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陈方安生

王朝百科·作者佚名  2010-01-07  
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陈方安生

简介陈方安生,其祖父为西北军爱国将领方振武。1948年随家人移居香港,在港接受教育,并在香港大学修读英文和英国文学,取得荣誉文学学士学位。

陈方安生以公职为终生事业。她在1962年任香港政府政务主任,先后出任多个高级职位,曾处理财政、经济、工商业、社会服务等事务。她曾担任社会福利署署长和公务员事务司。她在1987至1993年间任职经济司,统管的事务包括港口和机场设施等庞大基建发展、开放本港电讯市场、旅游业、能源、粮食供应,以及监管公用事业公司。

政务司司长陈方安生是行政长官的首要顾问,也是全港19万公务员的首长。政务司司长官阶仅次于行政长官。陈方安生就政策事务向行政长官提供意见,并在有需要时代行政长官处理事务。她也负责确保政府各项政策行之有效。她是本港最高决策机构——行政会议的最高职级当然官守职员。

陈方安生在1975年获委任为官守太平绅士(JP),1992年获颁授英帝国司令勋章(CBE),并在1999年获颁授大紫荆勋章(GBM)。她先后获杜霍茨大学、香港大学和利物浦大学颁授名誉学位,并在1997年获上海交通大学颁发顾问教授衔。

陈方安生的丈夫,是香港加德士有限公司顾问陈棣荣先生。陈氏伉俪有一子一女和两名孙女。

家庭出身本名方安生,祖籍安徽寿县,一九四○年一月十七日出生于上海。她的祖父是著名的抗日将领方振武。方振武早年参加过辛亥革命,曾任国民革命军第五军军长、济南卫戍司令、安徽省主席等职。抗战爆发后,息政归家的方振武将军毅然变卖家产举兵抗日,成为抗日英雄。方安生父母早年曾留学英国,回国后,其父进入商界发展,出任天津邮政储蓄银行副经理;其母则执着丹青,叔父是香港前行政局议员方心让。她幼年在天津受教育,先后拜师赵少昂、张大千等名家,后成为著名的国画家。方安生自幼好学,在天津读小学时,她的学习成绩在班上一直名列前茅。

一九四八年,其父到香港创办了一家贸易公司,方安生一家也随之前往香港定居。谁料天有不测风云,一九五○年,其父不幸因病逝世。此时方安生年方十岁。母亲方召麟面对打击,表现出坚强的性格:她一方面要照顾八个子女,一方面要继续经营丈夫留下的贸易公司,以便养家糊口;另一方面还要抽出时间去发展自己的事业——绘画。在小叔方心让医生的支持、帮助下,她不但将八个子女培养成材,使他们成为社会栋梁;自己也成为著名画家,曾多次应邀到中国内地及东南亚、欧美等地举办画展。母亲的坚强性格和自强不息的行为对方安生影响很大。她从小以母亲为榜样,自强自立,勤奋学习。为帮助家里减轻负担,她利用自己英文好的优势,业余时间为他人辅导英文,挣钱为自己及弟妹购买文具。作为姐姐,她不仅在生活上帮助弟妹,还要辅导他们的功课。中学毕业后,方安生以优异的成绩考入香港大学英国文学系。

进入政界在港大,方安生十分活跃,她积极参加学校的各项文体活动。在排演莎士比亚的戏剧时,她结识了比她高一年级的学长陈棣荣。共同的兴趣、爱好把他们的心渐渐联接到了一起。方安生大学毕业后的次年,他们结了婚,方安生按中国传统习俗变成了陈方安生。一九六二年,陈方安生大学毕业,本打算继续深造,攻读硕士学位,适逢港府辅政司公开向社会招聘女政务官,陈方安生试着写了一封应征信。不料,这封信从此改变了她的人生道路。港府经过面试,录取了陈方安生等三人。这是当时香港政界首次出现的三位女政务官,轰动一时。陈方安生自己也没想到她后来能在政界一帆风顺地发展,成为香港十八万公务员之首。起初,她只是想暂时干干,并没想在政界发展。也许是命运使然,后来的变化出乎她的想象。曾先后在渔农处、工商署、新界民政署以及布政司署辖下财政科、经济及社会事务委员会任职,也曾多次参加国际性的研讨会。1973年职级升为首长级丙级政务官。1974年至1978 年历任助理新闻界政务司、副新闻政务司、首席助理社会事务司。1978年4月升为首长级乙级政务官。1979年,成立“高级女性公务员协会”,她担任会长4年。1980年5 月任社会福利署副署长。1984年出任社会福利署署长,成为香港政府第一位女署长。1979 年至1984年任女性高级公务员协会主席。

