这种观点认为，国家的存在就意味着政府的存在，政府是统治和管理国家的机关。无政府主义者巴枯宁认为：“国家是暴力的化身。……它的本质就是命令和强迫。” 国家统治说表明了一些国家的统治特征和统治手段，但并不能科学地揭示国家统治的本质，也就难以让人明白国家到底为何物。