北屯

北屯概况拟建的北屯市位于新疆维吾尔自治区北部阿勒泰市和福海县之间,阿尔泰山南麓,准噶尔盆地北缘;西与哈萨克斯坦,北与俄罗斯,东与蒙古国接壤。216国道、318、319省道在此交汇,距乌鲁木齐市580公里,距飞机场40公里,交通运输以航空、铁路、高等级公路为主线,国省道为辅助的运输框架,奎阿高速公路(奎屯—北屯—阿勒泰)2008年开始修建,2009年奎北铁路(奎屯—北屯)也将建成正式通车。国省干道直通塔克什肯口岸、红山嘴口岸、喀纳斯口岸、阿黑土别克口岸和吉木乃等五个边境口岸;交通便捷,辐射性广。即将建成的北屯市总面积4195平方公里,城市规划区范围522.12平方公里,是阿勒泰地区的交通枢纽中心,也是全地区的地理中心,北屯将是未来连接欧亚大陆具有国际性交通枢纽和起到桥头堡作用的城市。2010年中心城市人口将达10万人以上,最终城市建设人口将达到40万人以上。是进入21世纪以来新疆新建的第四座城市。北屯建市指挥部成立于2007年4月18日。北屯市被定位为“辐射带动区域发展、独具特色的宜居生态旅游城市和典型的园林城市”;阿勒泰地区的政治、经济、文化中心。
北屯是新疆生产建设兵团农十师的师部,建于五十年代末,由原兵团张仲瀚政委亲自选点布局并命名,寓意为兵团屯垦最北之地。
自然气候北屯的气候特点是冬季严寒,春旱多风,冬长夏短,无霜期平均在120天左右,最短时只有74天,极端最低气温零下49度,年平均气温3.6—3.9度,年降水量87毫米—l88.6毫米,蒸发量为l900毫米—2300毫米。
历史沿革农十师,在剿匪的枪声中诞生,在三年自然灾害中创业,在“伊塔事件”中扩编,在十年动乱中苦渡,在改革开放的大潮中发展。1953年中国人民解放军骑七师19团,进驻阿勒泰后整编为独立28团, 1959年1月经批准组建成立了十师。1962年“伊塔事件”发生后,又沿原中苏、中蒙边境组建了185团、186团和青河农场三个边境一线团场,执行代耕、代牧、代管的“三代”任务,维护边境地区的社会政治稳定。至此,农十师各团场形成了以师部北屯为中心,向四周辐射和沿边境一线驻扎的战略布局。建师48年来,十师广大军垦战士始终坚持劳武结合、屯垦戍边的基本方针,一手拿枪,一手拿镐,坚守在边境第一线,全面做好稳边兴边、政法和民兵武装工作,为边境安宁和新疆稳定做出了积极贡献。我国与原苏联的边境争议地区中,唯一由我方实际控制的55平方公里国土及198平方公里争议区,一直由我师185团和186团屯垦固守(中哈国境勘界后已划归我国)。在全面做好戍边的同时,十师广大职工群众自力更生、艰苦奋斗,建起了8个农牧团场,18个国有或国有控股工交建商企业,35个行政事业单位,总人口7.8万人,形成了具有一定规模和效益的种植业、养殖业基地,建起了膨润土、毛纺、云母纸板、皮革、建材、煤炭、电力、造纸、食用油、酿酒、轧花、面粉加工等多家工业企业,累计向国家上交税金两亿多元。在加快经济建设的同时,科教文卫等社会各项事业稳步推进,民族团结、兵地团结、融合发展的局面更加巩固,十师成为开发建设边疆、维护地区稳定的一支重要力量。
北屯资源北屯境内拥有丰富的资源,开发潜力十分巨大。一是水土及光照资源充足,具有较好的生态农业综合开发条件。境内有额尔齐斯河、乌伦古河两大水系,大小河流58条,地表水年径流量123亿立方米,全师拥有可养殖水面18.9万亩,鱼类品种达三十余种之多,其中有白斑狗鱼、河鲈、江鳕、东方欧扁等为我国珍稀鱼种,发展水产养殖业条件优越。2002年经国家农业部批准,成立了“额尔齐斯河流域特种鱼类救护中心”,成为我国唯一一家集北冰洋水系特种鱼类资源研究与开发为一体的国有水产企业。
垦区土地规划总面积620万亩,可开垦面积100余万亩,已开垦87万亩,土地开发潜力大;所处地区虽然无霜期短,有效积温低,但是日照时间长,光照资源充足;农牧业生产条件得天独厚,粮食、棉花、打瓜、哈密瓜、蕃茄等高效经济作物种植面积逐年扩大,油料单产居兵团首位,“金屯”、“乔尔玛”品牌产品深受客户信赖,自己培育的阿勒泰肉用细毛羊以其生长快、肉质肥美享誉区内外,银狐、蓝狐等珍稀动物养殖以及禽类养殖效益良好;二是矿产资源丰富,依托资源优势发展工业前景广阔。
所处的阿勒泰地区矿种齐全,储量丰富,是新疆黄金、有色金属开发的重点地区。目前境内已发现矿藏11大类86种,其中铍、白云母、钾长石等3个矿储量居全国首位。黄金、铜、镍等9种矿储量居新疆首位。还有远景储量在50亿吨的全国最大的优质膨润土资源,开发的主要产品占领了新疆90%以上的市场,并远销区外和东欧市场。三是旅游资源丰富,开发潜力大。
与具有瑞士风光的喀纳斯湖风景区相毗邻,垦区内有以“成吉思汗点将台”冠名的顶山植物园,有南湖、布伦托海风情园、白沙湖、鸣沙山、红叶林、额尔齐斯河河谷林等多处旅游景点,是人们度假休闲的好去处。红色旅游独具特色,一八五团抗洪守边纪念碑、边防瞭望塔、西北边境第一连、国门、界碑、口岸、一八一团屯垦戍边纪念馆等,吸引了来自全国各地的游客。
北屯市毗邻多个对外通商口岸,发展对外贸易条件优越。垦区口岸邻近吉木乃、塔克什肯、红山嘴、阿黑吐拜克等4个国家一、二类通商口岸,现有经国家外经贸部批准享有边贸权的企业7家,享有一般贸易经营权的企业一家。五是具有区位比较优势,交通运输便利。216国道和318、319省道穿过北屯。“十一五”期间奎北铁路将建成通车,北屯作为火车终点站连同已拥有的公路交通、航空交通优势,使北屯交通枢纽和阿勒泰地区中心地位更加突出,经济的辐射带动作用将进一步增强。
行政区划拟建的北屯市从阿勒泰市和福海县行政区域中切块设立,区域内含阿勒泰市靠近北屯的13个乡镇中的34个村、6个分场;福海县两个乡中的两个村;兵团农十师师部、兵团183团、187团和188团。行政区域总面积4195平方公里,总人口9.44万人,人口密度为每平方公里22.5人,拟定新城人口为20万人。城市规划将从2007年分两个阶段完成,近期:2007年-2011年;远期:2012年-2025年。
经济发展为实现经济社会又好又快发展,更好的履行屯垦戍边的历史使命,近年来,十师乘国家西部大开发的春风,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和自治区、兵团党委一系列重要决策部署,紧密结合十师实际,以“发展壮大十师,致富职工群众,增强戍边