在这些年,陈方安生积累了丰富的知识和经验。她认为,政务官是极富挑战性的工作,是学习新事物的最佳途径。她先后在多个政府部门任职,每到一个新部门,陈方安生都认为是一次新的挑战。

担任高官经过二十三年奋斗,一九八四年,陈方安生晋升为港府社会福利署署长,成为香港百余年来首位女署长。社会福利署是一个庞大的政府部门,诸如公共援助、老人服务、高龄和残疾人津贴、弱智儿童的教育、拯救犯罪青少年等等。陈方安生每天要处理大量事务,日程表总是排得满满的。在主持社会福利署时,陈方安生发挥了她卓越的组织和领导才能,几年时间,政绩瞩目。如为改善老人福利,开设了社工训练学院;尽力解决了男女同工不同酬的问题等。一九八七年初,陈方安生被派往英国皇家国防研究学院深造。同年回港出任经济司。成为香港首位女华人司级官员。1988年被委任为立法局议员。1992年被委任为行政局议员。其后又于一九九三年四月转任公务员事务司。当年十一月二十九日,又出任香港公务员的最高职位——布政司。成为第一位香港政府的华人布政司。在被港府委为布政司后,陈方安生在香港报刊上发表《我对香港的期望》一文。在文中,她表示有三个因素使她认为自己能够担任布政司这一职务:首先,曾在港府服务了三十一年,担任过多个职位,直接负责制定与草根阶层、工商界和国际事务有关的决策。其次,熟悉政府内部的运作,同时对所有公务员很敬重和爱护。第三,身为华人,对于为香港市民服务及与中央政府沟通,都有莫大的好处。她说,出任布政司后,会致力进一步发展香港与内地之间的良好关系。她希望日后能多到中国的城市作访问,并与各方面的中国官员会面。这些交往和访问能促进谅解及合作。

陈方安生指出,作为中国人,对中国的成就,尤其是近几年的成就感到万分骄傲。她表示相信中国会继续进步,在经济、社会和政治上都会有长足的进展。中国在国际间的地位亦将更形重要。陈方安生在文中承诺,出任新职后,她将处理好公务员的“过渡”问题,维护公务员的士气和效率;与立法局紧密合作;在制订影响市民的政策时,会尽量广征民意,请各方面对有关政策事宜发表不同意见,并在听取意见后作出决定。在文中,陈方安生第一次透露她希望在“九七”后能继续为香港服务。

她希望能在六十岁后继续为香港效力。在港府宣布她出任布政司后第三天,陈方安生会同其他十七位方姓家族成员一起返回家乡安徽,祭拜祖父——著名抗日将领方振武。她受到家乡各界人士的热烈欢迎。陈方安生家族目前成员达九十三人,其中近六十人在香港。其家族成员中,不乏与中方关系密切者。如其叔父——曾任香港行政、立法两局议员的方心让,由于积极支持帮助内地的残疾人事业,与邓朴方关系良好。陈方安生的母亲方召麟及两个弟弟方津生、方信生亦与中方关系密切。

陈方安生的工作能力受到各界的普遍肯定。她给人的印象是精明能干、率直、办事果断,不轻言让步。早在她当署长时,在工作中就以身作则。在港府中,她是最早上班的司级官员。每天早上七时半,她提前一个半小时来到办公室,趁这段清静的时间来阅读文件,思考问题。因为九时上班时间一到,她办公室的电话就会响个不停。对于下属,陈方安生也要求严格。不过,她自有一套领导方法:“作为领导者,在领之余,更要以身作则,不可只要下属去做而自己不去做。只有认为自己可以做得到的事,才可以要求下属同样去做。”加上注意根据下属不同特点去发挥他们的长处,调动他们的积极性和创造性,因此,她的下属们对她都心悦诚服。香港社会各界在普遍欢迎她出任布政司之时,也希望陈方安生能改变她的处事强硬而缺乏弹性的作风。由于其作风强硬,在过去任职的部门就引起过争议。如一九八六年的“郭亚女事件”,就引起社工界抗议,指她滥用权力。香港本地公务员协会主席陆垣锵希望陈方安生今后“处理事情时要具弹性”,决定事情前要“深思熟虑”,不能“一意孤行”。香港媒体亦发表社评,希望她能“改变一些处事习惯”,成为一位“非常成功的布政司”。

