刻赤海峡

刻赤海峡Kercenskij Prol.
亚速海的唯一门户:
刻赤海峡位于乌克兰南部克里米亚共和国东部的刻赤半岛同俄罗斯北高加索克拉斯诺达尔边疆区西部的塔曼半岛间(东经36度38分,北纬49度22分),几乎全部处于两国领土包围之中。刻赤海峡长41公里,宽4-45公里,深5-15米。刻赤海峡两端的海岸大部为岩质海岸,局部为沙质海岸。冬季有浮冰。西北岸有著名的刻赤港,同塔曼半岛的高加索港间有火车轮渡。
重要的战略地位:
刻赤海峡不仅几乎全部处于两国领土包围之中,而且还是连接黑海和亚速海的唯一通道,具有十分重要的战略地位,每年有超过7000艘船舶通过这一海峡,航运也十分繁忙。由于亚速海与顿河相连接,刻赤海峡也是俄罗斯内河航运南下黑海和地中海的重要水上通道。
俄乌两国的“角斗场”:
苏联解体后,刻赤海峡的界定一直是乌克兰和俄罗斯两国激烈争论的问题。乌克兰方面认为,必须根据国际法划分亚速海、黑海和刻赤海峡的水域,以确定相关国家在该地区的主权边界。俄罗斯方面则主张,在亚速海和刻赤海峡只划分海底边界,水面边界不划分。俄罗斯方面还建议把亚速海和刻赤海峡确定为两国的领水。由于乌俄双方在此问题上分歧严重,虽经多次谈判,但一直未能达成共识。
2003年9月29日,俄罗斯以以避免沿岸土地遭海水侵蚀和保护生态环境为由,开始在与乌克兰相接的刻赤海峡朝乌克兰边界方向修建堤坝。工程开始后,乌克兰方面不断向俄方提出交涉,但俄方未予理睬。截至10月23日,俄罗斯修建的堤坝已长达3000多米,距乌克兰图兹拉岛仅102米。乌克兰对俄罗斯未经协商就在两国边界处建造堤坝十分不满,认为这是对乌克兰主权和领土完整的极不尊重,并指出筑堤工程将严重影响刻赤海峡以及图兹拉岛的生态环境。乌克兰外交部20日向俄罗斯外交部递交照会,强调刻赤海峡的两国国界早已确定,图兹拉岛是乌克兰领土不可分割的一部分,警告俄罗斯方面必须对朝图兹拉岛建造堤坝可能引发的冲突承担全部责任。22日,乌克兰总统亚努科维奇中断对巴西的正式访问返回国内,并于当天夜间就刻赤海峡危机问题同俄罗斯总统普京进行了电话交谈。普京强调俄罗斯无意破坏乌克兰的领土完整,并答应让俄有关方面暂停筑坝工程。24日,乌克兰、俄罗斯两国总理在莫斯科举行会晤,就刻赤海峡建造堤坝而引发两国关系紧张问题进行了紧急磋商。双方商定通过谈判解决刻赤海峡地位问题。俄罗斯方面承诺暂停在刻赤海峡建造堤坝,乌克兰方面则答应研究俄方提出的从图兹拉岛撤走乌克兰边防部队的建议,从而使骤然紧张的两国关系暂时得到缓解。
10月30日,乌克兰、俄罗斯两国外长在基辅谈判后决定,两国将图兹拉岛争端与亚速海、刻赤海峡地位问题合并解决。双方商定组建几个工作小组,对上述海域的地位和共同开发利用等项目继续进行谈判。
刻赤海峡危机虽已缓解,但问题在短期内难以解决。乌克兰认为两国海上边界早在原苏联时期就已划定,并且有相关文件作证。俄罗斯则认为,那些相关文件都是未经批准的无效文件,两国海上边界悬而未决。乌俄划界谈判虽已进行多年,但两国至今未能就划分海上边界达成共识。
2005年7月,俄罗斯方面表示承认位于刻赤海峡的图兹拉岛属于乌克兰。