实力”为总体目标,提出了“以加快经济结构战略性调整为主线,以转变经济增长方式和实施优势资源转换战略为重点,以壮大团场和职工减负增收为主题,以深化改革、科技进步、管理创新为动力,以构建和谐社会为目标,加快推进农业产业化、新型工业化、城镇化、生态环境建设和构建和谐社会进程,打边境牌,下稳定棋,走融合路,唱老百姓高兴的戏”的总体工作思路,团结带领全师广大干部职工开拓进取,奋力拼搏,国内生产总值连续8年保持两位数增速,到“十一五”末,全师力争实现生产总值18亿元,年均增长速度保持在15%左右,农牧工家庭人均收入达到7000元,为实现全面建设小康社会奠定良好基础!
城市建设北屯素称“鸡鸣闻四国”,是通往俄罗斯、哈萨克、蒙古等地的交通要道,距离红山咀、塔克什肯、吉木乃三个边贸口岸都很近。北屯是新疆最北部地区的几何中心,是多条国道、省道等干线公路的交汇点,是通往国家级天然旅游景区喀纳斯的必经之路。得天独厚的地理位置使北屯成为新疆最北部地区的物流中心和交通中心,平均年流

动人口达到500万人次。
今天的北屯已经成为一座建成区15平方公里,拥有近4万常住人口的小城镇。4万人,对于内地的城镇来说太小了,但是要知道,北屯周边许多县的县城也就只有1万多人。
北屯地近西伯利亚,冬季漫长严寒,最低温度达到零下40多度。严寒的天气,激发着北屯人对绿色的追求。在北屯,几乎看不到裸露的土地,无论是市区规范绿地,还是城市建设预留地、房前楼后的犄角旮旯,都种满了瓜果、绿树和鲜花。现在,北屯市民人均种草绿化达到了1.5平方米,北屯市区绿化率也已经达到30%。
北屯根据城市自身的地理特点和现状,充分考虑额尔齐斯河和成吉思汗点将台的生态自然景观,规划期末市域人口20万人,城区人口15万人。
1997年,经国家有关部门批准,十师开始积极筹备设立北屯市。2004年北屯设市后,作为新疆自治区的直辖城市,主要由兵团进行管理,采取石河子“师市合一”的管理体制。
规划中

的北屯市将分为新城区、老城区和工业园物流园区三个部分:老城区主要指现有的北屯镇兵团农十师师部所在地,这里的城镇已成规模,将来可进一步向南发展扩大。新城区位于318省道6公里——10公里处,也就是现在北屯镇以西,新城区将建设成地区行政中心以及新辟的居民生活区。
工业园物流园区位于319省道12公里——16公里处,离2009年9月开通的奎北铁路 (奎屯至北屯)车站很近。新城市的特点是以地方建市为主、兵团为辅,是兵地融合的城市,是城市为工业园区创造条件、工业园区为城市做依托的模式。
北屯市将被建成独具特色的宜居生态旅游城市和典型的园林城市,人均绿地面积将达到20平方米,这个指标放在全国都是高的。
阿勒泰地委、行署将在北屯市建设具备框架后搬迁至此。