1858年，根据《天津条约》中的有关原则规定，英法美三国胁迫清政府分别签订《通商章程善后条约》，规定了鸦片贸易合法化；商税率比1843年《五口通商章程及税则》降低，对一般进出口货物按“值百抽五”（5%）抽税，货物转口运销除征2.5%的子口税外免征一切内地税。