它是会计核算工作的基础环节，是对原始凭证的开具、接收、传递、使用、保管等进行规范管理的制度，旨在保证会计核算基础环节的有序、正常和高效。其主要内容包括：（1）原始凭证的格式、内容和填写方法，即填制、签署、传递、汇集和反馈要求；（2）原始凭证的审核要求；（3）有关人员对原始凭证记录管理的责任等。