-《世界动物卫生状况年度统计》 介绍各成员国的动物卫生状况,以及各成员国采用的相应控制方法。
-有关信息也将通过各种形式的出版物对外分发,其中包括高水平的季刊《科技回顾》。
1.2 在世界贸易中维护卫生状况
在世界经济中,要使动物和动物产品的国际贸易不受不必要的影响就必需:
(1) 制定防止危害动物及人类的传染病传播的兽医法规;
(2) 在上述贸易中要进行必要的协调,避免不合理的贸易壁垒。
世界贸易组织《实施卫生和植物卫生措施协定》明确要求使用由国际兽医总局制定的标准、指南和建议。
下列由OIE国际委员会批准的标准化著作在SPS领域的协调中起着重要的作用。
-法典 由国际动物卫生法典委员会制定,为国际贸易制定标准。
-手册 由标准委员会制定,提供国际贸易中使用的标准化诊断技术以及疫苗管理方法。
-水生动物的法典和手册 由鱼类疾病委员会制定。
1.3 动物卫生鉴定
1924年年1月25日签署成立OIE的国际协议中,明确了该组织的第一个目标就是促进和协同研究全球范围内的动物疾病监测和管理。这项工作由专家委员会和工作组承担,并得到合作中心和有关实验室的帮助,还从专家会议和发表的科普文章上得到相关的信息。
组织结构OIE是在由各成员国政府委派的常驻代表组成的国际委员会的授权和管理下开展工作的。OIE的职能由OIE中央办公署具体实施,中央办公署的署长由国际委员会任命。中央办公署执行由选举产生的委员会草拟的决议。这些委员会包括:
(1). 管理委员会
(2). 区域性委员会
(3). 专家委员会
国际关系OIE与其它20多个国际组织保持长期的工作往来,这些国际组织主要包括:
-联合国粮食和农业组织(FAO)
-世界卫生组织(WHO)
-世界贸易组织(WTO)
-泛美农业合作协会(IICA)
-泛美卫生组织(PAHO)
-植物保护和动物卫生区域性国际组织(OIRSA)
-太平洋共同体(SPC)