家庭生活在事业上成功之时,陈方安生的家庭生活同样十分美满。丈夫陈棣荣是加德士石油公司董事兼行政总裁,也是香港辅警总监。夫妇俩感情一直很好。多年来,陈棣荣一直是太太和一双儿女的“义务司机”,每天接送他们上下班及上学,足足干了二十年。陈方安生对友人表示,她能够出掌要职,做到今天这样的事业,归功于家人特别是丈夫的谅解和支持,他们是她最大的成功因素和精神支柱。尽管在外人看来陈方安生是个“女强人”,但在家里,她却是个奉丈夫为一家之长的传统女性。她的烹饪水平很高,每逢节假日,总是系上围裙去厨房掌勺,为家人烧上几个可口的小菜。她说:“我永远都会将家庭放在第一位,事业只是其次。有一天若我的家庭受到工作影响的话,我会立即放弃工作。这是毋庸置疑的,我重视家庭高于一切。”正因为如此,所以即使工作再忙,陈方安生也不会将公事带回家中处理。陈方安生生有一儿一女,均已学有所成。女儿婚后已生下孙儿,令陈方安生欣喜不已。她过去的业余爱好一是弹钢琴,二是读书,三是全家人一道外出旅游。如今随年纪增大,升为“外祖母”级人士,她又增加了两个爱好:练习瑜珈及每周去妹妹方宁生开的交际舞学校练舞一、两个小时。一九九六年三月十四日,陈方安生和母亲方召麟作为港大杰出校友,同日获得香港大学颁发名誉博士荣称。陈方安生一九九五年曾获美国杜霍茨大学颁授人文学荣誉博士学位,今次获港大颁发名誉法学博士。其母则获名誉文学博士之称。母女同获荣称,可喜可贺。一九九七年二月二十日,香港特别行政区首任行政长官董建华宣布,根据他的提名,中央人民政府批准任命了香港特区第一届政府的二十三名主要官员。陈方安生被任命为首届特区政府的政务司司长。陈方安生的人生征途又将面临新的机遇和新的挑战。

退休政务司司长陈方安生在二○○一年四月三十日退休。她在政府服务多年,是一位杰出的公职人员。

陈方安生在二○○○年一月届60岁正常退休年龄后,以合约条件受聘延任,为期两年半。不过,她在二○○一年一月宣布在四月底退休,卸任公职,享受天伦之乐。

评价陈方安生在多方面开创先河。她在一九六二年加入政府高层的政务主任职系,是首批受聘的三名女政务官之一。她先后出任多个高层要职,处理金融、经济、工商业和社会福利事务。

陈方安生又以女性高级公务员协会成员和干事的身份,为女性公务员争取平等权益。以往,女性公务员的薪金仅及男性公务员薪金的75%,而且婚后便须退休,重新申请以临时按月聘用条款受雇。由一九七五年起,女性公务员开始获得与男性公务员对等的薪酬;由一九八一年十一月起,男女公务员都有同等资格享受附带福利。

一九九三年十一月,陈方安生获委任布政司,成为英国统治香港150年以来位居公务员之首的第一名华人兼第一名女性,这项任命亦因此而别具意义。

香港特别行政区在一九九七年七月一日成立后,陈方安生获委任香港特区首位政务司司长。陈方安生和各司级人员再获任命(除了一人未能符合国籍方面的要求),是香港社会的成功要素、政制和法制得以延续的象征。现已退休的陈方安生,更是香港有史以来任期最长的布政司、政务司司长。

荣誉陈方安生在一九七五年获封太平绅士,一九九二年获颁英帝国司令勋章。由于她长期以来竭诚服务香港,对香港顺利过渡作出卓越贡献,因此她在一九九九年七月更获授香港特区最高荣誉的大紫荆勋章。

二○○二年十一月六日获英女王颁授圣米迦勒及圣乔治大十字勋章,使其成为首位获此荣衔的华人。

 
 
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