它是指确定定额制订依据、制订程序、考核方法、奖惩措施等。其内容应包括：（1）定额管理范围，如工时定额、物资消耗定额、成本费用定额、人员定额、用工定额等；（2）制定和修订定额的依据、方法、程序；（3）明确定额的执行、考核、奖惩的具体办法等。